王轶荣
中铁一局集团新运工程有限公司 陕西咸阳 712000
摘要：社会经济的不断发展使得我国地铁项目的规模越来越大，这给大型地铁项目技术标投标文件编制工作提出了更高的要求。基于此，本文对大型地铁项目技术标投标文件编制中存在的问题进行分析，重点探究组织策划大型地铁项目技术标投标文件编制的策略，以供参考。
关键词：大型地铁项目；技术标；投标文件
引言：在地铁事业不断发展的背景下，有效的缓解了城市交通压力，使得地铁市场愈发重要。目前，技术标在大型地铁项目的投标文件中占有较大比重，其质量对中标率具有直接性影响。因此，探究组织策划大型地铁项目技术标投标文件编制的策略是十分必要的。
1.分析大型地铁项目技术标投标文件编制中存在的问题
在当前社会形势下，地铁事业得到快速发展，招投标工作也越来越多，技术标是大型地铁项目投标文件中的主要类别，但是，部分企业在组织策划大型地铁项目技术标投标文件的编制工作时，存在一些问题影响该工作的顺利进行，进而影响文件整体质量。主要问题有：第一，过于注重施工工艺，缺乏对施工方案的统筹设计，导致工程施工安排合理性较低，对施工进度及质量产生较为严重的影响，降低中标率；第二，目录编制缺乏合理性，结构较乱，使得招标单位无法掌握投标方的思路，从而降低中标率。
2.探究组织策划大型地铁项目技术标投标文件编制的策略
2.1规范投标文件前期编制流程
在组织策划大型地铁项目技术标投标文件编制工作时，为使后续招标工作能够顺利展开，应对投标文件前期编制流程进行规范，具体而言：第一，组建编标团队，开展前期策划。在将招标文件购买完毕后，应组建投标领导小组，加强投标文件编制工作的组织管理，并按照报价、后勤、技术以及商务分别组建专业小组，并组建专家组，该组别主要到现场进行办公，为该项目技术标投标文件的编制提供技术支持。在实际编制前，领导小组应与相关单位进行具体模块的编制，例如土建模块、BIM模块、轨道模块、常规机电设备模块以及盾构等模块，需要注意的是，各专业组长应具备一定的经济开发知识，条件允许的情况下可由经济开发部副部长兼任，从而统筹协调各个参编单位。在开展前期策划时，主要是商务组对投标策划书进行编制，其他组别相互配合，对自身职责、标书格式要求进行明确，从而提高投标文件的编制质量。第二，对招标文件和图纸进行全面分析，以达到熟悉的程度。在组建技术小组后，应在组建后立即投入工作中，花费短时间对该项目的招标文件和图纸进行分析，从而对招标文件中存在的问题和重点内容进行梳理，并形成清单统一交给商务组[1]。
2.2开展实地调查，提高投标文件质量
对于大型地铁项目技术标投标文件编制工作而言，需要包括该工程全部的施工组织设计内容，进而使招标方能够明确投标方的技术实力和建设经验，为此，在组织策划该项目的投标文件编制工作时，应开展实地调查，在明确该工程全部施工组织相关内容的基础上，将自身的技术实力、设计内容以及经验更好的呈现给招标方，进而提高中标率。具体而言，技术小组在掌握招标文件和相关图纸后，应明确该工程项目的难点和重点部分，再以图纸坐标为基础联系设计院前往项目场地进行全面、详细的调查，为投标文件编制质量的提高奠定良好基础。由于科学技术水平的不断提高，使得调查手段也呈多样化发展，技术小组可以使用无人机对该项目工程的全景进行拍摄或录像，并使用照相机对前期梳理的难点和重点部分进行局部拍摄，需要注意的是，相关设备应由后勤组提前准备，强化整个工作的规范性。除此之外，在掌握项目工程重难点实际情况后，还应对施工场地附近的水文条件、交通路线及情况、电路及电力情况等方面进行全面勘察，为后续投标文件的编制提供基础信息资料，提高投标文件的质量。
2.3明确投标文件编制要点
对于大型地铁项目技术标投标文件编制工作而言，需要向招标方展示自己的技术水平和建设经验，所以，应明确投标文件的编制要点，进而突出重点内容，提高中标率。
在此之前，应组织技术小组、专家组以及专业小组对技术标的目录进行共同商定，使技术标目录在满足格式的基础上能够体现投标方对该项目的要求，与此同时，投标方应对技术评分表、前附表以及专用合同条款等内容进行响应，进一步提高文件编制质量。在此过程中，应落实责任制，通过将目录细化，落实到人，从而在短时间内完成投标文件初稿的编制，以便后期快速组稿[2]。
在实际的投标文件编制过程中，不仅要响应招标文件的要求，还应在把握要点的同时突出自身实力，尤其是技术实力，从而提高中标率。具体而言，第一，应在投标文件中合理突出企业的技术实力、整体实力和建设经验，整体设计思路应清晰明确，牢牢把握该工程的重难点，并结合自身优势提出解决方案，进而提高中标率。第二，对该工程的施工周期进行妥善安排，提升其合理性。在招标文件工期节点的范围内，立足于企业实际的施工水平对施工进度进行合理安排、施工环节进行科学排序，使计划具有一定的容错性，一旦中标并开展施工作业后，避免突发事件对工程进度造成严重影响。第三，对保护措施进行全面编制。投标方应立足于工程实际特点对影响项目推进的主要因素进行分析，从而提前制定相应的保证措施并在投标文件中明确体现出来，例如环保、质量、安全等应对措施，为工程项目的顺利推进提供保证。第四，使用四新技术。通过应用四新技术，能够强化技术的先进性和实效性，提高投标文件的技术水平，并优化技术方案的经济性，从根本上对施工效率及质量进行强化，降本增效，提升投标文件的含金量。第五，结合现代化技术，建设智慧工地。科学技术水平的提高使我国BIM技术、识别技术、VR技术等现代化技术得到了空前的发展，智慧工地已成为建设工程发展的主要趋势。因此，在对投标文件进行编制时，在突出企业自身技术实力的同时，还应突出自身的信息化技术水平，例如，使用二维码物料管理与技术交底、物联网技术以及一卡通等，并在施工现场使用智能设备，例如门禁、人脸识别、视频实时监控、无人机拍照及录像、围岩变形收敛监控量测管理系统等，还可以使用BIM技术进行建模、碰撞检查、模拟思维施工，另外，在5G不断发展的背景下，还可以将VR技术与BIM技术进行结合，进行虚拟现实的技术沟通等，建设完善的智慧工地，突出企业的综合实力，提升投标文件的综合技术水平，进而提高中标率。
2.4加强控制投标文件编制过程
在组织策划大型地铁项目技术标投标文件编制过程中，各小组应对投标文件的编制过程进行控制，保证各个环节及内容的质量，进而强化标书整体质量。具体而言，第一，可以结合信息技术及智能设备组建组员通讯录，或是使用智能软件成立组员交流群，保证信息、交流的实时性，并对投标文件的编制思路进行有效统一。第二，每日按时召开例会，构建例会制度。为保证各组别的文件编制质量，可以结合实际情况选定例会召开时间，主要是对编制过程中遇到的问题进行共同探讨，尤其是编制进度落后的组别，通过共同商讨对策，能够有效控制投标文件的编制进度，为该工作的有序展开提供保证。第三，在开展组稿工作时，应设专人进行并负责，保证其格式的统一性。第四，在组稿结束后，应对投标文件进行审查，为进一步保证文件质量，应建立多级复核审计制度，并结合实际情况编制技术标评审表，在掌握招标文件要求以及需要响应的内容的基础上开展审查工作，并开展多层审查工作，例如交叉检查、专业组复核以及专家组审查等，在对其进行检查后应签字确认，从而深化责任制的落实效果，提高投标文件的可追溯性。第五，加强保密工作，注重编排和打印质量。落实实名制，在投标文件提交前，相关人员不可对外透露任何信息。另外，还应注重编排和打印质量，提高技术标文件的印象分，在设置暗标时不可出现名称或是标志等内容，避免出现废标现象[3]。
结论：综上所述，对于大型地铁项目而言，高质量的技术标投标文件编制工作能够有效提高中标率。因此，投标方应明确前期编制流程及各个环节的编制要点，突出自身企业的技术水平和综合实力，强化投标文件质量，提高中标率。
参考文献：
[1]李正胜.房建项目投标文件技术标编制流程及要点探讨[J].智能城市,2020,6(18):107-108.
[2]徐玲玲,乔丽艳,钟丽华,等.BIM技术在投标文件编制中的应用研究——以崇礼某酒店项目为例[J].河北建筑工程学院学报,2020,38(02):92-95.
[3]冯樷,孙敬秋.基于电子招投标系统的建设工程投标文件编制方法浅述[J].工程建设,2020,52(02):71-74.