卢鹏
贵阳新宇建设监理有限公司 贵阳 550081
摘要：当前，伴随着我国国民大众生活水平质量的逐步加快，促进了城市化建设的高速发展。同时在建筑领域中，工程监理行业正在由旧规制模式向新规制模式转变，监理行业从业人员要充分认识、把握和引领新形势，才能顺利发展、加速成长。基于此，本文从建设工程监理实施过程中存在的问题，提出新形势下工程监理企业发展的约束和挑战措施，从而迎接挑战，摆脱约束，寻求新的发展。
关键词：新形势；工程监理；企业发展；约束和挑战
引言
高效的监督管理工作对建筑工程整体品质的提升具有非常重要的作用，也是实现建筑施工安全性和适用性提升的关键。建筑工程在具体实施的过程中，需要对每个施工步骤进行合理的监督和指导，促进整体建设品质的提升，建筑工程监理管理工作容易受到监理模式选择不恰当、缺乏对工程监理的正确认识以及建筑工程监理人员综合素养较低等多方面的影响，导致实际的建筑工程质量不佳，甚至造成后续大量的返工，因此，本文将对建筑工程监理管理存在的问题及新形势下工程监理企业发展的约束和挑战的措施进行仔细研究，促进建筑工程整体建设品质的提升高，实现建筑企业综合效益的提升。
1建设工程监理实施过程中存在的问题
1.1监理模式选择不恰当
在建设工程项目中推行监理制度的初衷是全过程、全方位监理，包括对勘测设计阶段和施工阶段的监理，但目前我国强制性监理的范围仅为施工阶段，目前的工程监理大多是从工程施工阶段才开始介入，项目前期的决策、投资、设计和施工招投标阶段都没有参与进去，导致参与建设之后要花费较多的时间和经理去熟悉项目内容以及了解参建各方，导致资源和时间的浪费。根据监理规范的要求，工程监理的工作内容为“四控两管一协调”（质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、安全管理、信息管理和工程协调），其中投资控制的重点应该放在项目施工前的投资决策和设计阶段，项目决策阶段对工程质量的影响主要是确定工程项目的功能质量水平和目标，而设计质量是决定工程质量的关键环节，设计的严密性、合理性，是工程建设的关键因素，是建设工程安全、适用、经济与环保等目标得以实现的前提，但国内大多数项目的工程监理都没有参与这两个阶段，仅仅是在施工阶段管控施工质量与进度，这种监理模式无法充分发挥工程监理的作用，是对工程监理的误解与浪费。
1.2缺乏对工程监理的正确认识
建设工程监理制度的引入，改变了我国传统的工程建设管理模式，30多年来的实践证明，工程监理在促进我国建筑业发展，保证工程质量安全方面供给卓著，但目前整个建筑业市场和社会对工程监理的正确认识都略显缺乏，很多法律法规还有待完善，不同的职能部门（如环境保护、市政管理、城市规划、土地管理、质量监督等）都可以对工程监理进行管辖，多头管理现象比较严重，不利于政策的制定和行业管理的统一；部分业主部门把工程监理当做项目管理的辅助，随意压低监理费，过多干预监理工作；很多监理工程师对自己的工作也不甚明了，监理机构组织不健全，监理人员专业知识不过硬等问题依然存在。总而言之，行业和社会对工程监理的认识还需要提高。
1.3建筑工程监理人员综合素养较低
建筑工程监理人员的综合素养不高直接影响了监理管理效果，工程监理人员的综合素养较低，对待一些细节工程缺乏管理责任的落实，导致建筑工程细节存在质量问题，影响整体的施工效果。建筑工程中逐渐融入多种先进的施工理念和施工工艺，工程监理管理工作的难度也在不断提升，但是一些监理企业缺乏对内部人员综合能力的提升，缺乏对先进技术的了解，管理工作难以有效开展，严重影响建筑工程的高质量施工。
1.4建筑工程监理部门的协调职责落实不到位
建筑工程监理部门还需要与其他相关部门进行有效的协调和沟通，一些工程监理管理部门存在着协调不到位的问题，不能平衡建筑企业与施工方之间的利益，在实际的监督管理工作中，缺乏沟通容易出现很多的矛盾，影响工程质量的提升，建筑企业与施工方之间缺乏有效的沟通，监理部门的管理工作也得不到规范化的实施，严重影响监理管理工作精度的提升。
2新形势下工程监理企业发展的约束和挑战的措施
2.1提升和完善资质并为业务多元化发展提供便利
工程监理企业“跨区域、跨专业”经营就是要突破空间、专业和行政限制，做到资质齐全，为企业提供强大的竞争力。中设集团、苏交科等企业资质齐全，能在多个领域开展工程勘察、工程监理等业务，同时有助于公司在发展战略规划、城市总体规划、城市详细规划、城市设计等传统领域之外参与特色小镇、城市双修、站城一体化、全域旅游、海绵城市等新兴领域。
2.2完善公司治理体系和高效组织架构并推动经营效率提升
领先企业一直不断完善公司治理，提高董事、监事和经理层的培训工作成效，增强规范运作意识的同时增强决策能力、管理能力。同时引入高层次的监理机构，开展公司发展策略及规划研究；针对公司多专业、全产业链、全国化发展态势开展集团化管理模式研究，按专业、区域或职能设立事业部，理清集团化管理的工作思路和组织体系，建立以客户为导向、项目管理为核心的经营生产运营管理体系。通过不断调整组织架构和优化管控模式、流程和激励机制，发展成为一个多管理维度的工程设计监理集团公司。
2.3监理企业拓展方向及对策
首先，向上游建设单位前期的项目咨询发力，争取先入为主。在确保自身企业资质要健全的情况下，重点招收或聘请有设计资历的高级技术人员，并为设计阶段的监理做准备。其次，引进和培养专业BIM管理技术人员，这是与现代化工程建设所必须的管理团队，也是削弱设计企业原有竞争优势的组成部分。第三，拓展下游运维管理、信息建设等业务。加大科技投入，采用先进检测工具和信息化手段，不断创新工程监理技术、管理、组织和流程，提高工程监理服务能力和水平。国内建设事业会诞生很多不同级别的监理企业。上述资质级别高的可向“上下游”拓展服务领域。资质低业务单一的，必须苦练内功强身健体，加强做好施工阶段的各项控制管理工作，在行业兼并中找到较有实力的企业，形成强强联合。或者主动出击拓展视野，形成一项目一组合，与不同企业形成服务对接。
2.4提高对建筑工程监理的认识
建筑工程监理制度的实行，使得建设单位的工程项目管理走向了社会化、专业化的发展，提高了建设工程投资决策的科学化、规范的工程参建各方的建设行为、保证了建设工程的质量和使用安全，提高了建设工程的投资效益和社会效益、保证了建设工程的功能和使用价值。广大建筑行业从业人员和相关部门都必须正确认识工程监理对于建设工程的重要作用和意义，客观、公正的对待工程监理。广大的监理工程师也要保持工作的公平性和独立性，守住道德底线，减少或者杜绝吃拿卡要行为的发生，增加行业公信力。
结语
总而言之，本文是对建筑工程监理管理存在的问题及工程监理企业发展的约束和挑战的措施相关内容的探析，只有深入了解工程监理管理工作的主要内容，分析建筑工程监理管理工作中存在的问题，并采取针对性的改善措施，提升和完善资质并为业务多元化发展提供便利，完善公司治理体系和高效组织架构并推动经营效率提升，监理企业拓展方向及对策，提高对建筑工程监理的认识，才能更好地提升建筑工程监理管理效率，为建筑工程整体质量的提升做好充分的管理工作，促进工程监理行业的持续健康发展。
参考文献
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