王礼海
盐城滨海港经济区水利管理服务站 江苏 滨海 224500
摘 要：安全是所有工程施工建设中都需要重视的一点。水利工程施工安全管理能保障人民的生命财产安全，有利于推进水利工程行业的发展完善，更是决定工程质量和效益的重要条件。本文对水利施工现场安全管理的不足进行了分析，并提出了相关管理办法。
关键词：水利工程；施工；安全管理；质量
前言：
随着我国经济水平的不断提升和水利工程整体水平的持续进步，水利工程施工现场安全管理得到了越来越广泛的关注。但由于各种各样的因素影响，水利工程施工中容易出现安全问题，加强水利施工安全管理刻不容缓。
1、水利工程施工安全管理概述
水利工程包括难度系数较高的水坝工程和大型农用水利设施开发，也包括较为安全的城市居民水利设施建设，受到施工过程中自然环境条件的影响，尤其是在汛期要格外注意水利设施修筑中的安全问题。对于一个水利工程项目来说，现场的安全管理工作是非常重要的，在进行水利工程施工现场安全管理的时候，要坚持安全先行、以人为本、现场动态管理、强制性、全员管理的原则。在进行水利工程现场施工时，一定要注意施工人员的安全，以人为本。同时，水利工程对专业技术人员和管理人员的质量要求都比较高，不仅要有过硬的专业素养和技术能力，同时要有较高的综合素质水平，如果缺乏一定的安全意识和自我保护意识，容易出现意外事故和危险。在进行水利工程的安全管理过程中，每一个施工环节都应该进行严格的审查，一旦发现问题，就应该及时的做出解决措施。倘若发现问题之后并没有提出正确的解决措施，将会影响水利施工工程的进度及工程质量。
2、水利工程施工安全管理的问题
2.1缺乏健全管理机制
缺乏健全管理机制主要是指部分水利工程区分健全的安全管理体制，众所周知水利工程施工部门只有拥有健全的安全管理体系才能实现机构所拥有全部职能。由于水利工程的建设工作往往会具有工程规模较大、标段多等特点,因此这导致了同一水利工程项目建设往往由多家施工单位协作完成，在这一过程中由于施工作业场地相对较为分散施工工序衔接处理程序较多，这些因素的存在都会导致安全管理漏洞的增加。同时，管理者自身缺乏对施工现场安全管理工作的正确认识，致使做出错误的引导，将施工现场的安全管理工作作为形式，没有深切落实施工现场安全管理制度。监督管理人员没有发挥出应有的监督管理职责，致使施工现场频繁发生安全事故，导致工程进度受到影响，严重的还可能对人身安全产生威胁。
2.2工作水平有待提升
工作水平有待提升通常是指部分水利工程的施工作业人员整体的素质水平较低。众所周知现阶段我国仍旧普遍存在着用工荒的问题,这导致了其对于劳动力依赖程度也较高。而在水利工程的施工过程中依旧面临着同样的问题。尽管每项水利工程施工建设中都会安排一定的安全管理人员，但多数水利工程的安全管理人员均由其他部门的工作人员兼任，由于水利工程量较大，涉及人员较多，需要处理的事务也很多，安全管理责任再由其他部门的人员兼任，很容易出现管理不到位的情况。同时，施工人员大部分为农民工，他们的文化程度相对低，并且对于工程当中的安全隐患意识相对薄弱，对施工安全常识没有一个基本的了解，在进行现场施工的时候，仅仅靠以往的施工工程经验来进行水利工程的建设，在上岗前也没有经过系统的培训，这样一来就给工程安全施工建设带来了隐患。
3、水利工程施工安全管理的策略
3.1加强人员安全意识
要想改善水利工程施工现场安全管理现状，需要加强施工管理人员的安全意识，通过安全教育让普通员工关注安全生产，意识到安全行为责任和安全理念，安排具有较高能力和综合素质的人员进行安全管理。要使水利工程施工现场的安全管理工作能够如期的进行下去，做好预防工作是非常必要的，并且，在思想上就开始将它重视起来，在施工单位的管理人员当中，树立起一种强烈的安全意识，使得施工单位能够明确地把“安全”作为施工现场的首要任务。领导层和负责人要重视水利工程施工中的安全管理，建立责任分配制度，出现施工安全事故需要追究相关领导责任。让相关管理人员从心理上认同施工安全管理实行的必要性，对自身的职责也有了更加明确的认识，了解到自身责任的重大，从而对安全管理工作形成改观，端正自身的工作态度，严格按照安全管理规范执行工作。只有保证参与水利工程建设的所有人员具备坚定的职业道德和责任心，在施工过程中发挥自身的主观能动性，把质量安全管理和专业技术落到实处，才能建设出更高质量的水利工程。
3.2强化员工培训教育
对于水利工程施工安全管理工作来说，需要有专业人员参与，这就需要施工企业做好人员配备，选拔高素质人才，要求他们严格按照相关规定做好安全管理工作。有针对性的制定培训计划，安全措施方面的知识可以作为长期培训内容，除此之外，还需要对先进的施工技术以及新的施工工艺进行定期培训。因此施工单位要加大安全培训投入，提高他们的安全管理能力，并要求安全管理人员经常深入基层为施工人员讲解安全施工的重要性，帮助施工人员做好安全管理，且教会他们如何在施工中既保证工程质量又保证自身安全，只有施工人员从心底里认识到安全管理的重要性，才能遵守安全管理规定。同时，在进入现场施工以前需要对施工人员集中进行安全教育，包括现场作业的安全措施、安全检查措施和个人安全防护等内容，从各方面对安全行为进行细致地讲解和教育，提高施工人员的安全意识能力，保证水利工程在规定工期内安全完工。
3.3完善安全管理制度
完善安全管理制度是水利工程施工现场安全管理的重中之重。在完善安全管理制度的过程中施工企业应当注重认真落实各级人员安全生产责任制。根据水利工程施工的内容，详细地制定完善的制度加以管控，并建立安全生产责任，将责任层层分解，并进行落实，一直落实到每个人头。在完善安全管理制度的过程中应当注重制定安全施工管理体系及责任制度，主管领导要起到带头作用，亲自领导各层次的业务骨干定期与不定期地进行安全隐患排查，并做好记录，同时对发现问题进行总结分析，并将解决的结果与绩效考核挂钩，做到奖惩分明，公平透明，以此体现出问责制度的监督与问责职责。
3.4加强现场管理监督控制
强化监管力度是实现安全施工生产的重要保障。为实现全面监管水利工程施工现状，应采用动态化监管，随时了解工程施工建设中各个部分的施工进度，如果在监管中发现某环节容易出现安全事故，就需要及时采取应对措施。作为管理人员应该真切的落实监管职责，对每种进入施工现场的材料都进行检查，检查出与安全标准不符或者有质量问题的材料应及时更换处理，杜绝在施工中出现这类影响施工安全的材料。其次，要指派专门的人员对施工设备进行定期检修，并且做好检修报告，对于存在的安全隐患问题进行及时处理，确保施工安全。同时，企业的施工安全管理人员应在工程施工以前就了解与掌握哪些环境容易出现哪些事故，并联系实际情况做好预防措施以及应对措施，避免在问题出现以后再临时找办法解决，否则将给水利工程施工建设造成不良影响，也会降低水利工程施工质量。同时，将先进的科学技术与水利工程施工相结合，施工准备阶段需要利用3D等技术对工程进行绘制和较为立体的三维分析，对数据进行准确的预算和测量，从而详细地规划和分析工程的每一个细节，监控水利工程施工的各个环节，对天气状况和施工中可能出现的问题进行预测并准备解决方案。
4、结语
总体来说，在水利工程施工建设中容易出现各种安全事故，导致事故产生的原因主要是安全管理不到位。因此加强水利工程施工安全管理非常重要，施工管理人员应当对于水利工程施工现场安全管理有着清晰的了解，采取切实有效的措施，提高施工管理水平。
参考文献：
[1]肖艳.简论水利工程施工现场安全管理[J].江西建材.2014（10）
[2]姚玉泉，浅谈水利工程施工中的安全管理措施，山东工业技术，2016（1）