刘煜
杭州润地亚运村开发有限公司 浙江杭州 310000
摘要：随着改革开放的不断深化，我国高速公路建设事业迎来了新的局面。出台了相应的法律法规及政策，进一步规范高速公路工程项目施工与建设工作，促进了我国路网的完善与畅通，有效缓解了交通拥堵问题。文章以高速公路土建成本管理工作为切入点，明确土建工程成本管理的必要性，应用全过程动态管理法，优化高速公路土建成本管理，从而保证高速公路工程的经济效益与社会效益。
关键词：土建工程；成本管理；成本控制
根据调查发现，我国对高速公路土建工程成本管理的重视程度不够，尚未建立完善的高速公路土建工程成本管理理论体系，成本管理工作水平较低。对本文立足于高速公路成本管理实际情况，在高速公路成本管理中应用全过程动态成本管理法，对设计、招标、施工、验收环节进行严格管理，从而保证高速公路建设质量，维护公路建设行业的秩序。
1高速公路土建工程成本管理概述
高速公路土建工程项目体量大、施工周期相对较长，且投入的生产资料多。成本管理是整个土建工程项目管理的重要组成部分，其主要对象是土建总项目下属的子项目。土建工程成本管理是基于高速公路土建工程的实际建设及施工情况开展的，管理人员以货币价值为表现形式，根据消耗理念，对土建项目在建设过程中所产生的花费进行记录与管理，从而为工程造价的计算提供数据与信息。土建工程成本管理贯穿了工程建设的每一个阶段，所以必须根据工程实际情况来对每一阶段进行管理，制定出适合设计、招标、施工以及验收环节的成本管理计划，并严格执行成本管理计划，做好土建工程每一环节的成本管理工作。
2高速公路土建工程成本管理的必要性
为了服务经济的发展与满足人们的生产生活需求，出台了专项的高速公路政策，为高速公路建设事业提供了强有力的保障。在此背景下，有较多企业拓展了自身的业务，投身高速公路土建工程建设，一方面促进了我国的高速公路建设进程，另一方面也加剧了高速公路土建工程建设市场的竞争。行业保护主义及地方保护主义破坏了高速公路土建工程建设市场，整个市场缺乏管理，无序、恶性竞争时有发生，影响了高速公路土建工程的建设质量，甚至一些施工企业长期处于亏损状态，濒临破产。
为了提升市场竞争力，扭转亏损局面，高速公路土建工程施工企业应淘汰落后的管理机制，更新管理理念，重视成本管理工作，对高速公路土建工程建设进行全过程和动态的监督，减少不必要的浪费，严格控制施工成本，从而促进高速公路土建工程成本管理现代化水平的提升。
3高速公路土建工程成本管理策略
3.1做好决策阶段的成本管理
项目决策的正确与否直接决定了高速公路土建工程成本控制与管理的效果，如果项目决策出现失误，必将造成大量无效成本的支出，造成资金浪费，不利于保障施工企业的经济效益。因此，为了避免决策失误对高速公路土建工程成本的影响，应由专业的成本管理人员组成成本管理小组，对市场进行细致的调查，综合考虑影响高速公路土建工程建设的各种因素，准确的预测高速公路土建工程市场前景，对高速公路土建工程进行可行性研究与分析，确保高速公路土建工程建设的价值。并将高速公路土建工程与同类项目的投资成本进行对比分析，准确的评估高速公路土建工程的全部投资成本，确保高速公路土建工程建设的经济效益。
3.2做好设计阶段的成本控制工作
高速公路土建工程一般要在设计规划方案确定后方可实施，而高速公路土建工程项目的目标成本会伴随着项目设计方案的产生而确定。因此，高速公路土建工程设计的合理与否以及设计质量的高低都会对高速公路土建工程施工成本产生巨大的影响。
所以在高速公路土建工程的设计阶段开展成本控制与管理工作具有重要的现实意义，可以对高速公路土建工程成本控制起到事半功倍的效果。这就要求高速公路土建工程施工企业应广泛的收集同时期、同类型的高速公路土建工程建设项目资料，编制项目投资估算报告，为高速公路土建工程初步设计方案提供重要的依据。为了确保设计方案的有效性，设计人员应准备多个可备选的设计方案，通过对比分析以及市场调查评估，选择最佳的设计方案。最后对高速公路土建工程成本进行限额设计，根据企业确定的设计任务数以及企业自身的投资标准给出高速公路土建工程目标成本指标，在确保高速公路土建工程各项使用功能均符合国家规定的前提下，将高速公路土建工程成本中的相应限额内容分配到各个部门进行专业设计，避免不合理变更的出现，确保高速公路土建工程估算成本不超过目标成本总额。
3.3做好招投标阶段的成本控制工作
由于高速公路土建工程出资方的不同，使得实际的招投标程序与政府规定的招投标程序存在一定的差异，但是不论采取何种招投标程序，其最终的目的都是筛选出报价最低、各项技术指标均符合国家标准的企业作为高速公路土建工程的承建企业，以切实确保高速公路土建工程建设的经济效益。因此，高速公路土建工程建设商应根据行业标准以及各项指标选择资质水平最高、报价最低的企业作为施工单位，以降低不必要的开发成本。同时对影响高速公路土建工程造价的各项因素，如市场行情、设计方案等因素进行分析和判断，反复推敲相关合同条款，确保招标文件的质量。此外，高速公路土建工程建设商还要根据市场变化规律，制定准确、合理的招标参考价格指标，方便了解各招标企业或单位的报价是否合理，从而实现降低高速公路土建工程建设成本、确保项目投资经济效益的目标。
3.4做好施工阶段的成本控制工作
高速公路土建工程施工阶段是整个高速公路土建工程建设过程中使用资金量最多的环节，同时也是影响高速公路土建工程成本控制与管理质量的关键因素。高速公路土建工程施工阶段的成本具有占用时间长、变化大的特点，因此，应加强对此环节的成本控制工作，且降低经济损失。首先，高速公路土建工程建设企业应严格按照企业内部各项成本以及财务管理制度，认真执行相关合同要求，并结合企业目标成本编制合理的成本管理体系，明确各个管理人员的工作内容和责任范围，划清权责，将责任落实到个人，确保成本控制与管理的效果。其次，要对高速公路土建工程施工阶段的资金花费进行跟踪检查与控制管理，避免资金浪费。同时严格控制现场签证与设计变更，以制度为约束和规范，加强变更签证的审核工作，不免不合理设计变更的出现，最大限度的降工程建设成本。
3.5做好竣工阶段的成本控制工作
相关负责人应广泛的收集各种计算资料，确保资料的准确性与完整性，并对收集的资料进行整理，最终形成结算文件，为高速公路土建工程竣工结算提供重要的依据。
总之，高速公路土建工程成本管理是一项复杂且系统的工作，要想真正实现企业经济利益最大化目标，提高建设企业的竞争力，就必须做好高速公路土建工程各个阶段的成本控制工作，引入动态成本控制理念，切实确保高速公路土建工程每个环节成本控制的合理性与有效性，进而提升高速公路土建工程建设经济利益，促进高速公路交通事业的稳定发展。
4结语
综上，施工企业应统筹资源，做好土建工程成本管理工作，帮助施工企业提高市场竞争力。为了做好高速公路土建工程成本管理，需要贯彻先进的管理理念，建立健全完善的成本管理体系，对高速公路土建工程进行全过程动态管理，保证每一环节的成本管理质量，才能够激发市场活力，促进我国高速公路建设事业的可持续发展。
参考文献:
[1]李春丽.高速公路土建工程成本管理的思考[J].江西建材，2019（6）：214-215.
[2]冯建敏.高速公路土建工程成本管理[J].江西建材，2017（13）：221-222.