陈传军
枣庄市岩马水库管理服务中心 山东 枣庄 277214
摘要：随着农村小型水电站的发展，科学管理已经成为推动小型水电站的一个重要手段与途径。对农村小型水电站采取有效的管理机制，使得各种资源充分有效利用，以确保小型水电站在发展的过程中能够稳定运行。做好农村小型水电站的安全管理工作不仅是保障职工生命安全，对于下游群众来说，有着更重要的意义。农村小型水电站的安全运行是稳定发展的保障，安全生产也是农村小型水电站管理工作的重中之重。
关键词：农村水电站；安全管理；隐患排查
水电站是将水能转换为电能的综合工程设施，它包括水电站建筑物及各种电站设备。利用这些建筑物将集中的水能转换为电能，再输入电网。有些水电站除发电所需的建筑物外，还常有为防洪、灌溉等综合利用目的服务的其他建筑物。农村小型水电站在地理位置上大多坐落在山区和农村，在投入使用的过程中受硬件配置、环境条件、管理水平、职工素质等多种因素制约，不仅影响农村小型水电站的生产效益，同时严重威胁了运行人员的人身安全。对此，必须牢固树立安全意识，采取有效的管理、监督措施，及时发现、消除安全隐患，从根本上避免事故的发生。
1.影响安全生产管理的因素
目前，很多农村小型水电站与现代化水电站的安全技术规范要求相比还有些差距，由于自身缺乏相应的管理能力，在水电站运行管理的过程中存在着投资额度较小的现象，再加上不能够组织安排专业的人员进行管理，仅依靠自身的能力，缺乏专业性，使得管理的质量得 不到有效提升。同时，再加上缺乏必要的监督管理体制，使得中小型水电站在进行管理时不能够严格按照相应的标准制度进行，缺少相应的安全保障机制，极易出现安全生产事故，造成人员伤亡以及经济损失，不利于农村小型水电站长远发展目标的实现。为了实现长期稳定发展，必须实施安全生产管理。
1.1.运行管理原因
水电站虽然制定了各项制度，但缺乏有效的监督手段和专职的管理人员，无法有效的执行各项安全生产规章制度；同时，水电站新增的电气设备刚投入使用，如果检修维护跟不上，技术人员对新设备操作不够熟练，操作规程未能及时更新，间接提高了隐患风险。
1.2.工作人员教育程度不足
职工的素质参差不齐，尤其是老职工在上岗时存在的侥幸心理和对新设备、新技术的接受能力不足，这些都是人的不安全行为。如果恰巧同时出现了物的不安全状态，就会把隐患变为事故。
1.3.班组的生产活动
班组作为生产作业的落实者，上岗时未按操作规程操作，不能形成“不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，”的安全意识，没有较强的工作责任心和良好的安全生产氛围，尤其是水电站的技术人员，如果没能做好水电站防洪规划、设备观测、日常检查等技术工作，长期以往，必将导致安全生产事故的发生。
2.做好水电站安全生产管理工作的措施
为更好的利用资源将经济效益发挥最大化，必须坚持“预防为主，安全第一”的指导方针，严抓安全管理，杜绝各类安全生产事故的发生，从根本上保证生产顺利进行。
2.1.加强组织领导
当今社会无论是科技水平还是经济水平都在高速发展，安全生产工作也越来越被重视。
安全生产的主体是人，所以想要做好安全生产工作，首先还是要加强对人的管理。应当成立专职安全管理机构，配备专职安全员，严格落实安全生产责任制，按照“党政同责、一刚双责、齐抓共管、失职追责”的要求，签订安全生产三级责任书，制定安全生产年度目标并层层分解，责任到人，定期对安全生产目标完成情况进行检查考核。
2.2.加强隐患排查治理
建立隐患排查治理机制，将事故消灭在萌芽状态，可有效防范安全事故的发生。重点检查隐患排查治理情况、各项操作规程和规章制度的落实、起重作业和有限空间作业场所的安全防护、应急预案的制订和演练、职工教育培训等情况，发现未落实的要督促落实，发现隐患要及时整改，整改完毕及时销号。为巩固隐患排查治理成果，还要对已发现的隐患组织“回头看”再检查并做好档案保存工作，实行闭环管理。
2.3.加强教育培训，培养职工安全意识
加强对全体职工安全意识的灌输，了解安全生产的重要意义，心里要装着“时时要安全，处处要安全”。每年初要做好当年的培训计划，根据计划进行培训并对培训效果进行评价。尤其是新职工，对小型水电站工作涉及到的很多生产设备会很陌生，再加上对机械操作不熟练，对工作环境不了解，对工作流程不熟悉，工作时粗心大意会很容易导致意外伤害。所以，新职工必须接受岗前三级教育，考核合格后方可上岗。进行安全教育培训时，可以从典型案例、教学演示等方面入手。同时，也要进行技术培训，尤其购入新设备、采用新技术时要对全体职工进行技术培训，加强职工对生产流程、设备操作的熟练掌握。特种设备操作人员必须经培训取得特种作业操作资格证后方可上岗作业。
2.4.做好设备设施的维护保养工作
对每台设备做好真实全面的技术档案，设备的运行、检修维护定岗定人，做好详细的运行记录和检修维护记录，发现异常及时上报，严禁设备“带病”运行，以保证生产设备安全高效运行。检修维护时严格执行“操作票”制度，没有责任人和安全员在场严禁下井检修，杜绝人身伤亡事故的发生。
2.5.做好消防安全工作
根据《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140一2005），办公区和生产区应分别配备手提式干粉灭火器和推车式干粉灭火器，明确各区域消防安全责任人，做好分工，负责各自区域内的消防设备设施日常检查与维护等消防安全工作，建立消防安全检查台账，将发现的问题认真记录在台账上并上报存档，整改完成后及时销号。
2.6.做好职工的个人安全防护工作
农村小型水电站可能存在的潜在伤害包括：物体打击、高空坠物、机械伤害、高温、溺水、窒息、电击等，所以在岗职工必须佩戴个人防护用品。电气设备附近要铺上绝缘垫，职工个人要穿戴绝缘靴和防割绝缘手套，佩戴安全帽；下井检修时还要佩戴对讲机、安全绳、强光手电，通过风机通风后利用气体浓度测定仪获取空气数据，符合要求后，在安全员的监督下方可作业。
三、结束语
安全生产只有起点，没有终点。安全生产的管理是一项长期发展的工作，每一位农村小型水电站领导干部和职工都要参与其中。在全体人员的共同努力下，在有效规范日常业务行为的同时，逐步提高安全生产水平，从根本上避免故障、事故的发生，最大程度的避免安全生产事故的发生，保障全体干部职工的生命安全和水电站的财产安全，保证水电站的高效运转。
参考文献：
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