张倩
身份证号码 41072719870423**** 河南郑州
摘要：随着建筑行业的快速发展，建筑工程造价超预算在建筑工程中占主要地位。其原因主要包含工程前期的预算编制不完善、施工期间的市场材料价格变化大、相关工作人员业务水平有限以及缺乏健全的监督管理制度等原因。为此，需要科学完善工程概预算编制、重视对材料价格的合理评估、优化队伍管理水平、完善监督管理体系等方面进行控制。
关键词：建筑工程；工程造价；预算
引言
随着我国市场经济的持续稳定发展，社会发展对建筑行业需求急剧增加，建筑工程项目逐年增多，工程项目投资量额不断增长，资量规模仍几十万、几百万到上亿先不等。如何对建筑工程中的资量投入进行合理规划，降低建筑工程项目成本，提高建筑工程项目利润，降低投资风险是建筑工程行业发展现阶段急需解决的问题。工程造价作为建筑工程的里要环节，工程造价的合理、合规与否，直接影响到工程项目的成败。因此，要及时对建筑工程造价进行严栺把控，在深入调查工程项目实际的基础上编制可行的工程造价预算书，为建筑工程项目的开展提供资量支出依据。
1工程造价的意义
从以上可以看出，建筑工程造价在整个项目建设中占据着主导地位，因此，科学合理的控制工程造价具有重要意义。首先，合理控制建筑工程造价预算可以最大程度地减少建筑工程量的增加。在建设阶段，增加投资资金，会造成严重的预算超支，整个项目不能顺利进行；其次，要根据实际工程量，在投资建设范围内严格控制预算审批，有效降低整体建设成本，使项目效益最大化。第三，项目的各个阶段都与建筑工程的预算控制有关，因此，在实施过程中，应及时反馈每个超出预算的项目，找出对应的原因，以减少对项目不利的成本，从而为工程建设提供预算控制方面的经验。
2建筑工程造价超预算的原因
2.1造价控制管理不够完善
建筑工程的造价主要在人力成本和材料成本，在控制管理上也以这两个方面为主。有效地控制管理需要针对影响建筑工程施工的因素做科学合理的应用，以此达成成本控制。但是，目前的建筑企业造价控制管理并不完善，在人力成本控制上忽视了工作调度，只重视单位时间的投入和性价比，综合施工进度来看，这种压缩施工人员成本并没有取得造价减少，相反增加了质量管理的难度。在材料成本控制上忽视了市场因素，过于注重材料量的减少和替代，导致市场价格变动下出现较大的超预算情况发生。造价管理是控制超预算的核心工作，其管理的不完善也就让本职工作失去作用，超预算的情况也就会出现。
2.2对工程造价预算工作的重视度不足
在具体的房屋建筑工程项目开展过程中，部分建筑企业并不能充分意识到造价预算工作所发挥出来的作用和价值，致使在工程实践期间经常忽视这一工作，从而让造价预算处于相对孤立的状态。并且，在开展招标工作时不能从项目长远经济利益的角度进行综合考量，错误地选择低价中标的单位，最终导致工程项目在具体实施期间，常常会发生各类问题，不仅大大增加了建筑施工的成本，而且让工程造价无法得到良好控制。此外，部分监理人员的责任意识较为薄弱，随意签证的情况更是时有发生，再加上施工随意变更，从而导致很多机械被闲置下来，引发停工及窝工等问题，不仅让工程成本增加，甚至会出现结算造价超预算的问题。
2.3施工期间市场材料价格变更较大
在建筑工程中，工程项目的建设成本占据到相当高的比例，往往会达到整体造价的百分之六十以上，从而对整个工程建设的耗资起到关键影响。然而就目前而言，整个社会经济发展速度相关快，建筑材料价格也一直处于不断发展变化中，而建筑工程项目往往需要较长的施工周期，因此在前期对整个项目进行（概）预算编制时无法对建筑材料价格作出准确的估算。
尽管部分造价从业人员会预留出一部分造价区间来应对材料价格变化，但是受项目周期及市场供给等相关因素影响，建筑材料的实际价格往往会比预算时的价格要高，从而大大增加工程预算准确性的难度，导致工程造价超预算。
2.4队伍的综合素质较差
队伍的综合素质决定工程预算的准确性，主要体现在以下几个方面。第一，工作人员的是否具备较强的责任意识，能够认真负责地完成预算工作，并且保障预算的质量;第二，工作人员是否具有完备的理论知识，并且将理论与实践相结合，从而解决工程预算中的实际问题，保证预算结果的准确性以及合理性;第三，工作人员是否具备较强业务处理能力，能够对施工材料、施工人员等方面的成本进行准确地调查与评估，完成整个工程的造价任务，减少造价过程累积产生的误差。
3建筑工程造价超预算管控措施
3.1强化规范管理
规范管理需要企业针对工程造价预算工作制定规范，避免出现预算与市场不符，严重低于建设成本的情况。规范管理的开展第一步要建立科学的造价预算编制，从工程设计确定需要材料质量、材料市场价格、工程机械的种类和数量、工期等，建立科学的预算制度。第二步要考虑自身的经济效益并预估出现预算差异建立预算成本。这样的规范化造价成本预算能够体现工程建设所需资金，并能发挥指导工程施工的作用，保证施工质量和进度，避免出现工程施工缺乏资金无法完成的情况。
3.2强化对预算编制工作的重视
为了能够从整体降低房屋建筑工程结算造价超预算问题出现的概率，在实际的控制过程中，一定要严格执行预算编制口径，保证其具有较强的科学性和合理性，让造价能够得到真正意义上的控制。在预算编制的初期阶段，需要将各项准备工作做到位，将工程的实际情况和项目特点作为依据，对预算编制进行合理实施，能够收集整理项目勘查报告及设计图纸等相关资料，深入施工现场进行考察，然后对施工环境展开合理调研，以便合理制定施工方案。同时，在开展预算编制工作时，要认真核对设计图纸，明确并掌握设计的具体意图。此外，应该对价格因素展开合理分析。因为房屋建筑工程项目在实施期间，通常会应用非常多的材料和设备，价格也具有较大的差异性，再加上这一部分造价所占的比例非常高，所以，在进行预算编制阶段，预算人员务必要明确材料设备的品种等，然后以此为背景，提升预算编制的精准性。
3.3重视对材料价格的合理评估
在造价管理过程中，相关管理人员必须要重视对建筑施工材料基本用量的核算，深入了解相关建筑施工材料的市场价格，做好前期的材料价格调研工作，预测并掌握其未来价格浮动和发展趋势，建立起完善、健全的材料价格预测体系及制度，制定出合理的材料价格调节区间，尽量减少因价格波动而造成的超预算影响，确保其被控制在标准范围之内。
3.4提升预算编辑人员综合能力，优化队伍管理水平
工程造价人员的综合能力和业务水平对于整个工程造价准确度存在着重要的影响。因此，为了确保建筑工程造价超预算问题得以合理解决，必须要提升造价人员的综合能力，进而优化整个队伍的管理水平。为此，需要施工企业在对相关从业人员进行筛选的过程中详细考核其综合能力，包括全局意识、专业知识水平、技能以及实践操作能力等，通过筛选和考核结果精选一支具有高水平、高能力的从业人员队伍。
结束语
综上所述，采取预算控制措施能够在很大程度上避免建筑工程超预算现象的发生，可以降低建筑工程的施工成本，并且让工程的预算更加的准确与合理，有利于建筑工程的可持续发展。
参考文献
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