王睿
安徽明生电力工程咨询有限公司， 安徽 合肥 230000
摘要：在社会的快速发展中，电力工程行业取得了长足的发展，为国民经济的持续增长提供了重要保障。当前，电力工程项目越来越多，电力工程监理单位需要对如何做好监理预算，减少企业成本进行重点研究，以此保证电力工程建设的效益最大化。
关键词：电力工程；监理预算；成本控制
引言
在电力工程建设中，监理预算与成本控制管理的效果十分重要。然而，从当前我国电力工程监理预算与成本控制的现状来看，存在着不少的问题，不仅不利于企业的发展，还会影响到我国电力工程行业的持续发展。为此，本文就简要论述了如何做好电力工程监理预算与成本控制管理。
一、电力工程监理预算与成本控制的含义
电力工程监理预算是监理单位依据既定的施工程序，对整个施工进行的监理费用预算。值得注意的是，其不仅要结合施工图纸，还要考虑到当地的市场经济状况。只有保证预算的合理性，才能减少不必要的成本支出，从而使企业的资金可以得到合理配置，发挥出最大效用。而电力工程监理成本则是，在符合电力监理合同、满足建设工程工期与监理质量的基础上，在监理中所产生的一系列费用。其中，主要有直接与间接成本，以及一些其他相关成本。
二、当前电力工程监理预算与成本控制管理现状
（一）重视力度不足
在以往的管理理念下，电力监理企业对预算及成本控制的认识并不全面，觉得这属于一种财务行为，所以基本上都是交给财务部门负责。当相关人员做好财务与成本的控制后，相应的要求只能逐级传递、层层下达，工程管理的负责人员或领导者，往往会为了在账务上可以“达标”，会选择瞒报、虚报，使得预算就变成了一种形式，缺乏真实性，失去了应有的价值与作用。另外，由于管理层对此项工作缺乏重视，相关工作人员也会在思想上出现懈怠，抱着应付的心态开展相应的工作，难以确保实际工作的效果。并且工作人员的业务能力也影响着监理预算及成本控制管理是否可以得到落实[1]。
（二）缺乏及时调整与反馈
由于大多数电力监理企业的预算及成本控制工作都是由财务部门负责，但受到自身工作性质的限制，所以在下达预算与成本管控指标之后，财务部门无法有效监控项目监理运行中的成本，了解实际费用的支出情况，一旦出现超支现象就很难做到及时调整。尤其是没有专人进行管理的情况下，超支现象很可能会一直存在，直到结算工作时，财务部门才能发现，这对工程监理预算及成本控制管理造成了不良影响。
（三）成本控制管理水平不足
在实际工作的开展中，预算工作基本是由项目负责人来做，然后让财务部门进行审核。但是，由于财务部门的人员对预算报告审核的有关专业知识并不了解，就无法保证工程预算的合理性，这样就会出现实际监理运行中出现问题，而这主要就是由于成本控制管理水平不足造成的。另外，在预算之前，未能与有关责任人进行充分沟通，使其对监理过程缺乏清楚的认识，预算质量难以满足实际要求，进而对企业经济效益的提高带来影响。
（四）存在不可预见的影响因素
在电力工程监理预算中，还存在一些不可预见的因素，如地区发展不平衡、市场经发展中的不稳定等因素，这会影响到施工中所需原材料的价格，继而对电力工程监理预算产生影响[2]。再比如，施工技术发生错误、错用材料等造成的返工情况，使得施工进度与质量受到影响。而这对工程监理预算及成本控制都会带来不小的影响。这些非人为原因对监理预算及成本带来的影响，也会使企业最终经济效益发生变化，所以对此应当予以重视，通过相应的措施进行有效管控，即便无法避免超支现象，也可以将超支控制在可接受的范围内。
三、应对策略
（一）提高重视程度，设立专门的机构
为了可以使电力工程监理预算与成本控制管理达到预期的目标，管理层必须先提高重视程度，正确认识财务预算与现场实操之间的紧密联系，继而根据实际工作状况，采取有效的管控措施，将现场监理的成本维持在一个合理、稳定的范围内，使得财务预算可以健康发展。日常工作中，企业应当设立专门的管理机构，并结合工程现场的具体情况，安排相应的监理人员。电力工程监理单位，本质上是为施工方提供技术服务，其主要的运营成本还是以人力成本为主，而其他的一些成本有教育培训、办公及业务成本等，所以对监理机构进行合理设置，优化配置人力资源，能够有效地控制成本，避免出现超支现象。
（二）加强预算管理体系建设，细化规章制度
预算管理体系不完善，对预算及成本控制工作会有很大的影响，如预算成本控制不足、预算造价上不全面等，其根本原因就是由于这一问题的存在。所以，为了促进电力工程监理预算及成本控制管理的良性发展，需要加快预算管理体系的建设。在具体的工作过程中，除了要注重对整体的办公、人工与器材等成本的关注，还需要根据现场的实际状况，进行工程费用跟踪与调查，通过有效对比预算各子项目与工程实际费用的情况，有效控制超支问题，使其能够在合理的范围内。此外，应当中重视对日常规章制度的细化，这样有助于各个环节的成本管理工作可以规范化与具体化，不但可以保证各项工作的有效落实，还能实现对成本的合理管控，避免产生不必要的日常支出[3]。
（三）转变成本控制理念，采取科学的成本控制措施
在新形势下，电力工程监理企业应该尽快转变成本控制理念，适应社会发展趋势，这样才能大幅度提高成本控制管理的水平。比如，可以引入信息化系统，提升成本控制管理的信息化水平，这样不仅可以提高成本控制的质量，还能使其朝着规范化、标准化的方向不断发展。另外，只有企业的管理层改变成本控制理念是不够的，更重要的是可以改变全体员工的观念，使其可以提高对成本管控的认知，正确认识这项工作对企业发展的重要性。与此同时，企业还可以通过建立健全奖惩机制、绩效考核机制等措施，激励员工积极参与到成本管控工作中，逐渐改变他们的工作状态，提高工作的效率。在平时的工作中，企业还要注重对内部监理人员的培训，一方面是培养他们的成本管理意识，另一方面则是提高他们的业务时间能力，使其可以更好地投入到现场管理中，并针对有关问题进行深入研究，及时发现与解决实际工作中存在的问题，确保成本管控的效果。
（四）合理调控成本比例，实现效益最大化
在成本管控工作中，主要涉及直接、间接与其他成本三个部分，其中占比最高的是直接成本。根据实际测量，通常情况下直接成本所占的比例在百分之六十五到百分之七十之间，而间接成本的支出所占比例在百分之二十五到百分之三十五之间。因此，对电力监理企业而言，在成本控制管理的过程中，需要重点考虑工作就是对直接成本与间接成本比例的调控，这对企业的发展具有很大的影响。所以电力监理企业要想实现良好的投入产出比，就应在确保监理工作质量的基础上，立足于实际，探索符合自身实际情况与发展需求的直接成本、间接成本与所得利润的比例。
结语
综上所述，监理企业的生存及发展受到电力工程监理预算与成本控制管理的影响很大，所以必须针对这方面的问题进行深入研究。具体而言，监理企业要先转变工作理念，对当前的电力工程监理预算及成本控制管理工作进行分析，明确其中的问题，并根据自身实际与发展状况，采取合适的措施进行改善，提高监理预算及成本管理的水平，从而使企业可以更加稳定、健康地发展下去。
参考文献：
[1]欧阳剑宇.电力工程监理预算与成本控制管理[J]. 中国市场, 2019(17).
[2]夏传杨.电力工程监理预算与成本控制管理[J]. 福建质量管理, 2017(13).
[3]张泽江.刍议电力工程施工管理及成本控制[J]. 当代旅游, 2019, (010):P.1-1.