赵珩彬
河北省唐山市丰南区正泰街消防救援大队 河北 唐山 063000
摘要：现如今，随着经济社会飞速发展，高层住宅建筑不断增多，因管理等多方面因素，产生了许多新的火灾隐患，针对高层住宅建筑发展实际，对高层住宅建筑消防安全隐患进行了阐述，提出了解决对策。
关键词：高层住宅小区；消防安全；管理
引言
随着社会经济的快速发展，高层住宅建筑迅速增加，而现有的消防法律法规、物业消防管理政策则相对滞后，如缺乏对消防设施的维保与检测，相关规定等，造成了近年高层住宅小区火灾数量大量增加。如何针对高层住宅小区出现的消防安全问题，研究制定消除火灾隐患的方法和对策已成为当前的重要课题。
1高层住宅小区消防安全管理存在的问题
1.1法律法规不健全，日常消防监管缺失
根据《中华人民共和国消防法》(以下简称《消防法》)第十八条第二款的规定，住宅区的物业服务企业应当对管理区域内的共用消防设施进行维护管理;各地的消防条例规定派出所对消防机构监督检查范围外的消防安全重点单位、其他单位和居民住宅区的物业服务企业等实施日常消防监督检查;而在《消防安全重点单位界定标准》中规定，不得将设有自动消防设施的单位交予派出所管辖。高层住宅建筑小区一般都设有自动消防设施，很容易造成消防部门和派出所等部门在高层建筑住宅小区物业服务企业的监管上产生争执，一方面因人员数量少监管不过来，另一方面则因人员业务素质不足监管不了，从而造成了监管缺失。
1.2人们自身缺乏消防安全意识
消防安全与人们的生命息息相关，但大部分居民缺乏消防安全知识，在高层住宅小区中的居民对消防安全知识不够重视，当高层住宅小区发生火灾时常常不知所措。居民缺乏消防安全意识主要表现在以下几方面。（1）滥用电器。如今，人们的生活水平得到了显著提高，各种家用电器应有尽有，电气线路也变得越来越复杂，家用电器的增加意味着电路负担也会加大。加之家用电器大部分都是大功率电器，使用时常常会超出原设计的负荷值，导致电路超负荷运行，出现短路现象，从而引发火灾。（2）住宅疏散不通畅。在很多高层住宅小区中发现，人们将杂物堆放在楼梯间，在顶楼居住的居民甚至在顶楼疏散平台上种植花草，这样一系列的行为都会影响消防疏散工作。（3）天然气使用存在安全隐患。天然气已在我国得到广泛使用，但居民在使用天然气时常没有意识到潜在的安全隐患，自己拆装天然气管道或移动天然气等，这些行为都有可能造成火灾甚至爆炸，有些居民在烹饪食物时还忘记将天然气的开关关掉，引发安全事故。
1.3小区的消防设施管理责任不明确
部分住宅小区在投入使用后，由于开发商、物业管理公司和业主等方面没能就消防设施管理达成共识，导致高层住宅小区的消防设施管理工作处于无人管理的局面。在小区投入使用初期，大部分消防设施还能依靠供应商在保修期进行维护保养，一过保修期后开发商和物业管理公司就互相推诿，都不愿意负责管理，还有些物业公司在与开发单位签订合同时把消防设施的管理不签署在合同内。由于没有明确的消防设施管理责任分工，就出现很多弃管现象。
2做好高层住宅小区消防安全工作的有效对策
2.1完善法律法规体系
完善法律法规体系的主要目的:①确保高层住宅小区的监管不存在盲区;②杜绝高层住宅小区由两家、三家等部门重复监管的问题。为此在下一步修订《消防法》、《消防安全重点单位界定标准》等法律法规时，根据高层住宅小区的建筑规模进行分级、分类，明确分类、分级的标准以及各自的监管单位，实现权责明确的监管新局面。
而对“物业管理条例”未对消防设施维保、检测资金纳入“设施维修基金”进行明确的情况，应由国家或相关部门出台明确的条文解释或说明，指导各地房产中心物业管理部门进行实施;同时，各地市级以上城市应出台各地的“物业消防安全管理条例”，对消防安全布局、消防设施检测维保、日常消防安全管理等进行明确。
2.2重视宣传教育工作
居民缺乏消防安全意识是引发消防事故的主要原因之一，为此，居委会要重视消防安全宣传工作，全面提高居民的消防意识。可采用发放消防安全宣传册，在宣传栏上发表消防安全文章以及张贴宣传标语等方式提高居民的安全意识，让居民认识到消防安全的重要性。在消防安全宣传工作中，各部门人员均要参与其中，采用各种方式向居民普及消防安全知识，如采用上门宣传的方式，到家中向居民宣讲消防安全知识，检查居民家中的电器、天然气是否存在安全隐患。对于存在安全隐患的部分及时采取措施处理，让居民切身感受到消防安全的重要性。此外，应急消防演练不能少，专业的消防人员或社区人员在高层住宅小区开展消防演练。在进行演练前，向小区居民介绍各种消防设备的使用方式、维护方式等，让居民们能够在火灾发生时正确使用消防设备。向居民讲述如何进行紧急疏散，居民掌握一定的疏散与自救方式后进行演练。通过演练的方式让居民切身掌握逃生技巧，掌握防范技能。
2.3积极筹措消防设施维修资金
对于一些没有物业公司管理且开发建设单位已经解体的“弃管楼”存在的隐患，在隐患整改资金问题上一直是一个难题，而且这样的高层住宅小区所存在的问题都非常严重，不是消防设施瘫痪就是消防设施严重缺损。针对这样的问题，公安机关消防机构应当积极建议政府牵头，协调相关部门简化住房维修基金的使用手续，尽快补建缺损的消防设施和修好瘫痪的消防设施。对于房屋维修基金不足的高层住宅小区，建议政府出资或协调有关部门筹措消防设施维修资金，尽快修复消防设施，确保广大居民的消防安全。针对高层住宅小区消防设施问题频发的现象，积极建议由政府牵头，联合多个相关部门建立高层住宅小区建筑消防设施管理的长效机制，确保建筑消防设施完整好用，起到其应有的作用。
2.4加强对高层建筑火灾扑救的装备建设
当前消防部队现有的装备已不能满足城市建设发展的要求，特别是举高消防车和高喷车的作业高度已达不到高层建筑实际高度。所以消防机构要结合当地的实际情况，制定长期的消防发展规划，积极向政府申请购置与城市建设发展相适应的举高消防车和高喷车等扑救高层建筑火灾消防装备，有条件的城市还可以装备消防直升机，以提高抗御高层住宅火灾的实力。同时，消防部队还要加强对高层住宅小区的消防演练，以确保一旦发生火灾，能够“拉得出、冲得上、打得赢、撤得出”，确保广大居民的人身和财产安全。
结语
消防安全管理工作与人们的生活息息相关，目前，高层住宅小区已在内部设置消防设备，但由于居民缺乏消防安全意识，在火灾来临时不仅不会正确使用消防设备，甚至连正确逃生方式都不会，造成严重的事故后果。为此，政府对消防安全管理工作要给予高度重视，联合居委会、消防部门等开展消防安全管理工作，提高居民的消防安全意识，使居民从我做起，积极配合消防安全管理工作。
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