卢丽萍
广东泰通伟业工程咨询有限公司
摘要：招标代理是二十一世纪的新兴行业，所以在其发展的过程中会存在着许多的问题，为了使招标代理这个行业更好地发展，我们应该不断地去探索，实施科学的项目制度，改善检察制度并提高检查监督的力度，提高招标代理行业的服务质量。本文为研究招标代理在建筑工程招标中的作用提供了有效参考。
关键词：招标代理；建筑工程；作用
前言：
中国的招标代理机构是受不同业主委托的具有服务性的社会中介机构，应在遵守“公正、公平、公开、透明、合法”的原则下最大限度地满足委托人所委托的种种要求。在投标人与招标委托人联系时，应该通过招标代理机构；不仅如此，政府在做管理工作的时候也需招标代理机构从旁协助才可以更好地完成任务，可见招标代理在建筑工程招投标中的作用是多么地大。
一、招标代理在建筑工程招投标中的作用
（一）招标代理能有效提高招标工作的工作水平
招标代理是非常了解招标业务的，招标代理在遵守国家规定的法律法规以及项目的所在地所制定的规章制度的情况下，会最大限度地满足招标一方的要求。招标代理会严格地控制招投标的所有程序，为招标一方尽可能地挑选出最合适的且综合实力最强的项目承包商，使后续的施工可以顺利地开展，为未来的施工奠定坚实基础。在中国具有社会主义特色的市场经济下，越来越细化的社会分工对招标工作的创新和提高是十分有利的。
当下中国越来越全面、完善的招标制度给市场的主体进一步提供了更好的服务。与招标文件相关的编制工作，大多数情况下都是招标代理所负责的，如此便能使市场竞争更加公平、公正、公开、透明，并进一步激发市场的活力，让双方都可以按合同的条款来开展相关工作，使招投标的工作风险进一步降低，保证后期相关工作可以顺利地进行，同时有效地提高建筑工程的工程质量[1]。
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图1招标代理
（二）招标代理能有效维护建筑工程招投标的合理公正
经过国家法定程序所设立的招标代理机构，可以独立地从事相关招标代理业务与服务的活动，任何的行政单位不得干涉合法的招标代理机构依据法律法规所开展的业务。国家颁布了《招标投标法》，目的是确保招标代理机构的公平、公正、公开、透明，避免在现实生活中某些招标代理机构勾结相关的行政部门滥用职权进行强制代理等现象。法律规定，招标代理机构与中国各级司法机关、权力机关和其他的国家机关不得有任何的关于上下级的直属关系、经济利益关系。所以，招标代理拥有着保证招标投标活动的客观、公正、合理、有效和保证招标投标活动效果的作用。
（三）招标代理能为委托人提供完善的招标文件
招标文件是建筑工程招投标中非常重要的法律性文件，它是中标和招标双方所签订的合同中的重要的组成部分，是评标与投标的依据，也是投标人与招标人的沟通桥梁。为委托人编制出严谨的、完整的招标文件可以提高招标工作的质量，是招标成功的关键因素。招标代理能全面且充分地了解投标商的相关信息，能对投标人进行严格限制，最大限度地为可以参加的承包商和供应商提供参加建筑工程投标的机会，使得招投标双方减少了很多的负担。同时招标代理还能编制出拥有详细规定的招标文件，保证招标文件的准确性。招标代理还能充当委托人建筑工程要求与技术规格的参谋，为委托人出谋划策，让委托人得到符合其要求和经济能力的产品。招标代理可以保证招标文件的完整、合理、科学，最大限度地减少招标文件中的漏洞，进一步保证委托人各方面的利益。
（四）招标代理能够使招标市场更加规范地发展
招标活动中有了招标代理的参加，能进一步地减少营私舞弊的空间和不良竞争的乱象，可以使市场管理的制度得到完善。同时，提高招标代理的专业化程度，能够使招标代理办事变得更加规范化，最大限度地减少中标方和投标方之间发生利益牵扯，使得招标活动得以顺利展开，进一步提高招标投标工作的工作质量。不仅如此，在招标活动中招标代理作用还远远不止这些，招标代理能减少内部的招标行为和地方保护，让招标工作变得更加的公平、公正、公开、透明，让违法招标、恶意涨价等相关问题得以减少。招标代理可以提高招标活动的效率，帮助委托人选择到真正的高质量的优秀企业，最大限度地减少因利益交换、权钱交易等引发的相关问题和腐败；减少招标之后的欺诈、违约等行为。综上所述，招标代理是进一步提高市场规范程度的有效措施。
二、招标代理在建筑工程招投标中的不足与解决方法
（一）质量良莠不齐，诚信度不高
招标代理应在法律法规的许可范围之中，根据招标一方的要求，进行合法的运作；但是一些招标代理为了自己的利益盲目地去满足委托人的各种要求，甚至做出了违规或违法的行为。这大大降低了招标代理的诚信度，破坏了市场良好的竞争秩序，使得市场产生恶性循环。当下中国的招标代理机构质量良莠不齐，一些实力不强的招标代理机构无法编写出准确、科学且全面的招标文件，使得开展的相关招标活动产生了许多的问题，甚至还会使招标结果变得不公正。
（二）缺少科学的监督管理
中国的招标代理行业比起国外的招标代理行业来说起步较晚，所以还存在着诸多问题。比如，招标代理的市场监督与主管机构无法很好地履行责任，产生无序竞争的问题；而且，招标代理的各种利益链间有着许多不良竞争的行为，产生这些问题的主要原因是我国尚未完善招标代理的监督管理制度[2]。
（三）科学地发展招标代理的方式
要想解决上述招标代理的不足，就要做到以下几点。第一，强化招标代理市场的管理力度。招标代理一定要顺应市场的发展，同时加大管理力度，优化相关运作的流程，使市场竞争制度变得更加完善，让招标代理机构能在更加科学规范的市场环境里运作，形成良性循环。第二，组建专业队伍。只有拥有一支专业的队伍才能使得评标工作得以顺利展开，提高建筑工程招标项目的质量。第三，科学的预算工程的造价。建筑工程利用招标代理取得了很好的经济效果，有效地控制了工程的造价。招标代理机构应该保持中立，客观公正地确定工程的预算造价，这样可以更加精准的控制建筑工程成本。如果不通过招标代理来进行工作，而是直接施工，就非常容易发生投资失控的相关问题。第四，严格控制审查工作。招标代理在审查期间要确保各项操作公正、公平、公开、透明。第五，加强后期服务。
三、结束语
总之，招标代理在建筑工程投标中有着非常重要的作用，它使建筑工程更加完善，使得后续的管理运作工作得以顺利展开。建立一批具有专业知识的招标代理机构，能够优化建筑工程的资源配置，提高建筑工程的经济效益，促进科学技术的发展，提高整个建筑行业的规范性，使中国的建筑市场产生良性循环，也使中国的建筑行业能够科学稳定且长远发展。
参考文献：
[1]杨莹.我国建筑工程招投标管理存在的问题及对策[J].长春工程学院学报（社会科学版），2016（01）2.
[2]王智利.建筑工程招投标中招标代理的有效性[J].科技经济市场，2016（9）：16—17.