付有枝
湖北大鹏工程咨询有限公司襄阳分公司 湖北省襄阳市 441000
［摘要］在我国建设工程行业迅速发展的今天，合同管理直接影响着工程造价，因此建筑企业也越来越重视合同管理。好的合同管理对工程造价起着非常重要的作用，建立合同管理制度，对合同管理的每个流程进行细化，注重合同实施过程中的第一个细节，并投入相应的人力物力。充分发挥同管理的优势作用，提高工程质量的同时达到工程收益的最大化。
［关键词］合同管理制度；工程效益；工程造价
一、合同管理的概念及合同管理制度的建立
1、合同管理是指针对合同双方在某项活动中所具备的权利和义务进行明确和限定，同时具备有法律效应的文件。其中，工程项目中的合同则是针对工程项目承包单位与发包单位的具体权利和义务进行明确与界定所形成的文件总称。合同中，针对合同双方的权利和义务是通过法律的形式进行规范和约束的，从而对工程项目建设实施过程中以及后期阶段的双方合法经济权益等进行保障，避免造成较大的经济损失，同时确保工程项目的建设能够顺利实施。
2、工程建设是一个极为复杂的社会生产过程，由于现代社会化大生产和专业化分工，许多单位会参与到工程建设之中，而各类合同则是维系各参与单位之间关系的纽带，因此建立合同管理制度尤为重要。
在工程项目合同体系中，建设单位和施工单位是两个最主要节点。
（1）建设单位的主要合同关系。为实现工程项目总目标，建设单位可通过签订合同将工程项目有关活动委托给相应的专业承包单位或专业服务机构，相应的合同有：工程承包（总承包、施工承包）合同、工程勘察合同、工程设计合同、设备和材料采购合同、工程咨询（可行性研究、技术咨询、造价咨询）合同、工程监理合同、工程项目管理服务合同、工程保险合同、贷款合同等。
（2）施工单位的主要合同关系。施工单位作为工程承包合同的履行者，也可通过签订合同将王程承包合同中所确定的工程设计、施工、设备材料采购等部分任务委托给其他相关单位来完成，相应的合同有：工程分包合同、设备和材料采购合同、运输合同、加工合同、租赁合同、劳务分包合同、保险合同等。
二、合同各阶段对工程造价的影响
（1）合同签订前期的合同管理影响分析
一般情况下，由于合同签订前期的管理重点主要侧重于招投标阶段的合同管理，其具体管理内容包含工程造价及管理有关人员会针对工程造价有关的各种因素进行综合分析与评估等，像工程建设的进度、施工质量、施工建设投入的成本费用等，在上述评估与分析基础上才能进行科学、合理的施工投入及成本计划制定，进而为工程结算以及工程造价等提供依据和支持。此外，上述与工程结算以及工程造价有关的内容，会体现在相应的工程招投标合同中，同时工程造价管控人员针对工程造价有关因素综合评估与分析所获取的潜在因素等，也会在工程招投标合同中体现，以避免后期出现纠纷。
(2)合同履行阶段的对工程造价影响
合同履行阶段的合同管理对工程结算及工程造价的影响，主要表现在工程建设本身是一项较为复杂与系统的工作，不仅施工建设所需的时间较长，并且工程建设中的不确定因素相对较多，需要通过合理的工程造价与控制管理，才能够确保工程建设的效益，促进工程建设顺利实施，进而满足工程建设中的合同管理需求。其中，在开展工程造价的有效控制与管理中，一方面需要结合工程情况进行全面与详细的分析，明确可能影响工程合同管理的有关因素和内容，从而实施具有针对性的工程合同管理工作，促进其管理效果提升，为工程建设以及施工质量效益提升提供基础支持。值得注意的是，上述合同管理中，由于合同管理的质量直接影响着工程造价管控效果，一旦合同管理出现问题，必然会引起工程造价控制问题发生，进而对工程结算以及工程建设等产生不利影响。另一方面，合同履行阶段的合同管理中，工程款交付环节以及工程款索赔等，不仅是合同管理的重要环节的内容，同时对工程造价控制也有着重要的影响。
(3)竣工结算阶段合同管理对工程造价的影响
合同后期的管理工作主要是针对工程施工建设竣工阶段的合同进行管理，即通过对工程造价有关信息的整合与处理，其中包含工程结算有关的材料、数据，像工程招投标文件以及招投标合同、签证资料、工程结算书等，在上述信息整合与处理基础上形成健全的档案记录，并针对其中存在的问题给出有效的处理对策，实现工程建设各方的利益保障。
三、寻找工程项目合同管理的有效途径
（1）应建立和健全工程项目合同管理制度。建立并健全工程项目合同管理的制度，有利于促进工程项目合同管理的各项内容有效落实和执行，从而促进其在工程结算与工程造价控制中的积极作用有效发挥，达到工程合同管理的目的。需要注意的是，在进行工程项目合同管理制度建立与健全中，由于合同管理所涉及的内容与工作环节众多，包含合同内容确立前的协商、合同初拟、审核、签订等，因此，进行合同管理制度制定就需要结合合同管理的具体内容和环节，从合同交底以及合同管理责任划分、合同管理中的工程状况实时监测收集、工程进度款审批等管理制度建立和制定上，促进工程合同管理的整体制度建立和完善，从而为工程合同管理工作开展提供依据和规范支持。
（2）规范工程建设项目各阶段的建设程序,规范各阶段投资控制依据和方法,规范适应投资控制的法律和法规,严格履行合同中规定的权利,责任,义务,公平,公正,合理地处理工程建设中出现的问题,工程才能按期,保质,保量建成,工程造价才能得到有效控制.
（3）工程合同管理还需要采取动态管理方法，重视工程合同的现场签证管理，避免存在过多或者是过早签证情况，尤其注重对变更合同的现场签证管理，以确保合同管理的规范和完善;同时，在工程合同管理中，还应加强对工程有关的图纸/计划以及施工记录等文件资料的收集整理，加强工程合同中的变更内容审核，确保合同变更与提出索赔同步进行，并且对合同变更与索赔内容需要在项目业主和工程承包单位一致同意情况下才能实施。实行合同管理跟踪，从合同建立到合同结束专人跟踪，对合同的执行情况及项目实施过程中出现的合同变更、价格涨跌及索赔签证等情况进行详细记录。在施工过程中出现索赔事件，要认真审查有关索赔依据是否符合合同规定，索赔计算是否合理等，从主动控制的角度，加强日常的合同管理，落实合同规定的责任。此外，还应加强工程合同管理中的反索赔意识，不仅敢于反索赔，同时还需要通过对反索赔条款的仔细研究与合理运用，实现工程建设中的合法权益有效维护。
结束语
合同管理与建设工程的各参与方及其利益之间均具有密切关联，在不同阶段对工程造价所产生的影响也存在着一定的差异，因此，研究合同管理在工程实施过程对工程造价的影响具有十分积极的作用和意义。
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