茅晓辉
身份证号码：32128119821208**** 泰州日成交通工程有限公司 江苏 兴化 225700
摘 要：在城市化快速发展的情况下，道路交通设施数量和规模都在逐渐增加，但是在管理模式与机制方面依然不够完善，从而形成了交通设施维护管理问题，影响了实际的使用年限与功能，甚至还会产生安全事故。本文在研究的开始阶段，介绍了道路交通设施管理机制具有的重要性，之后对道路交通设施管理机制存在的问题进行了深入研究，综合实际需求的情况下提出了完善方案。
关键词：道路交通；管理机制；问题；方案
前言：
在基础道路设施中，道路交通是不可缺少的重要部分，同时也是确保道路安全畅通的基础。近阶段在经济与社会快速发展的情况下，道路交通建设规模和发展速度都在逐渐提升，但是出现了交通设施制度建设不完善现象，从而引发了多种严重的问题，交通设施管理制度混乱，已经变成影响设施功能发挥的主要原因，在这种情况下，需要完善交通设施管理制度，确保管理机制符合时代需求。，
1、道路交通设施管理机制具有的重要性
城市交通和经济发展之间有着直接的关系，我国城市贸易和社会活动逐渐增加，城市交通迎来了发展的大好时机，传统的道路无法满足新时代需求，若是无法解决道路交通根本问题，那么将会对社会经济发展造成一定影响。道路交通设施管理机制是确保交通安全的关键因素，道路交通设施管理要求越来越高，不同省份的交通设施由不同的部门进行管理，整体缺乏统一的管理模式，为了保证交通事业未来发展的稳定性，那么就要对其进行逐渐的完善，确保满足当代发展需求，提升道路交通运行的安全性[1]。
2、道路交通设施管理机制存在的问题
2.1现行法律法规不明确
目前在已有的法律中，并没有准确的规定道路交通设施的含义，存在相似概念的特点。在宏观的角度来讲，和道路施工与运行相关的设施都可以称为道路交通设施，例如交通牌，信号灯，电子警察，交通监控等。这种理解不具有实际性与操作性，无法在现实问题出现后进行准确的判断，不同部门对于设施的认定不具有统一性，从而形成落实力度，千差万别等现象，限制了交通设施管理发展[2]。
2.2交通设施管理主体不明确
在《道路交通安全法》中明确规定的相关工作部门具有的行政责任和负责的任务，提升了交通设施建设与维护的动力。在新法律推出的阶段，地方政府根据实际情况已经确定了道路交通建设维护权属，并且将这种方案一直延续，从而造成了交通设施“多头”管理的现象发生，管理方法更是五花八门。对于交通管理部门而言，交通设施管理的权限相对较小，甚至剥夺了交通设施管理部门的参与权。
2.3道路交通设计施工以及维护方面监管不合理
根据目前已有的规定而言，交通设施管理部门没有施工设计和维护的权限，需要将工程委托给社会单位。
使用比较常见的方法，就是对社会单位的资格进行评定，严重缺失施工中多个环节的监管。监管部门还会认为道路交通设施属于附属设施，监管的主体为整体工程质量，从而严重影响了交通设施管理质量[3]。
3、道路交通设施管理的有效途径
3.1构建完善的道路交通设施管理法律与机制
在开始阶段需要逐渐细化交通设施标准与规范，制定具有可操作性的实施细则，明确各种设施的性能标准以及使用年限，确保设备置于条件符合标准要求。二是构建完善的市场准入法律，对道路交通设施进行认证，确保审核的稳定性与严谨性，另外还要加强行业监管能力，通过健全道路交通规则提升制度的约束力，保证方案具有成熟度与规范度，在细节方面入手，构建主管部门和社会协调组织的配合工作机制，促进交通管理事业稳定、健康、有序发展。
3.2确定道路交通设施具有的主体地位
在传统的角度来讲，道路交通设施只是道路的附属设施，造成了设施与道路严重不匹配等现象发生，设施的管理与后期维护重视程度不足，认为道路交通设施是可有可无的部分。在很多时候都是由于对交通设施的重视程度不足，从而导致了严重的安全事故，并且在交通设施管理过程中出现了人员能力低下问题，管理责任不够明确。在这种情况下，需要重新审视交通设施具有的地位，发挥出交通设施管理的全部作用，将其和道路交通本身进行区别，从而满足交通运转的实际需求。增加交通设施，财力，物力，人力以及技术等方面的投入，保证交通设施的独立性与完整性。在道路设计和规划阶段，需要将交通设施纳入其中，不能在建设阶段使用补充的方法。财政部门需要根据交通设施的规模，用途以及类型确定维护方案，增加管理经费的投入力度，确保队伍管理朝着专业化的方向发展。
3.3将管理部门作为主导，提升实际的协调与监管效果
在道路交通安全相关的法律条款中已经明确规定了，公安机关在道路安全管理过程中具有的主体地位，但是我国现阶段仍然和西方发达国家存在着一定差异，在整体的角度将交通设施管理纳入同一个部门，但是仍然存在交通，公安，设施，市政等部门分别对待的现象，在这种情况下，为了解决以上问题，那么就要明确各职责部门具有的责任，将公安机关作为主导力量，其他部门全力配合，构建安全综合管理监督体系。例如，反映交通运行情况的管理信号灯，需要由公安机关管理部门直接负责管理，并且还要承担起管理其他设施的责任，交通安全设施作为道路本身存在的问题需要逐渐弥补与完善，此部分主要由道路管理部门进行负责，将不同区域的管理划分给不同的部门，从而发挥出监督管理的全部效果。
4、结论
在经济快速发展的情况下，道路交通需求与供给之间存在的问题越发明显，具有随意性的交通设施管理模式，无法满足时代与系统化需求。所以对其进行研究与完善有着重要价值与现实意义，道路交通设施管理朝着一体化方向发展已经成为必然趋势。在这种大时代的背景下，需要构建完善的交通设施管理体制，合理规划财权与事权，解决制度与职责不清等问题，综合自身发展的实际情况，逐渐完善相应的制度，确保制度具有科学性、时代性以及规范性。
参考文献：
[1]周雨果,李玥.浅谈我国道路交通设施管理机制存在的问题及对策[J].四川建材,2018,44(06):186-188.
[2]钟永康,李京,罗志雄,马献龙,陈志明.关于道路交通设施管理体制改革的思考[J].广东公安科技,2011,19(02):55-57.
[3]卢利强,卢涛,岑鑫明.城市道路交通设施管理机制的研究[J].中国公共安全(学术版),2009(04):101-105.