潘柳春
百色市水利电力建筑工程处
摘要:在水利工程施工过程中，目标成本管理贯穿于工程项目的各个施工环节，发挥着至关重要的作用，对工程项目具有重要影响。本文从研究目标成本管理在水利工程施工项目中的应用入手，重点研究目前水利工程施工项目中出现的问题，如小型水利工程管理模式的落后，水利工程目标成本管理手段不完善、水利工程相关人员成本控制能力差等，并结合上述问题研究改善水利工程施工项目中目标成本管理的一系列措施，从提升工人思想避免浪费，完善目标成本管理手段、利用智能化机械施工设备控制成本，到实行管理与投资相分离的制度等，希望能对其之后的应用发展有所帮助。
关键词:目标成本管理；水利工程；施工项目；应用研究
水利工程不仅能够促进农业稳定生产、大量生产，推进地区经济发展，还具备防洪、抗旱、给水、灌溉等功能，是农业发展的重要基础。特别是在气候干旱，水源匮乏的地区，如果没有水利工程，农业发展将会十分困难。但是随着我国水利工程建设的不断发展和工程数量的不断增加，对水利工程进行目标成本管理也显得愈发重要。目标成本管理是决定水利工程建设质量的重要因素，因此，有关部门必须及时采取措施，对水利工程的目标成本管理进行深入探索研究，完善水利工程的成本管理模式，使其适应当前发展的需求。
1、目前水利工程施工项目中出现的问题
1.1小型水利工程管理模式的落后
小型水利工程目标成本管理当中存在的最重要的问题就是管理模式的落后。首先，缺乏引导性的管理理论。虽然农村小型农田水利工程存在众多管理机构（如农民用水户协会、水库灌区管理机构和出租承包等），但是这些机构都缺乏科学的管理理论，工程管理一直处在自我摸索当中，效率低下。其次，村民缺乏维护意识。农村小型农田水利工程是一项集体工程，由农民共同使用，也应由农民进行维护，但是农民对农村小型农田水利工程维护不重视的现象却普遍存在。特别是在国家实行生产责任制之后，农民逐渐分离为个体，缺乏集体意识，不能团结一致共同维护水利设施，甚至为了个人利益做出阻拦大坝进行截流等行为，严重破坏了农村小型农田水利工程的完整性。
1.2水利工程目标成本管理手段不完善
水利工程目标成本管理的手段在于核算，核算在于管理。由于水利工程项目具有特殊且复杂的特点，会有很多不可控的因素，水利工程往往在施工前、施工过程中、完工后存在很多管理不完善的地方，如原始资料混乱、核算科目不合理、核算办法不合理，内部监察薄弱等，影响了工程的成本管理。
1.3水利工程相关人员成本控制能力差
在如今的社会背景下，我国的建筑工程企业竞争压力明显增大，纷纷进入发展的瓶颈阶段，难以寻找突破口。在这种情况下，我们更要注意工程目标成本管理存在的问题，水利工程归根结底是由专业的施工人员去完成，然而就目前的情况来看，绝大多数的施工人员职业素养不足、水平较差，继而导致了施工人员工资虚高的问题出现，企业需要采取提升相关人员的职业素养。近年来，我国为水利工程施工也提供了一些政府优惠措施，设立了相关部门，但这些部门人员普遍素质较低，甚至有许多人对水利工程几乎没有任何了解，更难谈及水利工程的目标成本管理方案，不仅不具备专业知识，而且严重缺乏项目工程的管理经验，除此之外，这些部门由于刚刚设立，普遍不具备较为完善的管理机制，在资源调配上有着诸多不合理之处，也导致了管理效率低下，继而影响到了水利工程目标成本管理的进程。
2、改善水利工程施工项目中目标成本管理情况的措施
2.1提升工人思想避免浪费
目前来看，仍有许多建筑企业认为思想工作就是简单的对员工进行思想政治教育，即便是员工单向接受教育知识后，也根本并不关注员工对于该教育的感受和启发，这种现象不仅导致工作开展的不正确，而且还导致了建筑企业员工与实际领域脱轨、教育无法深入员工内心等问题的发生，改善建筑工程造价动态管理和成本优化控制工作的牵涉范围广、工作难度大，若从创新工作方式、提升员工思想入手便会事半功倍，让每一个员工都在保障质量的前提下避免浪费，注重公司和工程的利益。当前新时代我国大力开展市场改革，建筑企业员工必须寻求突破，跟上时代步伐，因此新时代提升建筑企业思想工作迫在眉睫，相关建筑企业必须寻求改良措施，譬如与员工面对面谈话等，来提升企业的凝聚力，提高员工长期工作态度的积极性，创新企业的工作方式，改善水利工程施工的目标成本管理情况。
2.2完善目标成本管理手段
对于水利工程项目而言，目标成本管理就是在水利工程预算的基础上，相关的水利施工企业根据自身的目标，在做好水利项目成本预测的前提下，对水利工程的目标成本与决策成本进行有效、合理、科学的评估与控制，并采取一系列措施进行成本管理的工作。对于水利工程而言，目标成本管理的手段在于水利工程的核算工作，其核心在于管理，其目标是提高水利工程的经济效益。通过核算这一手段，对水利工程的成本进行事前测定，并在事中进行控制，在事后进行考核等。只有通过这一系列的手段，才能在水利工程项目中形成全面的成本管理体系。目标成本管理这一工作是需要企业的所有员工共同参与的，并贯穿于水利工程项目的全过程中。归根结底，目标成本管理是为了让企业用最少的投资，获取更多的利益。
2.3利用智能化机械施工设备控制成本
人工智能技术目前无论是在哪一行业均已经成为了该行业改革的重要内容，尽管智能化技术存在着许多不成熟、不完善的地方，但这也同样意味着它具有很大的发展潜能，可以得到进一步的开发与发展。水利工程施工技术需要加强对人工智能化技术的研究，在水利工程的施工过程中加入人工智能技术，可以构建一个可以不需要人值守的施工控制系统，如此一来不仅实现了自动化的施工，而且技术人员通过事先对人工智能生产系统预定设定参数，并通过对水利工程施工进行全链条情况的数据分析，便可以极大的提升水利工程自动化的施工效率。除此之外，还可以利用人工智能终端控制机械进行自主学习，通过智能决策来实现自动化机械施工系统的进一步发展，既更加突出了机械施工的“智能”理念，又降低了以往施工中对资源的不合理浪费情况，控制和降低了生产成本。在如今信息技术突飞猛进的环境下，毋庸置疑以往的传统机械施工设备已经难以满足现今的需要，传统机械施工正在不断寻求突破与自动化生产技术相融合，形成一种可以迎合时代发展需要的新型机械工艺，而新机械工艺技术的出现无疑可以大大推动整个项目行业的自动化发展进程。通过把以往分散的单元整合起来，使传统零散的机械形成一个统一的整体，不仅可以利用网络数据库丰富自动化的机械设计系统，既便捷了机械操作又优化了生产进程，而且这种集成化的模式也大大降低了水利工程的施工成本费用，还顺应了目前绿色节能机械行业持续快速发展的进程，响应了绿色环保节约的施工理念。
2.4实行管理与投资相分离的制度
在水利工程目标成本管理的过程中，管理活动会牵涉到多方利益，不仅包括企业，还包括相关部门和政府机构，管理人员在利益的牵制下很难做出公正的决断，因此必须实行管理与投资相分离的制度。在人员编制过程中，要将专业技术人员（即施工、养护人员）从资金运行的主体中分离出来，保证运行的公平公正，推动水利工程目标成本管理的不断发展。此外，要划定企业标准，只有达标企业的技术人员才能聘请，不仅能够减少利益争端，还能保证施工工作的专业性。
3、总结语
科学合理的目标成本管理既有利于保障水利工程的施工效率，也有助于保障工程的完工质量，因此本文重点研究改善水利工程施工项目中目标成本管理情况的一系列措施，希望能对其之后的应用发展有所帮助。
参考文献:
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