彭丽君
新疆建筑设计研究院有限公司，新疆乌鲁木齐 830000
摘要 物流业在我国社会经济体系中起着纽带的作用，它将经济个体连接成为一个有机的整体。本文以《阿勒泰市物流园控制性详细规划》为例进行研究，通过对其在产业、功能、用地、交通和绿地景观等方面的规划探析，希望对其他地区的综合枢纽型物流园的规划建设有所借鉴。
关键词 阿勒泰；物流园
1 建设背景
物流业是融合运输、仓储、货代、信息等产业的复合型服务业，是支撑国民经济发展的基础性、战略性产业。加快发展现代物流业，对于促进产业结构调整、转变发展方式、提高国民经济竞争力和建设生态文明具有重要意义。
随着近几年北阿铁路、阿富准铁路、阿勒泰机场新航站楼、阿禾公路等重大交通设施的规划和建设，阿勒泰市的交通条件和货运能力大副提升。在我国加快建设“丝绸之路经济带”的背景下，新疆作为中国向西开放的门户，需加快面向中亚的物流发展，阿勒泰地区一直缺乏综合型物流园区，阿勒泰市物流园的建设可以弥补这一空白，促进区域经济发展。
阿勒泰市物流园位于阿勒泰市南部近郊区，距离市区约7千米。规划范围西至G216国道，南至阿勒泰火车站，东至迎宾路，北至现状水渠，用地面积599.36公顷。
2 SWOT分析
2.1优势（S）
（1）区位优势明显。作为“一带一路”核心区、新亚欧大陆桥中国端的西桥头堡和资源、生产要素交流的门户城市，优越的地理区位为阿勒泰市建设区域物流集散中心奠定了良好的基础。
（2）公铁航联运优势。园区南侧紧邻阿勒泰火车站，北侧距离阿勒泰机场仅3千米，西侧临G216国道，东侧临城市主干道迎宾路，距离G3014高速仅2千米。综上所述，园区位于铁路、航空、公路交汇的交通枢纽位置，具有公铁航联运的优势。
（3）用地条件较好。园区地势平坦，目前大部分土地为建设用地，有利于园区开发建设。
2.2劣势（W）
（1）缺乏人气。园区距市区通勤距离较长，现状周边居住人口稀少，人气相对不足。
（2）基础设施不足。园区及周边区域中，仅有站前路建设了市政管线，基础配套严重不足。
2.3机遇（O）
（1）良好的国家政策支持。近年来国家发布了一系列政策、规划文件，以加快物流基础设施建设，降低物流成本，促进物流企业规模化发展，为园区的建设提供了良好的机遇。
（2）符合地方物流业发展格局。在新疆商贸物流业发展的空间结构中，阿勒泰市是北疆物流业的骨干节点城市和物流枢纽。
2.4挑战（T）
（1）道路系统不完善。尽管园区对外交通条件较好，但是内部道路系统仍不完善，除了火车站前几条路外，其他区域均为空白。
（2）周边地区竞争激烈。附近的北屯工业物流园区已发展成熟，阿勒泰市物流园的建设必然会与之形成竞争关系，如何与之分工合作、错位发展是本园区面临的挑战。
3 规划定位与策略
3.1规划定位
综合考虑阿勒泰市建设物流园的发展诉求，充分衔接上位规划，结合SWOT分析，确定园区规划定位为：依托于阿勒泰公铁航联运的交通优势，打造成为阿勒泰市的综合服务型物流产业基地。
3.2规划策略
规划分别从产业、功能、用地、交通和绿地景观等5个方面构建规划框架，并提出具体策略。
（1）产业定位：综合国内外物流园的发展经验，梳理区域物流业的特征，与周边物流园差异化发展。
（2）功能结构：根据发展诉求，合理安排功能分区，构建整体的功能结构。
（3）用地布局：分析国内外物流园的布局模式，结合园区现状条件，在功能分区的基础上进行的用地布局规划。
（4）交通体系：在对外交通系统基本成型的前提下，重点考虑园区内部交通系统的构建，以满足园区的货运需求，提高物流效率。
（5）绿地景观：营造优美的绿化景观环境，实现园区经济、社会和生态的可持续发展。
4 规划方案
4.1产业定位
与北屯工业物流园专为工业园配套物流服务不同，阿勒泰市物流园依托公铁航联运，是发展国际大宗商品物流、农牧产品物流、旅游商品集散的综合服务型物流园。两个园区可以分工合作，实现差异化发展。
本园区的产业遵循“拉进来、走出去”的原则，引进站前服务、汽车展销、建材销售等产业，形成综合服务中心，并通过仓储物流、汽车服务、旅游加工等产业，将阿勒泰市优质的货物运输推销出去。具体的产业分类如下：
（1）站前服务：客运站、快递配送、电子商务、酒店旅馆、零售商业、游客服务、特产展销、滑雪装备售卖。（2）汽车展销：旅游租车、汽车销售、二手车交易、汽车仓储。（3）建材销售：家具家装零售、建材销售、家具建材仓储。（4）仓储物流：物流管理中心、标准化仓库、货物检验、电子称量、装卸配送、电子交易。（5）汽车服务：H986大车安检、驾校、大车停车场、加油站、汽车维修检测。（6）旅游加工：馕产业园、滑雪装备组装、民族手工艺品加工、农副产品加工、小微企业孵化。
4.2功能结构
园区形成“一心引领，两轴贯穿，三区协同”的功能结构。
“一心引领”：即位于站前区域的物流园综合服务核心。
“两轴贯穿”：产业发展轴沿站前路横向贯穿园区，串联起园区各功能分区；形象展示轴在南北方向纵向连接火车站与机场新航站楼，是园区重要的景观轴线和视觉廊道。
“三区协同”：园区分为站前服务区、商贸服务区、仓储物流区三大片区。
4.3用地布局
根据功能结构的基础上，进行用地布局规划。商业服务业设施用地44.68公顷，主要为站前服务区、商贸服务区的零售商业、酒店旅馆、展示交易、金融办公、馕产业园、建材城、汽车城等。物流仓储用地381.46公顷，占总用地的63%，沿站前路两侧分布，基本按照300×400米的路网间距将用地分为若干地块。其余的道路与交通设施用地109.80公顷，绿地与广场用地58.07公顷，公用设施用地5.35公顷。
4.4交通体系
园区对外交通以北疆铁路、阿勒泰机场、G216国道、迎宾路为主，目前已形成了完整的对外交通网络。所以园区的交通规划主要是针对内部交通，通过构建完善的内部交通系统，在满足物流交通发展需求的同时，加强各地块之间的联系。
（1）道路结构：路网采用方格网结构，划分为城市主干路、园区主干路、园区次干路三级路网，道路红线宽度分别为40米、32米、24米。主干路间距控制在600-1000米，次干路间距控制在300-500米。
（2）道路横断面：充分考虑园区的货运特征，承担货运道路的机动车道宽度为3.75-4.0米。
（3）交通设施规划：包括汽车客运站、公交首末站、2处大车停车场和1个加油加气站。
4.5绿地景观
规划的绿地景观系统包括公园、广场、防护绿地和附属绿地等形式。公园和广场主要构成火车站前的形象展示轴，既是旅客集散的场所，又可通过丰富多变的景观序列空间塑造城市门户的形象。防护绿地主要为园区道路沿线的绿化带，宽度在15-25米之间，提供卫生隔离、生态防护的功能。附属绿地无法在规划图上体现，但对园区整体环境质量影响较大，所以需控制保障地块内的绿地率。
5 结语
我国现阶段物流园区的规划建设超前于物流业的现实发展阶段，旨在引导物流园在空间上合理分布，并为其未来发展提供可靠的用地保证，进而实现我国物流业的跨越式发展。因此，在规划建设阿勒泰市物流园时，要借鉴世界物流发展的先进经验，以现代化的物流技术为指导，坚持高起点和高标准，发挥集聚优势，从而带动整个物流产业的不断进步和健康发展。
参考文献
[1]邓孟仁，倪阳，林琳．佛山华南国际采购与区域物流中心概念性规划设计探析[J]．规划师，2012．
[2]张熳．铁路物流的比较优势及其发展研究[J]．铁路采购与物流，2012．