蔡丽
中交隧道工程局有限公司 北京市 100000
摘要：目前，我国交通行业发展迅速。其中，地铁已成为部分城市的重要交通方式之一。成本是实施地铁项目的关键因素，地铁项目所需的设计、招标、结算等费用都在造价范围内，而要在保证工程质量前提下减少成本，则必须需完善管理规则，采用适合的招标方式，以减少设计更改次数。
关键词：城市地铁工程；造价控制；施工阶段
引言
结合目前我国地铁工程项目实施情况分析，地铁企业之间竞争力逐渐增大，相关部门对地铁企业监管力度逐渐增强，既要确保工程质量，又要突出工程造价管理重要性。工程造价贯穿整个工程项目中，从施工决策制定阶段到现场施工阶段，再到工程验收阶段，都需要工程造价管理全程实施，严控工程成本费用。尤其在决策制定阶段，就已经明确各施工阶段具体内容，只需要对工程造价正确应用，就可有效控制各阶段成本费用，以此确保工程项目顺利开展。
1地铁工程的特征
在我国，地铁工程通常具有四个特征：（1）地铁施工花费时间较长；（2）地铁工程在实施过程中是多变且复杂的；（3）投资数额较大；（4）拥有先进的设计技术和施工技术。因此，我国地铁在施工时，若缺少造价控制系统或该系统不够完善，则不能实现有效管理与运用整个工程的资金，从而造成资金浪费，无法保证经济效益。对此，施工单位需在工程实施过程中合理地控制资金，以更好地掌握工程质量及进度。由于施工阶段是消耗资金数额最多的环节，故必须严格控制该阶段的资金使用。具体来说，即控制施工阶段的造价时，要选择科学有效、合理且先进的方法，并在确保地铁施工质量的基础上，将资金限制在一定范围内。
2施工阶段造价管理的作用
施工单位只有重视施工阶段造价成本的控制，才能实现地铁资源的合理分配。对于工程造价人员来说，工程项目从最初的规划到竣工完成，需要花费较长的周期和较大的资本。企业只有合理规划好建设周期，做好造价成本的有效把控，才能确保工程能够在规定时间范围内达到项目建设的标准。尤其是施工阶段的造价控制，它不仅关系着工程施工质量，而且还影响着项目投资成本。一旦施工期间发生工程变更，就会导致工程造价成本增加，施工周期变长。为此，施工单位需要清楚掌握影响造价管理的因素，才能针对问题制定出相应的措施，提升地铁工程造价控制的质量。
3影响地铁施工阶段造价的主要原因
3.1未能做好图纸会审及施工组织设计工作
（1）图纸审查：设计图纸错漏碰缺是常有之事，未能做好图纸审查施工过程中必将出现大量变更及签证；（2）施工组织设计：合理的施工组织设计应该是即方便施工、又能提高进度、对造价又不会产生太大影响。但有时施工方便和造价却是矛盾的，施工方编制施工组织设计时一般是从方便施工的角度出发，如果监理工程师和甲方现场工程师责任心不强，不认真审核施工方的施工组织设计，将可能带来成本的增加。
3.2人为问题
对于任何工程项目来说，人是保障项目顺利施工的重要组成部分。因此，在地铁项目正式施工之前，造价人员只有深入了解工程项目概况，掌握当地地铁市场的相关材料价格，才能结合工程实际施工情况制定出科学、合理的预算方案，确保建设资金被充分利用起来，避免出现资金浪费现象。同时，企业还需要招聘专业的项目管理人员、施工技术人员等来进行工程施工管理，才能保证工程施工阶段不会出现较大的管理问题和技术问题。注意，企业在招聘专业管理人员的时候，需要考虑招聘成本。核算清楚使用先进机械设备的相关费用和施工人员成本费用，做好人料机等价格的对比分析，才能最大化提高企业经济效益。
3.3施工组织预设缺乏全面性
施工组织预设应为施工提供便利，同时还有助于降低工程造价，并且有助于提升工程进度。但经常存在施工预设缺乏全面性的问题，导致施工造价与施工之间出现矛盾，缺乏科学合理的协调。例如，针对基础土方的开挖施工，采用大开挖的方式施工，这种施工方式在基础密度较大的情况下优势十分明显，有助于提升施工效率，并且能够在很大程度上节约施工成本。但是如果基础间距比较大，为了方便施工则应采用单个基础开发的方式进行施工，如果依然采用大开挖的方式，则会增加土方量，进而也会导致工程造价随之提升。
4地铁施工时造价控制策略分析
4.1优化招标过程，提高招标效率
现阶段，工程项目可行的评标方式较多，地铁工程具有系统性，融合了土建、轨道、机电等多类细分工程，招标阶段除了要注重对投标价的控制外，还需要全面评估投标人的综合资质，如技术水平、财务状况等，因此较合适的是综合评标法。首先要确定合适的投标报价区间，再充分考虑投标人在各方面的发展状况，采取综合权重打分的方式对中标人给出相应的评分。
4.2加大工程造价现场施工力度，提升工程施工质量
众所周知，工程造价制定与实施极为重要，并且还贯穿在工程项目各个阶段，还需引起各部门及工作人员重视。尤其在工程项目现场施工阶段，关于工程造价实施，一方面，对工程项目施工质量有一定影响，为工程项目后续验收工作奠定良好基础；另一方面，是对施工成本控制，以各施工环节为造价控制节点，通过对各施工环节造价控制，影响工程项目整体成本费用。除此之外，还使现场施工成本与预算造价成本不存在较大差距性，都会控制在预算成本数值范围内，从而给发包方与承包方创造良好经济效益。
4.3做好预算编制的造价管理
施工单位想要合理规划施工阶段造价成本，避免工程施工期间出现较大的成本损失，应该合理地使用工程计量清单中的工程量、材料单价等指标来合理控制施工成本。首先，通过工程量清单预算出材料价格、机械设备价格、人工成本等费用。其次，工程预算人员需要结合工程项目实际情况，建设周期、建设面积、施工难度等内容编制施工阶段的造价成本，才能合理控制施工环节的材料价格、人工成本等。最后，造价人员还需要结合工程施工图纸来计算工程量，结合当地地铁材料价格编制出工程造价，达到合理控制施工成本的目的。
4.4重视施工现场监管，科学控制造价与成本
施工阶段难免会出现预算与成本支出不对等的现象，受供求关系或市场因素的影响，工程造价管理和成本控制会出现一定的难度，因而应对施工过程中的预算进行科学化管理，并密切关注其阶段性变化。在充分分析的基础上，应对变化高发环节展开全方位的实时监管，通过对比分析法和观察法来应对纠纷问题，坚持“第一时间发现，第一时间解决”的基本原则。对于施工方而言，既要严把质量考核关，还要对造价设计环节、企业资质等进行现场校验和审核，从而减少施工阶段的不必要浪费，最大程度地控制项目成本支出。重视施工阶段现场监督管理措施的施行，从而促进管理效果的实现。对于施工各个阶段而言，监督管理部门还应对其展开实时追踪，并对工程进行密切关注和校验，一旦发现有浪费或违规操作的行为，且造成恶劣影响，应对有关人员和主管领导进行批评及教育，并进行及时的整改，从而确保施工人员从思想意识领域规范自身的行为，不断地提升造价管理人员综合素养及专业能力，以强化施工阶段造价管理与成本控制的能力。
4.5控制材料用量，合理确定材料价格
地铁工程的项目实施过程中，任何施工环节的完成都需要借助于施工材料。由于施工任务艰巨，材料需求量大，质量要求高，只有保障了材料的科学应用，才能够促进施工目标的完成，避免材料质量不佳所造成的工程质量问题。施工阶段的材料支出量相对较大，要将工程造价控制在合理的范围内，需对材料价格加以科学控制。总体来看，在施工阶段的材料费占据了工程的很大比重，使得在施工阶段，必须要严格根据合同中所规定的材料用量，将各种材料的价格加以有效控制。在市场经济的不断发展过程中，材料的采购渠道相对多样，价格、质量千差万别，造价管理人员需要密切关注材料市场的变动，为施工材料的造价管理提供有效依据。
4.6制定严密的合同条款
为确保施工合同的严密性，在正式签订合同之前，甲乙双方应反复推敲，以确保合同各项条款的严密性，并且要在保障合同合乎相关法律法规的基础上才能正式签订，这样才能更好的保护甲乙双方的权益。在审核合同的过程中，应以《关于发布建设工程施工合同示范文本的通知》为参考依据，确保合同条款的完备，保障合同内容的严谨性，避免存在漏洞埋下隐患。除此之外，在合同中，要明确甲乙双方的责任、权利与义务等，避免出现笼统性文字描述，以免出现纠纷。制定严密的合同条款，是工程结算工作的重要保障，避免甲乙双方遭受损失。
4.7严格现场签证管理，掌握工程造价变化
施工阶段对于施工现场的管控也极为重要，如果要实现科学的工程造价管理，建设单位就必须在施工现场开展现场管理，使得施工方严格按照工程设计图纸的要求来组织施工，对设计变更、材料代用、现场签证等各种现象的费用加以科学控制。当变更现象出现以后，专业的造价人员需要进行设计变更工程量、费用的计算，随时掌握项目费用额度，将各个环节的工程造价加以科学控制。建设单位的现场代表要督促工程施工方做好各项的施工记录，尤其是要加强隐蔽工程、签证工作的记录，将这些记录作为工程竣工结算的重要参考，避免出现扯皮等各种现象。
4.8控制施工安全成本的方法
一般来说，地铁项目往往规模较大、周边环境较复杂，所以在工程实施的过程中难免会有一定的风险。由于工程事故会造成施工现场被破坏、工程时间被延长等情况，给项目带来难以估计的经济损失，而这些风险因素都是导致项目造价发生变化的重要原因。换言之，如果出现风险，则项目的投资金额也会被大幅度提高。因此，施工单位要将风险因素预算入整个施工工程，并在工程价格管理中融入风险理念，以确保地铁建设的安全性，缩减项目的成本。对于工程施工的风险因素，施工单位要实施风险管理控制，采用有效手段来加以管理。除此之外，施工单位还需聘请经验丰富的风险咨询人员，建立风险监控测试的平台，对风险进行严格的监督和管理，从而更好地建设地铁工程。
4.9建立数据采集体系
通过建立数据采集体系，有利于减轻结算阶段工作人员的核算负担，同时也可以提高分析结果的可靠性，为“智慧工地”建设提供数据参考。施工企业可以利用大数据技术、互联网技术来完成数据采集体系的建立，在体系细分环节，可以利用神经元网络技术对项目各个环节内容进行分别建模，以此来提高数据体系内容的细致性。以天为单位进行数据整理，及时反馈异常数据，从而加快异常问题的发现速度，提升造价管理水平。
结语
综上所述，控制地铁工程施工时的造价是一项复杂的工作。由于参与设计的相关人员较多、利益较复杂，因此管理施工的造价也较复杂。对此，施工单位在控制实施阶段所需的费用时，必须避免因追求低造价而降低工程标准，或因高造价而忽视基础建设资源，这往往会导致维护运营的费用增多。简言之，要在保证工程质量的基础上有效地控制工程造价，这对提高地铁施工时期的价格控制具有深远意义。
参考文献
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