许燕峰
江苏赛品环保科技有限公司 江苏徐州 221000
摘要：近年来，我国农村经济快速发展，建设生态宜居的新农村成为实施乡村振兴战略的重要一环，其中加强水生态改善又是农村地区的当务之急。本文主要探讨基于水生态改善的农村人居环境整治举措，为建设生态宜居的农村环境提供借鉴。
关键词：水生态；农村人居环境；生态宜居
在党的十九大报告中，明确提出实施乡村振兴战略，这是全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。随着我国农村经济的迅猛发展，农村生态文明与人居环境也得到了极大改善，但从当前的实际情况来看，由于农村地区基础条件设施薄弱，农村整体环境还存在脏乱差、水污染严重等问题，距离建设生态宜居的现代乡村的目标还有较大差距。
一、当前农村水生态和人居环境现状
广大农村地区约占全国总面积的90%，农村地区的环境质量，直接关系到农民的生产生活。然而由于长期以来农村地区的基础设施远远落后于城市地区，在雨水污水分离、下水道系统等方面均无城市发达完善，水污染成为农村地区的棘手问题。
随着城镇化进程的不断加速。农村地区的污水排放量不断增多。农村地区的污水处理设施普遍落后，我国大多数农村仍实行雨污合流的排放方式，雨水和污水混合排放到村内的鱼塘、农田及自然水体。厨房、卫生间、洗涤等废水排放也比较混乱，且较多废水没有经过一定处理便直接排放。据报道，目前全国每年有超过2,500万吨的生活污水直接排放，造成了农村地区河流、水塘的污染。极大的影响了居民的居住环境，威胁着农民的身体健康，一些地区的农民甚至喝不上适合人体饮用水质标准的健康水，这很大程度上影响了农村生态建设的效果。
在当前农村人居环境建设方面，一是缺乏顶层设计，相关政策法规还不够完善，还没有做到因地制宜，缺乏结合农村地区实际的相应法律法规，相关目标和任务规划上也不够完善。二是农民参与度不高，许多地区在制定相关政策时调研不足，往往是根据领导的决策，很少充分考虑到当地村民的乡土文化、风俗习惯等内容。日常对于改善人居环境的宣传力度也不够大，村民们对建设乡村的好处认识不足，参与的积极性没有被充分调动。在各地区的基础建设中，还存在资金筹措困难等问题。这些都影响了农村人居环境的持续改善。
二、改善水生态的重要意义
水生态是生态系统的重要组成部分，其具有独特的内在属性和功能，这在很大程度上影响了生态系统的完整和健康。长期以来由于农村地区的水资源和水环境一定程度上遭到了破坏，改善水生态，成为改善农村地区环境、提升农村整体面貌的重要抓手，也是保障农村地区未来繁荣发展的重要动力。
首先，改善水生态是城乡协调发展的需要。长期以来我国城乡发展存在着一定的差距，两极分化较为严重，农村地区的水生态没有得到足够重视。要实现乡村振兴战略，改善农村人居环境，就需要先着力解决水生态管理中的短板和不足。
其次，是生态保护的需要。实行乡村振兴战略，要处理好经济发展与生态环境保护的良好关系。但是当前在农村地区还存在农药施药过量、过度开采地下水灌溉农田等问题。保护水生态可以对农村环境进行适当的保护，有助于乡村振兴战略的实施。
最后，是建设宜居乡村的重要需要。农民是三农问题中的重中之重，是生态宜居乡村的重要参与者和主要受益者。在第13届全国人民代表大会第2次会议上，李克强总理对开展农村人居环境整治，提出了以推进厕所革命、垃圾污水治理为重点的要求，可以说水生态改善是实施农村战略中的内在要求。农民是三农问题中的重中之重，是生态宜居乡村的重要参与者和主要受益者。
随着农民生活水平的提高，广大农民对于生活环境也提出了更高的要求，改善农村水环境，可以及时改善农村地区的整体风貌，从而满足广大农民对美好生活的需要。
三、改善水生态，优化农村人居环境的主要举措
（一）健全管理机制，完善政策法规
地方乡镇政府要按照国家的总体规划，紧密结合本地区的实际情况，对不同农村地区进行深入调研，在通过水生态改善，逐渐优化农村人居环境方面制定切实可行的总体方案，做到目标明确、思路清晰、措施得当、村民满意。一是要提高思想认识，将改善水生态，作为当地推动乡村可持续发展的重要举措和长期任务。领导干部要带头学习、及时学习关于环境保护、生态文明建设的法律法规和政策文件，要强化领导，适时建立领导小组，全面负责改善水生态工作，做到职责明晰，切实担负起相关工作职责。二是要完善政策法规，要按照依法治国的总体思路，将改善水生态各项工作纳入法治轨道。当地政府要制定或出台相关法规和政策，为实现水生态的改善提供坚实的法律保障。同时要运用法律手段，采取排污许可制度，控制好排污的总量，着力解决污染严重等棘手问题，对于排污严重、拒绝整改的企业单位，依法采取关停处理。
（二）合理统筹规划，加强水生态保护
垃圾污水治理对于保障人民身体健康、提升农民生活水平有重要作用。乡村的水生态整治，需要对乡村的整体环境进行统筹考虑，综合考虑不同村庄在防洪、供水，供电、消防等方面的不同，采取有针对性的措施。
在污水处理方面，加大资金投入的同时，要积极改进污水处理技术，要选择适宜村镇生活的污水处理技术。我国广大农村地区具备与生俱来的生态工程的独特优势，可根据自身条件，充分利用现有的农田来发展各种生态处理系统。在污水处理上做到因地制宜，实现污水的无害化和资源化，实现水体的良性循环和水资源的可持续发展。
一是人工湿地污水处理。为避免造成工程投资大、后期运行费用过高等问题，可以选择具有几十年成熟经验的人工湿地污水处理技术，不仅能处理工业废水和生活污水，还可以吸引诸多鸟类栖息，取得良好的生态效应。目前国内已有许多地区运用该技术处理小城市污水，可参考这些成功案例，根据农村具体的特点进行选择。二是可采取生态塘处理。生态塘的原理是以太阳能为初始能源，通过在塘中种植水生作物、进行水产和水禽养殖，形成人工生态系统。之后在太阳能的推动下，通过塘中多条食物链的不同物质转化，将其中的有机污染物进行降解，这样不仅能去除污染物，净化的污水还可以作为再生水资源。而且该技术所需费用较低，管理维护也很方便。此外还有蚯蚓生态滤池等方法，各地区可结合自身特点，选择方法简便、运行管理方便、污水处理效能高的技术。
（三）加强宣传教育，调动村民积极参与
广大农民是水生态改善与宜居环境的参与者和受益者，只有积极调动广大农民的参与性，才能取得良好的效果。一是做好法制宣传，通过广播、电视等媒体形式，让村民真正认识到先污染后治理带来的严重后果，提高广大农民的环境保护意识。二是倡导绿色生产方式，要试广大农民对生活废水等处理方式有了解，积极调动广大农民参与到农村人居环境整治的活动中，推广绿色有机无公害的生产食品和肥料。三是要强化监督，提高水生态环境的管理，在发挥村委会作用的同时，发挥村民自治与监督，共同为改善农村水生态，构筑美丽乡村做贡献。
综上所述，当前农村地区水生态整治还存在一定的不足，各地区要因地制宜将水生态改善摆到更突出的位置来抓，深刻认识到水生态改善与农村人居环境整治的严峻形势，勇于开拓思路、多措并举、综合施治，全面深化各项水生态改善措施，努力建设环境优美、生态宜居的现代化新农村。
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