张春荣
山东省烟台市龙口市农村经济管理服务中心 山东省烟台市 264000
摘要:基层组织是党和政府服务于群众的最前线,基层组织建设的强弱、基层工作的好坏,直接关系到群众的切身利益,关系到党和政府的惠民利民政策是否落到实处,那么在当前新时代背景下,研究如何做好基层组织建设,建强基层组织体系意义重大。基于此,本文立足于农业现代化建设视角,对农村经济发展问题进行了简要分析。
关键词:农村基层组织建设;农业经济;现代化
中图分类号:D267 文献标识码:A
1 引言
在积极推行乡村振兴战略的今天,使农业经营生产迎来发展机遇,对乡村面貌的改善、强化农民居民生活品质、实现农村现代化建设等方面都将起到不可忽视的作用。基于乡村振兴战略,农业经济发展迎来许多发展机遇,需要追随时代发展步伐,有效把握乡村振兴战略提供的发展契机,合理应用农业新技术手段,优化农业产业结构,促进农村居民综合素养水平的提升,才能实现农业现代化建设。本文将围绕乡村振兴下的农业经济发展机遇与对策展开分析,以期提高农业经济发展水平。
2 加强基层组织建设的对策建议
2.1 强化农村基层战斗堡垒建设
在镇级,加快建立健全“镇呼市应,上下联动”工作机制,建立市级向镇街下放权力目录清单,进一步为镇街扩权赋能,健全镇区域化党建工作联席会议,落实好定期沟通、兼职委员等制度,统筹域内管理、服务、执法等各类资源,及时解决区域内重大问题。在新村,各有关部门加强业务指导,积极推动服务下沉,打通服务群众最后一公里,逐步实现村庄治理体制向社区治理体制转变。尽快制定出台新村建设标准规范,进一步明晰新村职责、内设机构、人员配备、工作流程、制度规范等。莱西市出台了《关于加强新村党委建设的意见》,努力把新村党委打造成区域内的战斗堡垒,统领新村经济社会发展。在自然村,进一步做实做优网格党组织,明确职责定位,完善农村基层治理网格。充分发挥功能型党组织作用,使党组织成为引领基层治理、推动发展的战斗堡垒。
2.2 建立发展融合机制
发挥新村党组织优势,强化资源整合意识,树立平台意识、市场经济理念,尊重市场经济规律,运用市场化手段,把农村分散的土地资源整合起来,实现规模化经营,把农民从土地上解放出来,为村镇发展腾出更大空间。全面推行“党组织+公司+合作社、村集体、农户”土地运营模式,加快推行土地股份合作制改革,探索开展整村、整镇土地流转。建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,通过选派乡村振兴工作队和第一书记、开展农村基层党组织与城市街道社区联建共建等方式,进一步协调城乡关系,以大城带小乡,推动人才、土地、资本等要素在城乡间双向流动,走好城乡融合发展之路。
2.3 牢牢抓住主题教育这个主线,焕发基层组织生命活力
结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,全面加强基层党组织规范化建设,锻造一支忠诚、干净、担当的基层干部队伍,推动基层组织建设全面进步、全面过硬。不断提升群众的幸福感、获得感,通过多措并举全面提升农村基层公共服务水平。把准政治方向、站稳政治立场、保持政治定力,深刻认识到农村基层党建工作的重要性,加强对农村基层党组织的监督检查,以奋发进取的精神状态,积极应对新形势下农村基层组织建设新挑战。
3 农业经济现代化发展策略
3.1 把握我国农业建设特征,树立加快发展意识
认识并贯彻现代农业的基本内涵,增强加快发展的自觉性。如上文所述,现代农业的发展是以现代化科学技术作为基础,依托家庭承包的基础,在政府及市场的调控,实现农业、工业、贸易的无缝连接,融合产销为一体的多元化产业体系。现代农业具备市场化、科学化、集约化的基本特征。现代农业的建设,本质上就是转变农业生产发生,解放农村生产力,推动农村经济高速发展的过程。
现代化农业的建设,是新农村建设的要务。推动现代农业建设,是当前我国社会经济发展的必然需求,同时也是农村经济发展的必然途径。加深对于我国现代农业特点的认识,注重加快发展的针对性。现代化农业的建设,既然与现代农业发展的规律保持一致,同时也要审视实际,与我国农业发展的特点相适应。我国农业总体水平较之发达国家虽有一定的差距,但发展势头良好,我国东南广大地区已经初步实现了由传统农业向现代化农业的过度。虽然我国农业发展仍面临着投入有限、生产能力不足、粗犷式发展、市场空间狭窄等问题,但我们也要看到政府大力发展农业的决心以及相关政策的支持。我国农业机械化作业发展趋势明显,农业生产技术推广规模逐步扩大,经营方式逐步朝着产业化经营、社会化服务的大方向转变。我国农民虽文化水平不高,科学素质较低,但在政府的努力以及扶持之下,一批具备良好科学素养、娴熟技术手段的新型农民正不断涌现,我国农民的整体素质也逐年提升。
3.2 优化农业产品结构升级调整
在乡村振兴战略引导下,立足于农业产业创新、新业态培养,将保障农村经济长效发展作为建设目标,把握现代化发展机遇,加大新兴产业建设力度,整合农业经济产业结构。加强农田、水利等多方面基础设施的完善与修建,重视科学技术作用的有效发挥,促进农业生产效率的提高。同时,有效利用农业与农村的资源,调整产业结构,构建农业产品生产、整合、加工、处理等一体化建设,实现农业产业链与价值链的延伸与发展,使农业经济效益、社会效益不断提高。重视新型农业经营对象的培养,促进农民综合素养水平的提升,切实保护农民的经济效益。根据产业融合的基本规律,加强对农业产业链的支持力度,促进农业、工业与服务业的有机结合,实现农业产业的升级与转型。
3.3 可积极开拓绿色食品生产开发规模
所谓绿色食品,即按照标准化程序加工,经由专业部门审核、认可的无公害、优质、营养食品。为了扩大绿色食品生产规模,首先要尽早建立一批绿色食品龙头企业,形成粮食作物、经济作物、油料作物以及土特产作物的绿色化发展。着力开展绿色食品市场体系建设,对国内外市场情况进行合理的评估,制定相适应的营销战略,充分利用两大市场,致力于创汇农业的发展,积极拥抱国际市场,使我国农产品在国际市场上打出名头,更富有竞争力。政府也要考虑加强绿色食品的法制建设,对绿色食品的生产、经营予以严格的把关,促进产业的良性发展,再助力现代化农业建设,推动我国农村经济发展进步。
4 结束语
现代化农业建设是社会主义新农村建设的要务,同时也是新时代统领农村工作的基本要求。唯有准确把握现代农业的基本内涵,对现代化农业发展过程之中所面临的问题进行合理的分析,狠抓现代化农业发展的要求,贯彻落实政府各项惠农政策,方能切实推动我国农村经济的全方位发展,促进农村经济。
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