黄明
新疆维吾尔自治区水土保持生态环境监测总站，新疆 乌鲁木齐830000
摘要：目前，我国社会经济已经入高质量发展阶段，人们对美好生态环境的需求增强，对生态环境保护的意识不断增强。水利水电工程在施工过程中，给生态环境带来一定程度的影响，造成环境污染，阻碍了生态环境的可持续发展。基于此，本文探讨了水利水电工程对生态环境的影响，并提出了水利水电工程建设中加强生态环境保护的对策，以期为类似工程提供一定的借鉴作用，进一步促进经济与生态环境的可持续发展。
关键词：水利水电工程;生态环境;影响;保护对策
引言
近年来，环境保护工作引起了社会各界的广泛关注，在水利水电工程项目的立项、建设和运行过程中，人们不仅注重工程的质量、安全和经济效益，也更关注工程项目对周边环境的影响。因此，监理工作的重点不仅是“四控制、两管理、一协调”，环境保护也成为监理工作的重点。
1保护水利水电水生态环境的重要意义
1）水生态环境保护是水生态文明建设的重要内容。水生态文明作为生态文明的重要组成部分，是实现水资源可持续利用的重要保障，在水生态文明建设过程中必须充分重视水生态环境保护。而水利水电作为水生态文明建设的重要内容，重视水利水电水生态环境保护，是水生态文明建设的重要实践。2）良好的水生态环境是水利水电建设与发展的基础。对于以水为载体的水利水电而言，水生态环境的好坏不仅体现其对相关法律法规的贯彻落实情况，也是衡量其质量的重要内容，影响其等级（国家或省级）评定。此外，水生态环境的好坏直接影响着水利水电风景资源品质，只有塑造良好的水生态环境，其观赏价值才能得以实现。换言之，保护水生态环境是水利水电立身之本，水生态环境质量是决定水利水电能否可持续发展的重要因素。3）保护水生态环境是发挥水利水电主体功能的重要保障。“维护水工程、保护水资源、改善水环境、修复水生态、弘扬水文化、发展水经济”作为水利水电的六大主体功能，是水利水电建设管理工作的重点。在水利水电的建设管理过程中不仅应将上述主体功能的实现贯穿始终，更应将其作为工作的主旨追求。保护水生态环境的相关工作不仅有助于水利水电发挥“保护水资源、改善水环境、修复水生态”这三大主体功能，更是发挥其他主体功能的重要保障。
2探讨水利水电工程对生态环境的影响及保护对策
2.1保证率计算
生态用水保证率定义为在一定时间范围内，河道内的生态用水量在时间上或数量上大于河流生态系统的生态需水量所发生的概率。以日径流数据为基础，与上文计算所得生态环境需水量对比得到每年的生态用水保证率。从计算结果可以看出，沿河道从上游到下游，随着开发程度的加强，生态环境需水量保证率呈下降趋势。另外，从时间尺度看，保证率呈现下降趋势，特别是2000年以后，保证率处在较低状态，对于出现断流的情况的河流，当务之急是使河流恢复到有水的状态，这样才能保证河道内生态环境功能不丧失。
2.2生活污水处理的监理
水利水电工程建设过程中不可以免的会产生大量的污源，例如施工人员的生活或办公等产生的污水。如果不能对这部分生活污水进行合理、有效的处理，会给周围的生态环境带来影响。首先，建立妥善的污水排放系统，将所有生活污水汇集到一处，进行统一的处理或者排放。其次，可建立生活污水处理池，将其排放至一处后进行统一有序地处理，降低生活污水给环境造成的影响。
2.3定制生态环境保护方案
水利水电工程建设一般规模都是比较大的项目，在施工过程中不可避免地会给当地生态环境造成不利影响，因此，必须要定制生态环境保护方案，建立科学的评价机制。比如，在水利水电工程建设之前，对周边生态环境进行全面调查，预测工程施工会给环境造成什么样的影响，并在此基础上定制科学的环境保护方案，最大限度的降低因施工给当地生态环境造成的影响。一般环境影响预测都是根据环境实际情况来实施的，其环境调查一般包括:气候、水质、土壤以及水生物状况等，然后专业的技术人员在通过对这些因素的研究分析，预测出水利水电工程对生态环境造成的影响，从而有针对性的做出保护措施，使水利水电工程实现可持续发展。
2.4加强水生态环境质量监测、评估与监管
监测是掌握生态环境质量状况的前提，评估是衡量生态环境保护成效的手段，监管是确保生态环境保护工作落实的重要保障。为实现水利水电水生态环境的有效保护，水利水电应做好水生态环境的监测、评估及监管工作。在水生态环境监测方面，建议由水利水电主管部门联合生态环境等相关部门针对不同类型的水利水电（水库型、自然河湖型、城市河湖型、水土保持型、湿地型、灌区型）建立水生态环境监测指标和技术体系，相关部门根据职责对水环境、污染处理、水土流失综合治理、植被和生物多样性等方面进行监测，全面掌握水利水电水生态环境的基本状况。在水生态环境质量评估方面，建议由水利水电主管部门联合相关部门基于监测结果，针对不同类型水利水电，分别构建水生态环境质量评估指标体系并开展定期评估，也可将水生态环境质量评估作为水利水电综合评估的重点内容。针对评估发现的问题提出有针对性的保护管理建议，评估结果可作为水利水电管理机构和领导干部评估考核的重要依据。在水生态环境保护监管方面，建议各级水利水电、生态环境监管机构在履行监管职责过程中，将水利水电管理机构贯彻落实中央关于生态环境保护部署和相关法律法规情况，履行水生态环境保护修复职责情况，制定并实施水生态环境保护规划情况等作为监管的重要内容。
2.5加强生态环境保护意识
在加强水利水电工程建设的同时，需要加强生态环境保护意识，只有深入认识到生态环境破坏对人类造成的危害，才能够促进环境保护工作的顺利开展。要加强环保意识，首先，在水利水电施工之前定制合理的设计方案，时刻遵循环境保护原则，在施工过程中按照设计方案，提前对生态环境保护进行规划，侧重细节，针对每个施工环节作出相应的环保措施;其次，在水利水电施工之前，对可能存在的动植物种类、栖息环境进行分析，并采取有效的保护措施尽量保持原有生态平衡，减少对动植物的影响;再次，在施工过程中尽量选用环保建材，有效减少对生态环境的破坏;最后，施工按照因地制宜的原则和理念，不同地区施工生态环境也不尽相同，在施工过程中要根据地质、土壤以及水文等对施工手段进行调整，尽量保持原来的风貌。
2.6按工作流程和标准进行环境监理
水利水电工程建设的环境保护监理工作不仅需要由专业的管理人员或团队进行，还要按照国家标准和行业要求进行监督、管理与保护。实际的监督与保护工作以现场情况为主，保护对象主要为施工人员的生活区域，还有施工现场。此外，在保护与监理过程中应善于总结，及时反思，分析现有环境保护监理中的不足，及时解决环境保护监测工作的弊端。同时，做好信息和数据的整理，将其以档案的形式记录并保管起来，以便后续工作查询。监理单位在进行环境保护与监理工作时，不仅要了解水利水电工程的工作环境日志，还要明确具体的工作内容，按照实际情况进行编写，真实的反映出水利水电工程建设的状况。
2.7建立健全生态补偿机制
建立健全生态补偿机制，可以通过过鱼设施，增殖放流等方法实现水利工程建设与生态环境达到平衡，促进水利水电生态补偿机制更加稳定化、持续化发展。生态补偿机制的建立各级政府以及相关部门应该采取政策引领、施工评估和实地调查等方式，有效监督施工企业提高环保意识。同时，在生态环境补偿机制定制过程中必须坚持“谁损害谁补偿”的原则，坚持遵守“绿色施工、高效施工、安全施工”的施工理念，注重新型环保技术的研发，有效提高环保意识。
结语
总之，水利水电工程建设对生态环境有着巨大的影响，在施工运行过程中，必须要提高环保意识，认真落实施工建设中的各项环保措施，有效减少人为环境破坏，促进生态环境的良性循环，进一步促进经济与环境的协调可持续发展。
参考文献
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