郭昌松
徐州中国矿大岩土工程新技术发展有限公司 江苏省 徐州市 221100
【摘要】：建筑工程项目具有劳动密集、环境危险等特点，且随着我国建筑技术的进步，工程规模逐渐扩大，施工过程也更为复杂，人们对建筑施工安全的关注程度也在不断上升。鉴于当前政府部门和建筑企业对安全问题的重视，为了有效降低工程施工中的事故发生率，我国在安全管理上制定了许多法规，企业也在积极加强安全教育，提高管理水平，力求最大限度保障施工人员的生命安全，减少因安全问题造成的经济损失。下面本文将对工程施工安全管理过程中出现过的问题，以及现下可行性的有效安全管理防范策略进行研究，以促使建筑行业的安全稳定发展。
【关键词】：工程；施工安全；管理；防范；策略
引言
安全管理就是通过监督施工现场物资、人员在配置上的合理性，各道工序操作过程中的规范性，现场环境的安全性，及时发现其中的问题，实现对操作流程的合理安排与组织策划，消除施工过程中存在的安全隐患，并根据安全风险进行有针对性的防控，确保施工建筑工程能够顺利展开。
1.工程施工安全管理防范的重要性
1.1有利于实现施工人员的自我保护
建筑工程的施工人员较多，特别是最基层的临时劳务工占比较大，也是最易造成安全事故，出现伤亡的人员之一，而加强安全管理，可促使所有的施工人员都能了解并掌握安全防护知识，提高施工人员的安全意识，在平时的工作中更为关注自身和他人的安全，从而认真配合安全管理，从安全装备佩戴、安全行为学习、安全生产演练、实际施工操作等方面来实现对自我的有效保护，有效防范因人为因素、机械和材料因素、施工技术和外界环境等多种因素可能引发的安全问题，切实贯彻落实以人文本，安全第一的施工理念。
1.2创建安全的施工氛围
一般工程参建单位都是利益至上，相对于工期要求施工安全往往被忽视，或者说无法做到全面协调，很多时候都是因为迫切追赶工期而造成人员伤亡。然而工程项目的顺利开展需要良好的基础，必须要做好岗前安全培训、机械运行调试、临时设施搭建等，并在长期的施工过程中也毫不放松监管，从而为建筑工程施工提供安全保障，确保各项施工生产要素可以有效发挥作用，保障施工质量与安全，进而才能真正控制进度，降低成本。
2.工程施工安全管理防范中存在的问题?
2.1安全管理体系不健全
建筑市场的需求量较大，且一直处在良好的发展阶段，投资规模和建设规模都逐渐扩大，施工内容变多、参建单位变多、施工人员增加，但有关安全管理理念和模式却没有随之进行完善，很多企业在内部管理，特别是安全这方面的关注和投入甚少，使得施工安全管理体系主要基于经验与惯性思维，安全管理内容不够明确、全面，安全管理措施不够合理有效，安全管理方向和目标出现偏差，与现有的工程建设不能有效结合，很多安全管理工作在没有科学完善的管理制度的指导下成了无用功，从而导致了工程施工安全管理的盲目性与低效性。
2.2施工现场工作人员安全意识低
建筑行业的施工较为复杂，具有一定的技术性，在各个施工环节会加入不同的施工人员，现场的人员流动性较大，而且大多数为综合素质较为低下的普通民工，在管理上无法做到面面俱到，安全教育会存在部分缺失。很多施工人员没有经过正规的培训，工作时只关注工资，安全观念较为淡薄，对安全管理的了解过于片面，很容易因为操作不规范而埋下安全隐患。此外安全监管水平不足，虽然设置了安全管理部门，但是很多安全管理人员自身的专业水平较低，施工单位也缺乏对专职安全人员的培养，很多安全监管人员都是从内部部门转行过来，经验和能力都非常欠缺，也没有经过岗前培训学习就开始进行日常工作，起不到指导企业安全生产的实质性作用。
2.3安全监管不到位
很多时候一些工程的安全管理部门和工作都属于表面应付形式，虽然看起来很正规，可以通过上级部门和监管机构的检查，但是实际安全监管不到位，监管不严，例如安全监管人员工作懈怠，或是私下收利而放松检查，现场安全检查虽然及时提出了问题，但是没有持续跟进后续整改过程，安全隐患排查只关注现状，忽视安全资料和已完成工程的复检和保护。此外安全管理秩序受到了破坏，安全管理责任混乱，安全管理工作盲目随意，导致施工单位和事故人员根本不重视安全问题，也不在意出现问题时的几句批评和一点罚款，有时会对施工方案随意进行更改，选用性能较差价格便宜的建材，或是安全设施和工人安全防护不完整，最终引发安全事故。
2.4安全管理应急机制欠缺
建筑工程施工安全风险与外界环境有很大的关系，由于很多都属于户外和高空作业，极端天气造成的影响难以全面掌控，此外安全管理对于出现事故后的第一反应也是重点，但是目前国内建筑企业在这方面相对还比较欠缺，不少企业的应急安全管理机制属于照搬模式，变通性和灵活性不够，对于当下的工程项目实用度不高，而且即便制定了应急预案，平日的应急演练活动较少，或是活动开展过于形式，应急救援水平的提升不明显，事故发生后只有少部分企业能够及时采用科学合理的应急处理，无法快速正确地进行应急处理，不能防止事态扩大，减轻损失和伤亡。
3.工程施工安全管理的防范措施
3.1完善安全管理制度
做好安全施工工作的前提是要建立并健全安全施工管理制度，因此施工单位要加强安全体系建设，结合国家的相关法律法规、工程的建设情况、企业内部管理要求建立完善的施工安全管理制度，成立专门的安全监管小组，配置专业的安全管理人员，明确各人员的安全管理任务和应承担的责任，以合理有效的管理手段，依据安全管理制度来审查各项施工资料、施工行为，不落下任一环节，不放过任何一个工作人员；此外要建立起现场安全奖罚制度，一旦出现危险问题，首先要求停工修正，并追查原因，追究责任，大力处罚，层层追责到位，将管理制度与监督和责任制度互相结合，以张弛有度、赏罚分明的安全管理制度来推动安全管理实施和执行。
3.2提高管理与施工人员的综合素养
首先企业自身要先重视安全问题，做好安全宣传和安全教育工作，定期开展安全培训活动，对施工人员开展统一系统化、规范化的培训，强化对安全管理人员的职业道德、管理水平、安全技能的提升和培养，要求上至管理层，下至施工基层人员认真参与法律法规、安全知识的科普学习，使他们明确和掌握建筑工程的危险源和相对应安全问题的应急处理办法，确保施工班组实操水平合格，管理团队综合素质全面，都能够很好地履行自身的职责；其次要加强施工安全内部绩效考核，检验施工人员和安全管理人员的培训学习结果，并针对评定结果开除不合格的人员，合理调整职位，以此激励工作人员，使他们能以认真、负责、严谨的态度对待安全培训和管理工作，切实提升工作人员的安全意识和防护能力，为建设工程安全施工提供保障。
3.3加大安全管理力度
安全监管部门要以法律法规以及工程安全管理规范体系中的要求为准则，对工程施工中的各个环节进行规范化管理。一是要进行日常巡查，了解施工进展，发现现场的安全隐患和安全管理不到位处，例如现场要有明显的安全标语及警告标志，部分危险区域要封闭式作业，设置防护网，制止随意进出现场的不安全行为，对重要的施工工序还要安排安全员旁站监管；二是要严格审查相关文件，核查建筑施工单位的安全生产条件和施工资质，评估安全技术和施工方案的风险性，指出超过安全系数或安全缺失的部分，根据风险类别制定防控方案，特别是对于爆破工程、深基坑等危险性较高的施工内容要制定专项施工方案；三是要总结经验教训，严肃处理安全事故，定期进行安全生产会议总结，针对发现和处理的安全隐患问题进一步加强安全教育。
3.4建立安全应急管理机制
首先应完善安全应急管理预案，需要根据企业的技术水平、人员组成、工程建设情况和政府应急管理部门的法定要求建立起一套专业性和能动性强的应急处理体系，其中要明确各部门人员可发挥的作用，应急处理方式和程序，应急管理各阶段可采取的措施等，并且要在平时的培训和演练活动中让安全管理人员和相关协助部门和人员充分掌握，这样一旦出现建筑安全问题可迅速启动应急预案，及时进行处理；其次要健全应急管理机构，例如招聘足量的安全管理人员、应急救援人员，储备适量的应急物资，保障应急安全管理专项资金充足，可以切实开展安全应急演练活动，提高施工现场的应急救援能力，最大化地发挥安全管理部门在安全事故中的作用，以减轻建筑安全事故的危害。?
结语
建筑工程项目无论是在城市，还是国家经济发展中都发挥了重要的推动作用，鉴于其重要性和自身建设过程的特殊性，对建筑施工安全管理就提出了更高的要求。因此无论是投资方还是施工单位都需要关注施工安全问题，只有齐心协力，做好安全管理，才能使工程以高品质、低事故率的成绩向社会递交满意的答卷。
参考文献
【1】郑川江.土建工程现场安全施工管理措施探讨[C]//2020万知科学发展论坛论文集（智慧工程三）.2020.
【2】龔彦斐.建筑安全施工管理策略在建筑施工中的应用分析[J].中国室内装饰装修天地，2019，10（019）：264.
【3】朱文锋，徐韶阳.浅谈建筑工程施工安全管理存在的问题和解决措施的思考[J].消防界（电子版），2018，4（22）：35.