试论建筑工程造价管理的困境及解决措施

发表时间:2021/3/19   来源:《建筑实践》2020年33期   作者:何四平
[导读] 我国建筑工程施工的过程中很多施工单位对工程造价管理工作的重视程度不足
        何四平
        博众工程咨询有限公司   广东广州   510180
        摘要:我国建筑工程施工的过程中很多施工单位对工程造价管理工作的重视程度不足,对于各种资源的价格了解程度不深,从而导致工程建设成本与预期的造价预算之间出现很大的偏差。本文中主要分析了现阶段建筑工程造价管理的困境,同时结合建筑工程造管理中存在的问题给出了建筑工程造价管理工作优化措施。
关键词:建筑工程;造价管理;困境;解决措施
引 言
        随着社会经济的不断提升,我国的建筑行业得到了快速发展。现阶段,建筑工程的数量逐渐增加,同时建筑工程的规模也在不断扩大。建筑工程施工建设涉及的施工内容有很多,施工要想在预计的工期内完成,施工单位必须采取一定的手段加强对建筑工程施工的管理,其中建筑工程造价管理是其中主要的管理工作之一。建筑工程施工使用的材料种类数量大种类多,同时施工使用的施工人员数量也比较多。这些都是施工造价管理工作的重要内容。建筑施工单位必须结合施工的具体情况,对建筑工程的造价进行严格地管理。
1 建筑工程造价工作的特点
        第一,工程造价具备差异性。每一项建筑工程都具备自身的发展特点和应用功能,建设工程项目的实物状态是多变的,受到各个区域投资费用和素材应用等各项因素的约束,致使实践项目工程造价工作展现出差别。
        第二,工程造价展现出高额性。实践工程建设项目不但施工体型过大,且工程造价的费用支出非常高,普通建筑有千万元,重要的建筑工程造价可以达到数十亿元不等。工程造价的高额性,促使工程造价具备特殊性,不但影响各个方面的经济效益,而且对宏观经济发展也有一定影响,这也展现出了工程造价管理工作对工程建设的作用。
        第三,工程造价具备层次性。一般来说,工程建设是结合建设项目、单位工程以及单项工程多层次构建的。比如,某项建筑工程在实践操作中,是依据多个单项工程组合构成的,但这些单项工程中又具备多个单位工程。由此可知,工程施工中的层次性也影响了工程造价的多层次性。其中,工程造价中包含了工程项目的整体、单项以及单位的造价内容。
        第四,工程造价具备多样性。在新时代发展的背景下,所有商品价格并不是既定不变的,商品的价格一直都是一个动态化的过程。一个建设项目,从最初投资到竣工交付阶段都有一个很长的建设时间,在这一阶段有很多约束工程造价管理工作效率的因素,比如各项取费费率、应用素材和设施的成本支出以及人工费用支出等内容。
2  建筑工程造价控制和管理的现状
        随着建筑工程行业的快速发展,建筑工程企业在市场净重中也存在较大压力,为了提升建筑工程企业在行业中的竞争力,应最大程度降低经济应用成本,而不断加强造价控制方案是降低企业经济成本的关键所在。
        对于建筑工程的造价控制和管理,我国相关部门根据实际发展情况制定了相应的预算编制原则、方法和内容,为建筑工程造价管理的各个环节提供准确依据,对于工程造价中所需要的材料价格、利税分配等,国家均制定了相应的规定。建筑工程造价控制和管理在国家政策支持下正朝向良好方向发展,不仅提升了建筑企业的整体发展,对我国经济发展也起到了积极的促进作用。但在实际发展中,我国建筑工程造价控制和管理仍存在着问题,这些问题的存在导致建筑工程造价管理和控制没有发挥其应有的效能。
3 现阶段建筑工程造价管理遇到的困境
3.1  缺乏完整的管理制度
        现阶段,工程管理工作的发展速度仍然不够迅速,比起其他发达的地区还是有着一些的距离,而且缺乏专门的管理机构以及系统的管理体系。大数据时代,信息技术被广泛应用于各个领域,但是从目前来看,我国的工程造价管理工作,并没有建立完整的信息系统,而且量化层次也比较低下,所以就造成了工作人员在进行管理的时候得不到完整系统的信息。虽然建筑业拥有了很多发展机会,造价管理工作也在不断改进与完善,政府也推行了一些政策,很多地方都建立了专门的管理部门,但是这些大部分都是表面工作,并没有发挥出它的实际效用,从而造成很大的影响。
3.2  缺少专业的管理人才
        我国城市化的发展给建筑行业带来了很多发展机会,建筑业的蓬勃发展对于专业的人才的需求也在不断加大,尤其是管理型的技术人才。但是我国的管理人员的专业素质与快速发展的建筑行业并不相符,教育体制的不完善造成了管理人才的不足,拥有高水准的专业造价管理者更是少之又少。
        在市场的强烈需求下,一些没有技术的人员就通过制造假的证书来求职,导致目前管理部门的造价管理人员鱼龙混杂,还有一方面就是目前的一些造价人员虽然进行过系统的学习,也有一定的专业理论知识,但是却不能将其应用到实践中去,空有一肚子理论知识,所以造成现在的造价管理严重脱离实际,完全没有遵循市场的要求。此外,还有一些管理人员贪图钱财缺乏自制力,为了在工程中谋取钱财,增加预算,从而使得造价管理失去了为企业谋求更大效益的作用。


3.3  对造价管理工作的重视不足
        现阶段,很多建筑单位在对工程开展成本预算过于重视项目所能获取的经济利益,忽视了其管理工作的根本作用。另外,工程的大小决定管理的力度,对于工程的管理意识有所偏差,造成整体预算出现问题,从而影响工期和工程的质量。
4  建筑工程造价管理困境的解决措施
4.1完善工程造价管理体系
        建筑工程造价管理与控制不仅仅是对单一阶段的施工进行造价控制,而是对建筑工程造价进行综合性、系统性的管理。对与工程项目相关的社会因素、经济政策及技术应用等多方面情况进行深入性研究,逐渐形成以工程设计为根基的建筑工程造价管理与控制机制,建立主动管理体系,提升工程造价管理功能,减少在施工过程中对设计的频繁变更。此外,严禁在施工投标中施工单位以工程量的报价清单为主要形式,应选用科学的方式进行投标。
4.2设计阶段造价控制管理策略
        设计阶段是建筑工程建设中的重要环节,整个工程施工都是根据设计阶段所形成的图纸而进行的,因此,加强设计阶段的管理控制是十分关键的。在设计前期,设计单位应对工程现场的整体环境、地质等进行详细调研,观察建筑物的实际用途和使用时长,根据以上调研情况结合现场是被,在技术经济条件以及施工工期允许的情况下进行安排。设计出经济合理的图纸,如此一来,根据实际情况为整个施工过程提供合理有效的施工依据,合理安排人工、设备等,避免在施工过程中造成人员、设备和材料的浪费,为企业节省资金开支,从而提高工程质量。
4.3  重视施工阶段工程造价预算
        在建筑工程项目中,施工阶段是涉及到资金投入最多的阶段,在进行工程造价预算时,要正确认识工程造价管理的范围,除了对招标、投标阶段和竣工结算阶段进行管理之外,还要重视施工阶段的工程造价预算管理。在施工过程中,工程造价管理人员要把合同造价预算内容认真监督落实,同时从经济方面和技术方面采取有效的措施进行控制,做好施工现场的管理工作。履行合同价格中的规定,严格按照程序进行结算,加强监督管理,施工中的每项费用都要按照工序的进度而产生,预防提前支出。一旦发现超出预算的情况,要及时整理资料上报,根据施工实际情况研究施工方案进行处理,最大限度的降低施工成本。完善工程造价控制,加强施工阶段的预算控制,不但可以保证施工质量,并且能够保障施工进度正常进行,促进建筑工程企业获取更多的经济效益。
4.4加强各部门的协作化管理
        目前我国建筑工程造价管理与控制是以政府主管部门为主导的,相关的造价政策涉及到税务、物价、统计、财会等部门,这反映了各部门协作至关重要。所以严格审核工程项目的年度资金规划,加强控制总预算,使总预算对工程项目的调控作用得到充分发挥,严格控制投资不超限。造价管理的负责部门要在承包方内部保持中心地位,其他部门要与造价管理部门密切配合。造价管理部门严格监督检查落实定额的单位,形成相互制约机制,防止出现扯皮、推诿现象。
4.5 提高建筑工程造价管理人员的综合素质
        建筑工程造价管理与控制的优化策略离不开专业人才,建筑企业对造价工程师和管理人员要加强培训和管理,保证造价工程师能够熟练运用经济技术和先进的管理方法,学习国内外先进的施工技术和新工艺,了解新型机械设备;培养管理人员的责任感和职业道德,提高自身的专业素质和综合修养,以理论与实际相结合的方式对建筑工程造价管理进行管理和控制,从而达到提升建筑企业的综合实力和经济效益。
4.6 加强竣工后期工作
        建筑工程竣工之后的验收工作也是非常重要的。必须收集好每一个施工环节中的相关工程资料,优化工程结算环节,避免重复算、
漏算和现象发生。造价管理人员必须按照施工合同和图纸来对有关费用和工程数量进行核对和计量,并对施工现场的签证单进行检查。决算人员必须进入施工现场对材料调价的依据进行核实,对工程量的计量过程和结果进行严格的监督检查把关,以此来提高工程造价结算的准确率。还必须检查工程的购货单据、施工合同和有关文件,包括合同中的各项条款,确保工程每一个环节的正确性,从而推进结算工作的开展。通过控制预算定额来确保工程费用定额计量的准确性,以此来优化竣工结算模式。同时,收集建筑工程建设中的每一个造价信息资料并建立专门的数据库也是非常必须的,这样可以确保后续工程的顺利进行。还必须加强工程造价队伍的整体素质,这样才能完全适应现今工程造价管理的需求,优化每一个培训环节和训练环节。
结束语
        综上所述,建筑工程造价管理工作的开展中依然有很多问题出现,施工单位必须科学合理的分析造价管理工作中的问题。同时,施工单位必须提高对建筑工程造价管理的重视程度,加强对造价人员的培养力度,从而有效促进建筑行业获得更长远的发展。
参考文献
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