王跃庆
身份证号码：34262619820426****
摘要：随着我国经济的不断发展，建筑行业处于快速发展的进程中。面对日益激烈的市场竞争和人民群众对住房质量要求不断提升的意识，建筑业各方责任主体需要把工程施工质量提升到一个新的高度。影响施工质量、安全的因素、环节很多，为了保证工程施工质量，需要对整个工程的施工工序严格把控，土建工程作为建筑工程的重要组成部分，其施工质量的好坏将直接影响到整个建筑工程的质量。那么作为工程建设五方责任主体之一的监理单位的土建监理岗位对土建工程质量的监督、把控尤为重要，本文就土建监理在施工中的现状、应用、流程及存在的问题展开讨论，并在文末附上了相关案例，对案例中的问题进行了剖析，希望对建筑行业从业人员有一定的帮助。
关键词：现状；应用；监理流程；案例分析
引言：
由于土建施工专业性较强，且和其他专业交叉、配合的地方的较多，所以说土建监理是一个看似简单，却是一个对专业能力和综合素质要求较高的工作岗位。这就要求土建监理人员不仅需要掌握本工作岗位的专业知识、技能，还要熟悉其他相关专业知识，这样才能具备一个土建监理人员基本的素质，但如果只是具备专业知识还是不够的，因为监理在现场还要协调相关单位的工作，这就要求土建监理人员还需要其有较高的责任意识和现场协调的能力。综上所述，土建监理人员不仅是施工现场的“监视器”，也是业主、施工单位之间的“枢纽”、“调解人”，因此，工程项目质量能否得到保证，能否顺利完工交付业主，土建监理起着至关重要的作用，相关主管部门及工程参建单位应当重视、尊重、配合监理的工作，共同为做出一个质量、安全、进度等符合国家标准、规范要求的工程而努力。
一、应用现状及存在问题
（一）应用现状
监理工作具有服务性、科学性、独立性、公正性等特点，其工作依据为图纸、合同、规范及相关法律法规，并且以总监负责制为工作制度，对被监理单位进行强制性的监理任务。国家施行监理制度以来，确实对建筑工程质量、安全起到了促进作用，提高了工程管理的专业性、经济型，锻炼、壮大了工程管理人员队伍，以上成就不可否认。
（二）存在问题
首先我们说服务性：其一，顾名思义，监理单位受业主委托对工程进行监理，本质上是一个技术咨询服务，虽受委托，但是监理的工作不能违背法律法规规定的原则，要保持公正性，但是现阶段监理单位承接业务竞争越来越激烈导致招投标不规范，业主随意压价时有发生，导致部分项目监理费用过低，监理单位为了节省成本不按标准和监理合同配备相应的监理人员，或者配备的监理人员专业水平不能满足工程要求，其二、有些业主认为监理单位的监理费用是业主给予，故对监理单位提出一些不合理或者违反法律法规的一些要求，这种情况下，监理单位往往左右为难，有时原则性不强的监理单位或监理人员在工程管理中放松要求，对工程质量、安全影响较大。所以，监理的服务性和公正性相辅相成，并不矛盾。我们再谈谈监理工作的科学性，监理工作必须理论联系实际，以图纸及合同为中心，相关法律、规范为框架，在这个基础上监理才能做到科学性。但是，往往有些监理人员认为自己工作时间较长、经验丰富，有人甚至不看图纸，完全依靠经验管理工程，要认清，缺乏理论作为支撑的经验就是蛮干，必然会造成安全、质量隐患，再者，监理人员如专业不扎实，仅凭经验管理施工单位，有时会导致施工单位不服气、不服管。再来谈一下监理工作的独立性、公正性，国家设置监理制度目的就是因为投资人并不一定是专业的，而工程建设又是一个非常专业的领域，所以需要依靠监理来提高工程管理的专业性，保证工程建设的质量、安全等，监理不能因为利益关系而失去独立性、廉洁性，该管的管，该做的做，如果出现自己不能解决的重大质量、安全问题，要及时向相关主管部门汇报。
二、土建监理流程
土建监理不仅要有扎实的专业技术，也必须掌握整个工程的建设流程，因为只有掌握了建设流程，才能对质量、安全等管控内容做到事前控制、提前预判，这对监理管好工程意义重大。
（一）前期
在施工准备阶段，需要土建监理人员尤为注意的事项有：
1.现场准备：三通一平、围墙、临时设施已施工完成，和甲方、施工及相关单位已踏勘现场，施工测量基准点已完成（需要在不会被扰动的位置标出，这点尤其重要，如果有误差后期将直接影响施工测量精准度，现场土建监理需对此把关）。监理还要掌握现场地下有没有管道、电缆等影响施工的设施，这点要结合地勘报告和甲方提供的资料来分析；
2.技术准备：土建监理要研读图纸及合同，尤其是关键节点、内容要掌握，要对图纸进行严格审核，审核图纸有无错漏、矛盾之处，在图纸会审时提出专业性的修改意见和建议；
3.施工手续：协助总监查阅相关主管部门批复文件是否齐全，主要是甲方是否已取得施工许可证，如未取得，严禁施工。查施工单位的报审资料是否齐全，尤其要协助总监审核施工组织设计等指导施工的纲领性文件是否完整，是否能够指导施工。
（二）中后期
施工准备阶段完成后，方可开始正式施工。土建监理人员需在施工中期做好以下工作：
1.开展现场巡查工作，发现施工安全、质量、进度等问题应及时要求施工单位整改，如施工单位拒不整改需报告总监，总监或专监应下发书面通知单要求整改，需要注意的是如果是重大安全、质量事项（比如危大工程），应下发工程暂停令，如施工单位拒不整改又不停工，监理有权向主管部门报告并通知业主；
2.土建监理人员需对工程的关键部位、关键内容进行旁站，这是过程控制，比如浇筑混凝土时土建监理人员需旁站，发现问题及时要求施工单位整改，避免了事后无法整改或整改不理想；
3.施工中对每道工序进行平行检验，也就是所谓的“实测实量”，开始前要准备好相关检测工具、仪器，实测实量人员能够满足进度、质量要求，防止实测实量进度跟不上施工进度而导致构件漏检；
4.对施工人员工作内容进行监管，及时记录施工内容、技术开展情况和施工进度，及时矫正施工人员的违规行为，明确各工序小组、施工部门的具体工作内容和目标；
5.注重隐蔽工程的及时验收，提高隐蔽工程的施工质量，发现问题及时处理；
6.对重要施工内容进行严格监管，例如：深基坑开挖和支护工程开展时，监理人员应当严格要求施工单位按经专家论证的专项施工方案执行，并对施工进行全程监管，确保安全、质量能够得到把控。
（三）竣工验收阶段
在竣工验收环节中，土建监理人员不仅需要明确自身职责，保证施工现场验收环节操作规范，还应当注意以下几点：
1.严格按照施工图纸、合同和计划对本专业项目进行查漏补缺，若发现实际施工内容出现漏项、缺项，应当根据实际情况提供具有专业性的解决方案，查质量通病是否已整改到位，待所有质量问题得到解决后汇报总监；
2.除工程实体完成外，内业资料也要准备好，不仅是监理单位自身资料，也要对施工单位资料进行核查；
3.除上述查漏补缺的监管内容外，监理人员还应起“纽带”作用，将整个项目的参建方的各部门负责人“串联”起来完成对项目进行最后的综合验收。
三、案例分析
案例：某监理公司派遣监理人员对M市某项目进行监理工作，总监在对任务和工作内容进行安排时，其公司管理部门要求总监、各专业监理人员应对业主负责，并完成以下几点要求：
1.维护业主权益；
2.在工程管理中谨慎代表业主行使权力；
3.加强与业主的沟通。若业主对工程的安全、质量产生质疑或不满时，监理人员应当及时进行调查和解释，并根据业主的需求对问题进行整改；
4.监理人员还需加强与设计单位的沟通联系，若发现设计图纸和施工任务有问题，可以不请示总监，对问题进行及时处理，避免工期出现拖延。
案例问题分析：监理人员应在维护业主、承包人的合法权益下，以独立的身份对合同内容、职责进行履行，而非一味地同意业主不合理要求，或代替业主行使权力；“各专业监理人员”的负责对象应该是总监而非业主；施工开展前，监理工程师不能通知设计单位进行图纸的修改，因为两者并没有合同关系，正确的做法是将设计问题报告至业主单位，让业主单位通知设计单位对图纸进行修改。
四、结束语
综上所述，监理工作其实并不简单，甚至其重要性不亚于施工单位。施工单位是工程实体建造者，而监理是监督者，缺一不可，监理工作的顺利开展能有效保障项目的质量、安全等，并间接促进工程领域的健康发展。为了保证监理工作的顺利开展，各监理企业需要积极完善人才培养机制，投入更多的培养成本，为行业提供优秀人才，从而带来企业经济效益的提高和行业的可持续发展的双丰收。
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