常达
盘锦荣泰房地产土地评估有限责任公司 辽宁盘锦 124010
摘要：随着经济的发展带动了社会的全面进步，同时也促进建筑行业的发展。建筑工程具有一定的综合性和繁琐性，在具体施工过程中会涉及到较为繁琐的施工环节和庞大的施工任务，只有保证有足够的资金支持，才能够推动建筑工程施工作业有序开展，因此工程造价预算的作用不言而喻。目前来看，具体工程实例中常常会出现超预算问题，这也极大地影响了建筑工程施工效率和施工进度，同时也不利于施工企业控制工程造价，严重降低了施工企业的经济效益。基于此，加强对建筑工程造价预算控制问题的研究，也逐渐成为建筑行业重点关注的课题。本文就建筑工程造价超预算的原因及控制展开探。
关键词：建筑工程；工程造价；超预算；原因；应对策略
引言
国家的经济水平的迅速发展，使建筑工程的水平也得到了迅猛发展，但建筑市场竞争激烈，建筑市场的环境较为复杂，建筑工程企业的经济效益的较高实现较为困难，所以如何保证准确的工程造价是保障企业获得经济利益的的重要前提。但是现在，国内的一些建筑企业仍有一部分再进行工程前的造价预算时对工程各个环节的成本把控不准确，造成企业经济赢利过少甚至亏损所以，加强企业对建筑工程各个邵分的预算的控制迫在眉睫。
1建筑工程出现造价超预算的原因分析
1.1工程造价管理体制不完善
工程造价超预算的最大原因之一，就是其管理体制还不够完善。现阶段，我国造价管理方面依然采取过去传统的做法，即对项目造价依然用计划性手段来实行管理，这种管理方式本身就有局限性，一方面是因为控制和确定造价不属于同一职能部门，这就导致确定阶段和实施阶段的的造价没能达成共识，从而导致没有一个部门能全程管理建设工程造价，到了最后实际造价和预算造价严重不符，也没有哪个部门负责到底，管理人员也无法对哪一级部门追求责任。
1.2监督管理不到位
监督工作是保障施工质量与安全的重要手段，对整个工程的顺利进行具有极大的促进作用。然而，一旦监督管理工作不到位，可能导致工程出现严重的质量问题。例如:在进行混凝土浇灌时，极易出现开裂现象，迫使工程进行返工，额外增加了施工成本，导致超预算现象的发生。为了防止混凝土开裂现象的出现，监管人员需要对施工人员的施工过程进行监督，从而防止混凝土出现开裂现象。施工管理不到位还会拖慢工程的施工进度，导致工程出现延期现场，进而导致工程的违约行为，需要额外支出一部分违约金。因此，加强工程的监督管理工作可以有效地避免超预算现象的发生，减少成本的支出。
1.3未能从各环节入手把控工程造价预算支出
工程造价顶算涉及环节众多，现阶段，建筑工程在进行工程造价时未能利一学的考虑各环节顶算支出，对于项目最初的设计环节、招投标环节、建筑施工环节以及建筑工程完工后的绿化养护、维护环节未能做好合理的顶算，导致后期出现资金不足问题产生这些具体的环节构成整个建筑工程项目整体，任何一个环节出现维漏，都将影响到建筑工程项目整体，因此，要严格的对建筑工程造价顶算进行把控，对各环节工程造价进行合理顶算建筑工程在造价方面存在超顶算很大一部分原囚在于未能从各施工环节人手，严格对各环节顶算支出进行合理把控。
2强化建筑工程造价超预算管控的对策
2.1构建完整的建筑企业财务预算管理体制
通常情况下，合理、有效的建筑企业财务预算管理体制应由以下两部分组成。（1）需要制定一个长期有效的资金运行管理目标。
这就需要企业立足于经济效益最大化来科学且合理的分配企业内部资源。与此同时，相关管理人员还需要科学合理的划分企业员工职责，完善企业员工的考评机制，以充分调动员工的工作积极性，促使其能够高效履行职责，在此基础上，督查企业员工不断学习，使其能够完善自身市场经济知识体系，以对市场环境的发展情况做到有效了解。（2）建筑企业需要有效保存资金流动报表和账单。在进行企业财务预算工作时，需要制定以年为编制的流动报表，在此基础上，还需要细化年度目标和季度目标，以此来帮助企业构建健全的运营方案。此外，还需要综合考虑建筑财务管理之外的企业资金流动申请，制定出完善和健全的财务审批体制，以完全控制建筑企业运行过程中存在的风险。
2.2加强监督管理力度
加强监督管理力度可以从以下几个方面进行。第一，需要加强施工质量的管理，保证施工人员能够按照施工流程进行施工，避免出现返工的现象;第二，需要加强施工进度的管理，保证施工人员能够按时完成工作，避免工程出现延期问题;第三，需要加强施工安全的管理，保障施工人员的人身安全，避免出现施工安全事故。为了保障监督管理制度能够落实到位，需要监管部门和预算部门进行合作，先由预算部门对工程超预算的原因进行分析，确定监督管理的方向，从而制定有效的监督管理制度;再由监管部门落实监督管理制度，对施工人员进行监督，规范施工人员的施工行为，防止施工人员出现违规的操作造成施工问题，引起施工成本的增加，从而导致工程超预算现象的发生。
2.3落实好各阶段工程造价预算编制
为做好建筑工程造价控制工作，就要落实好建筑工程施工各环节参与人员职责，做好各阶段具体工作在做出合理、合规的工程造价顶算之后，就要把顶算控制落实到建筑工程各阶段中去，让工作造价顶算发挥作用首先，要对于建筑工程施工过程中所需的设备、材料等进行摸排，熟悉市场上的设备、材料价格及质量等，了解市场价格变动对于材料、设备带来的影响，做好合理规划，把材料、设备价格控制在顶算范围内其次，要对整个建筑工程项目进行全面的了解，对于项目中涉及的各大小项目也要熟悉、了解，对于建筑工程中的每个环节做好具体的规划最后，加强建筑工程各阶段参与人员的沟通交流，建筑工程项目是一个整体，而各阶段的工作处于相对独立的状态，大家对于其他人员的工作不了解，不利于建筑工程的具体实施，因此，要及时的通过会议等形式，召集项目参与人员，进行讨论、交流，就建筑工程项目进度、存在的问题等，进行及时的沟通交流，加强各环节人员对项目整体的把控，才能将建筑工程造价顶算具体落实到实处，减少顶算外支出的产生。
2.4建设动态智能造价信息管理系统
信息技术的发展不光改变了人们的生活，让人们获取信息的渠道更加广泛，还让建筑工程预算管理工作变得更加高效。过去，预算分散体现在工程的每一个细节处，这对于预算使用情况的收集、分析和反馈都带来了相当大的阻碍。有了造价信息管理系统，管理人员就可以在计算机上对各种预算信息进行统一管理，有了这些精确的数据支持，预算的精细化管理也变得更加可行，提高了企业预算管理工作效率。另外，造价信息管理系统还能为企业制定决策提供更加科学的依据，让决策更加准确，更好地顺应时代的发展，把控企业的发展方向。不仅如此，造价信息管理系统还能将过往所有工程的预算工作信息汇集起来，形成强大的数据库，为企业未来的工程预算管理工作的顺利开展创造更为便利的条件。需要注意的是，在建立智能动态造价信息系统时，还要确保数据的安全。
结语
综上所述，采取预算控制措施能够在很大程度上避免建筑工程超预算现象的发生，可以降低建筑工程的施工成本，并且让工程的预算更加的准确与合理，有利于建筑工程的可持续发展。
参考文献
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