沈 嘉
江苏江阴港港口集团股份有限公司， 江苏 江阴 214433
摘 要：在港口航道与海岸工程发展程度日益提高的今天，相应的施工项目也在逐渐增加，但为了进一步促进航海贸易取得发展，就要提高相应的施工要求和质量，以此保证港口航道和海岸工程得到正常、安全、稳定的使用。本文主要围绕着港口航道与海岸工程施工工作展开分析，明确其中存在的安全问题，结合实际案例，提出具体可行的安全管理措施，从而规范化施工过程，为国家航运事业的快速发展奠定良好基础。
关键词：港口航道；海岸工程；施工安全；工作策略
引 言：港口航道与海岸工程建设的重要性不言而喻，在施工过程中展开针对性、系统性的安全管理，可以让航道在投入使用后得到正常的运行，有效带动一个地区乃至一个国家的经济发展。但从目前来看，港口航道与海岸工程在实际施工过程中还存在诸多问题，相应的安全管理工作并没有真正发挥效果，想要保证港口航道与海岸工程可以高效地开展有关工作，促进航运业的快速发展，就必须要对现阶段的安全管理工作进行改革和优化。
1 港口航道与海岸工程施工中面临的困境
近几年来，国家对外贸易往来十分频繁，港口航道与海岸工程作为基础设施自然得到了重视，且发展空间不断扩大。从目前来看，港口航道与海岸工程的规模、数量都在逐渐增加，但国内诸多内陆型自然航道还存在诸多问题，严重影响到了航道的正常使用。而且随着国家对外贸易日益成熟，港口航道与海岸工程的经济效益也会逐渐显露出来，提高工程质量，保证施工安全势在必行。但港口航道与海岸工程施工面临着极大的困难，具体表现为以下几点：
第一，施工环境复杂。港口航道与海岸工程都是水上作业，极容易受到水环境的影响，而且大部分工程都是露天作业，极容易受到自然环境等其他外界因素的影响，如：海浪、天气、水流等，导致工程建设出现质量问题，也会给施工人员带来安全威胁。在东部沿海地区在日本暖流等复杂洋流环境下，也非常容易受到冲击。第二，施工线路较长。港口航道与海岸工程位于国家临海地区，而中国的海岸线较长、海域较宽，尤其是东部沿海地区，很多港口航道与海岸工程所处环境都相对复杂。这些自然条件的限制，在无形之中导致施工周期延长，给工程带来的更多的施工安全隐患以及质量问题。另外，各分项工程之间对通航的安全影响较为严重，必须要采取有效的措施进行解决。第三，施工流程复杂。在港口航道与海岸工程施工过程中，对专业性要求较高，整体施工流程较为繁琐，非常考验有关人员的专业能力和工艺技术水平。而当前施工人员的专业水平参差不齐，综合能力较弱，在实际施工之中不仅给自身和他人带来安全威胁，也影响到施工质量。
2 港口航道与海岸工程施工中存在的问题
港口航道与海岸工程的重要性不言而喻，但在实际施工和后期运营中经常会出现一些问题，造成这些问题的胡政尧原因就是施工安全管理工作不够到位。由上可知，港口航道与海岸工程在施工过程中尤为需要安全管理工作，如果安全管理一旦出现问题，那么常见的安全问题包括以下几种：
第一，人员缺少安全意识。由上可知，在港口航道与海岸工程施工过程中，安全管理存在诸多问题，需要根本上进行解决，施工人员自身的安全意识较差，面对大量复杂的施工内容时，很容易忽视一些施工细节。另外一些施工单位自身的不重视和侥幸心理，也对施工安全管理造成了严重的阻碍，从而导致管理质量、效率不断下降。还有一些人员、部门相互推卸责任，导致管理水平无法提高。
第二，制度存在安全漏洞。
对于普通企业而言，安全管理需要借助制度，对内部展开深入管理，但一些企业过于重视故从而后的过程，虽然提高了质量，但获得的经济效益、利润也会随之降低，也没有能够重视施工安全，制度的制定也脱离了实际，没有考虑到现场的实际情况。甚至存在于施工安全管理投入较低，擅自挪动投入资金的问题，导致安全滚利工作流于形式。
第三，现场存在影响因素。在港口航道与海岸工程中的现场上存在诸多风险因素，需要得到及时的注意，以此有效避免风险的扩大。尤其是一些港口航道与海岸工程长度较长、宽度较高，非常容易出现安全问题，需要从事前、事中等阶段入手落实安全管理制度，有效规避安全隐患。
第四，重大危险源的管理。在港口航道与海岸工程中涉及到水下爆破问题，如果安全技术存在疏忽，会给施工带来极大的负面影响，导致人员伤亡、财产损失，重则造成火灾等其他安全事故。
3 港口航道与海岸工程施工安全管理的措施
3.1 制定严格完善的安全管理制度措施
想要切实提高安全管理工作效率，就要实现全生命周期安全管理，严格那种按有关法律法规制定严格、完善的管理制度，确保制度覆盖到方方面面，以此维护施工安全。在港口航道与海岸工程施工过程中涉及到大量的火工品，如：雷管、炸药，等材料，在相应的管理制度中要对这些火工品的管理监督工作提出明确的要求，包括出入库的登记记录、数量以及质量的检查，避免出现火工品丢失的情况。在港口航道与海岸工程施工流程中安全危险性最大的就是施工钻爆船工作，不仅要对进船进行安全监督，钻孔数、炸药的用量、消耗雷管等重要参数指标也要得到控制，以此维护施工安全性。
3.2 针对危险风险的环节进行严格控制
由上可知，爆破作业是港口航道与海岸工程施工中安全威胁最严重的一个环节，而且分布范围较广、区域分散。而且爆破作业位于主航道，船舶航行数量较多，在一定程度上增加了钻孔爆破的困难性，尤其是海上作业。因此，在开展安全管理过程中，必须展开针对性地管理措施。第一，提前发布有关通知，告知具体的施工措施、时间以及可能存在的风险，降低外界船舶的干扰。第二，施工单位要及时与航道有关部门进行沟通，在施工海域内设置相应的警戒标志，确保所有通过该水域的过往船只安全，降低事故发生概率。第三，在前期水下钻孔和清渣过程中，可以借助专门的产值挖泥船进行施工，以此可以更高效率地完成施工定位和展布，还能够进一步提高警示效果，最大程度降低航道带来的负面影响。
3.3 针对恶劣天气的问题进行自动规避
除了上述几点内容之外，在实际施工过程中，还要考虑到自然环境对港口航道与海岸工程施工安全带来的影响，主动防御自然安全隐患。尤其是在遇到暴风雨、大风等恶劣自然环境中，施工人员的安全会受到极大的威胁，港口工程施工中，水上作业环节非常重要，在施工前需要对天气环境进行密切关注，如果风浪较大可以停止施工，并且构筑完善合理的应急预案。提高施工的安全系数。海事安全管理局作为港口航道与海岸工程施工的主要负责人之一，承担着重要的责任，因此可以及时和有关部门合作，加强对天气状况的监督，及时的展开处理措施，主动规避恶劣天气，提高施工安全系数。
总 结：
综上所述，港口航道与海岸工程是国家对外贸易重要窗口，占据着至关重要的地位，因此在实际施工过程中，也要严格按照实际情况，遵守相应技术标准进行施工。但在实际施工过程中，不仅要严格把控施工要点，还要注重施工安全，以此促进港口航运的稳定发展，让船只可以顺利进行相应的港口航道与海岸工程。港口航道与海岸工程涉及的内容较多，需要有关人员提高安全管理意识，发现安全管理过程中存在的问题，践行形成有效的制度和体系。
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