张斌1 裴怡洁2 张成3
中联西北工程设计研究院有限公司 陕西 西安 710000
摘要：社会的发展推动建筑行业发展的步伐。造价动态管理与控制作为土木工程项目建设的主要环节，其管理与控制的合理性不仅与建筑项目是否能够顺利进行息息相关，而且对企业经济效益的提高也有着重要的影响。因此，建筑企业相关管理人员必须给予足够的重视，采取有效措施，使得土木工程造价动态管理与控制发挥出应有的水平。基于此，本文就土木工程管理与工程造价的有效控制进行详细探究。
关键词：土木工程；管理；工程造价；有效控制
中图分类号：TU85文献标识码：A
1 引言
工程造价管理工作优质与否，直接影响着整个工程的成本费用和建筑质量效益。经过几十年的起步发展，我国在工程造价行业中也摸索出许多宝贵的经验和丰富的管理技术。但工程行业的步伐仍在不断前行，必须时刻了解工程各项高新技术的发展，用高质量的工程造价水平，把握几个造价主要环节，探索优化我国工程建设的管理质量，为工程企业可持续发展增添强大的动力。
2 土木工程管理特点
（1）动态性。在土木工程中设备、施工机械、材料、劳动力都会形成成本，这些都属于工程造价的范畴。但是在市场开放的大环境下，无论是劳动力还是建筑材料、建筑机械的价格也是动态的，即有可能出现每一阶段、时期价格都是不同的。故此，工程造价强调动态性，项目在投资决策、设计、施工等各环节中都存在系列不确定性因素，这也是影响工程造价的主要因素。（2）系统性。众所周知一个土木工程，特别是高层建筑往往涉及众多专业工程，比如桩基、主体结构、安装工程、机电工程、装饰装修等。这就要求系统性的做好工程造价，精确核算各个专业工程项目[1]。（3）个别性。建筑项目的个别性体现在每个项目都是独一无二的，特别是水文条件、地质条件、气候条件等各方面都存在差异性。同时每个建筑项目的结构、外观、造型、功能也有所不同，这些因素都会直接影响项目工程造价。任何土木工程的造价都不可能是完全一样的，而是有其个别性的特点。
3 土木工程管理与工程造价的有效控制策略
3.1 投资阶段
投资决策阶段的造价管理对于土木工程的造价控制，具有十分重要的意义。要想将投资决策的造价管理工作做到位，就必须按项目特征编制符合实际的投资估算。投资决策阶段影响土木工程造价的主要因素有：项目的建设规模、所在的地理位置、建设标准、建设档次、生产工艺及设备的选用等，综合考虑以上因素，根据地质环境、土木工程施工中造价管理难度等实际因素进行考量对比，进而计算出土木工程施工所需的资金，让投资者知道大致需要投资多少钱在土木工程上。因此，土木工程在投资决策阶段的造价控制方面，首要是确定建设规模，建设规模过大或过小都不能满足经济效益最优的目的，此阶段要权衡市场因素、地理位置、环境、技术及经济因素。其次，土木工程在投资决策阶段应合理确定建设标准，合理确定项目的占地面积、建筑结构类型、装修档次、配套工程等。再次，做好项目生产工艺和设备的选用，不同的生产工艺，影响建设项目的整个工期安排，土木工程造价控制动态性的特点，就要求工期在此阶段基本确定下来，另外不同的生产设备，也是影响配套的土木工程造价的主要因素之一，因此，投资决策阶段应审慎选用生产设备。在土木工程的投资决策阶段，还要根据实际的施工环境来决定能将施工的实际应用效益最大化的方案，必须根据实际情况选择最符合经济效益的施工方案设计和施工材料，通过成本管理达到控制土木工程造价的目的。
3.2 设计阶段
设计阶段是土木工程项目成本控制的关键和重点，设计阶段是否顺利将影响到工程造价的直接发展和管理，所以将设计阶段的造价控制好十分必要。设计人员在开展设计工作时，首先可以运用限额设计的方式。所谓限额设计，其主要目的是为限制资金的流动，以保障工程能够正常运作，同时也能够提高资金的利用率，以备不时之需[2]。
所以在满足建设单位的要求的同时，也符合设计规范标准，只有这样，才能够保证工作有序进行，在遵守我国的法律法规的前提下，促使土木工程造价的动态管理控制得到进一步提升。其次，在满足第一条的前提下，建设单位可以要求设计单位针对设计方案进行优化，优化的内容就是节约的成本。众所周知，企业的最终目的是为盈利，优化设计方案，不仅能够使得工程更加顺利的开展，也能够在某种程度上缩短工期，减少前期资金投入，获取更多的利益。最后，建设单位及设计单位需检查设计方案的合理性，检查是否存在满足业主要求也满足设计规范标准，只有这样，才能够促进工作有效开展。同时设计阶段的优化工作，应注意在实际施工过程中无法实施或者实施后造价较高的情况，减少或避免在施工阶段因工程设计的不合理、不完善导致设计变更。
3.3 招投标阶段
投标以及招标环节是工程造价总目标的向导，为工程建设引入资金支持和价格比对。造价人员往往根据招标投标的结果确定整体的造价策略和预算。但在当下，许多投标招标受到不良竞争的打击，许多投标过程往往存在暗箱操作，投标企业进行背后联合，导致工程造价偏离正常的方向，让工程整体支出高于招标价格，或者招标过程推行最低价中标，致使部分投标方不顾一切压缩报价中标，影响了施工质量效益。造价管理中要注意此类问题。土木工程有其标准化内容，应在招投标阶段，合理确定招标周期，运用目前推行的工程量清单计价方式进行招标，采用合理低价确定中标人，并严格控制投标人投标资格，充分利用招投标阶段控制项目造价。
3.4 施工阶段
施工阶段是项目实践的主体阶段，也是暴露技术问题的时期，对于资金的使用量最大。在施工项目正式进入施工阶段的时候，做好施工组织设计，并完成施工图预算，做好现场施工管理，防止项目工程在这一阶段受到其他未知因素的影响。同时，相关施工企业应对每个施工阶段采用合理的施工技术与方法，根据实际情况调整施工技术与方法，有些施工技术虽然操作简单，对施工人员和材料的要求都很低，但是在实际的施工过程中如果因其他因素无法将施工设备运送到现场，这样的施工技术即使再好也是无法进行实际应用的[3]。因此，管理人员应在施工现场确认所有施工工作及进度均按照设计方案进行，对于需要改进的部分则要及时向企业进行申请，同时与造价管理人员进行联系，相应地调整目标成本计划，尽可能地将造价成本控制在预算之内。更要重视变更签证管理制度，做好施工过程中各个重要节点的阶段性结算工作，控制造价，为结算工作打好基础。同时，施工单位还需要建立健全物资管理制度，以防止浪费资源的情况发生，增加造价成本。
3.5 竣工阶段
可将土木工程竣工造价控制理解为汇总审核整体土木工程项目造价，而本项工作是决定土木工程造价金额的重要因素。项目造价管理人员应该充分意识到竣工阶段造价管理的重要性，在最终审计核算工程等相关工作中应该邀请或委托经验丰富、信誉度高的专业审计机构进行最终审计核算。为了确保最终工程量、单价数据、税费等相关数据的准确性与完整性，要求造价管理人员深入实际施工现场，具体测量各分项工程的相关参数。特别是在发现各分项工程审核与工程量存在偏差的情况下更应做好本项工作。如由于条件限制，不能直接测量，则可结合现有信息记录（图片、文字）以及现场技术资料等，与专业审计机构一起验证分析工程量数据。在设计变更项目设计及未完工项目过程中，应立足实际施工要求，前期签订合作协议，严密分析施工模块，避免工程造价管控失调的现象。
4 结束语
综上所述，在土木工程管理的各个阶段，先进的造价管理理论和造价控制方法，正在广泛地普及在工程管理应用中，其为工程建筑企业带来了更高的经济效益和生产效率。时至今日，工程各项智能高新技术仍然在不停地优化完善中。工程企业必须跟上智能自动化发展的步伐，通过工程造价管理理论与先进技术相结合，将工程造价水平技术不断优化，让其在建筑生产中发挥更大的成效。
参考文献：
[1] 王小腾 . 土建工程造价控制方案的优化策略研究 [J]. 建材与装饰 ：上旬， 2016（22）： 127-128.
[2] 王贵景 . 对建筑工程造价管理现状及优化策略的研究 [J]. 江西建材， 2017（17）： 241-242.
[3] 李慧 . 建筑工程造价的动态管理与成本优化控制策略 [J]. 住宅与房地产， 2018， 9X）： 51.