浅谈新形势下电力安全生产管理

发表时间:2021/3/19   来源:《当代电力文化》2020年27期   作者:吴红星
[导读] 随着人民生活和生产水平的不断提高,电力需求和电力生产规模不断扩大,电力安全生产已成为国民经济发展的必要条件。
        吴红星
        国网滨州市滨城区供电公司 山东省 256600
        摘要:随着人民生活和生产水平的不断提高,电力需求和电力生产规模不断扩大,电力安全生产已成为国民经济发展的必要条件。在电力安全生产中,电力安全监督工作是非常重要的,因此,做好电力安全监督工作,保证电力安全生产对国家经济发展、人民群众的正常生活以及企业的正常运行具有至关重要的作用。
        关键词:电力安全生产;管理
        引言
        安全生产对电力企业是永恒的主题。安全生产既是员工生命健康的保障,也是企业生存与发展的基础,更是社会稳定和经济发展的前提条件。当前,电力企业正处于深化改革、快速发展的特殊时期,新的生产力和生产关系正进行大的调整,企业的安全管理如何适应新形势的要求,如何掌握安全生产现状与规律用现代管理抓好安全管理,研究好安全管理方式方法,是不容忽视的紧迫任务。
        1电力工程施工安全管理的重要性
        电力工程施工安全管理作为整个项目管理重要的组成部分,施工安全管理以“逐步提高,持续改进”为指导思想,采取PDCA循环模式来促进企业实现安全管理目标。可以说,电力工程施工安全管理是一个完善、动态的管理系统,企业开展电力工程施工安全有着以下几点重要性。(1)建立起完善的施工安全管理体系,不仅是保障施工人员人身安全的基础保障,也是不断优化企业施工现状问题的重要措施,例如安全生产情况问题、管理方法不当以及相关规章制度不健全等,依托施工安全管理体系都能得到有效改善。(2)施工安全管理促进着企业根据相关标准不断改进安全卫生状况,从根本上有效调节企业安全卫生管理制度,从而确保施工环境条件符合安全生产管理需求,这对提高企业市场竞争力有着非常重要的作用。
        2电力生产中存在的主要问题
        2.1电力企业生产的管理机制的不健全
        电力企业是电力生产的基础单位,我国的电力生产构成复杂,主要是由火电厂构成,此外,还有水电、核电、风电以及其他新型能源发电构成,随着对环境的重视以及新型能源的利用,火力发电的比例在逐渐下降。不同类型的发电企业其电力生产的特征也有所不同,因此,其安全管理机制也有所不同,但是,在实际的电力生产中常常出现一些事故,其中一部分原因是管理机制不健全造成的,尤其是近年来风电、光伏发电等大量新型能源的进入,电力企业的管理机制并没有同步推进,导致网络一些事故的出现。
        2.2风险评估过于简单
        对我国电力生产工作来说,实际涉及的内容有很多,需要从多个方面入手,对风险展开评估。然而,尽管有不少企业尝试进行评估,但实际效果过于表面化。之所以会有这种情况出现,主要包括三方面原因。其一是管理人才的数量较少,使得风险评估工作缺乏专业性特色,而且未能做到全面落实,一些细节内容被人们所忽视。这样一来,最终结果自然缺少应有的权威性。其二是在开展生产管理活动的时候,企业对管理人员的基础职权未能做到合理划分,导致管理工作长时间处在较为混乱的状态。如此自然会使得评估体系的合理性较差,如果需要进行隐患排除,整体难度也比较大。
        2.3违章行为不断出现
        我国的电力行业竞争较为激烈,存在着地域性分布不均的特点,再加上新型能源的不断接入应用,对一些传统的电力企业造成了巨大的压力。一些企业为了获得较高的利润,在电力生产中,不惜采用违章生产的行为,这在一些小型电力企业中表现的较为突出,尤其是一些季节性进行电力生产的企业,如风电企业、小型水电站等,其电力生产在一年中只有半年左右的窗口期,如果无法抓住窗口期进行电力生产就会造成企业亏损,这造成了这些企业往往会冒险进行违章生产。


        3提高电力工程施工安全生产管理的具体措施
        3.1落实安全责任制
        在电力工程生产过程中,企业领导者必须落实安全生产责任制度,层层递进,每一项工作都必须切实做好安全生产工作,并实现各自的安全生产目标。电力企业要严格遵循《电力建设安全工作流程》、《安全生产法》和《电力建设安全健康与环境管理工作规定》等规章制度,始终秉承并贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的生产作业方针。此外,在各项制度落实过程中要结合企业实际生产情况,制定出符合企业自身的,科学且完善的安全生产责任制,要求每一个部门和人员签订《安全生产责任书》,这对监督和规范施工作业人员、管理人员的日常行为有着非常重要的作用。
        3.2完善安全保证体系和安全监察体系
        这是安全管理体系中的2个子系统,企业的安全生产是由安全保证体系和安全监察体系共同努力完成的,不论哪个体系在系统运作过程中出现问题,都会影响安全生产的正常运转。因此,要不断完善安全保证体系和安全监察体系。
        3.3做好机械设备的管理
        电力机械设备安全事故的发生几率在电力施工安全事故中占有非常大的占比,是引起电力施工安全事故的重要风险因素之一。因此电力施工单位要在开展施工前对电力机械设备进行全方面的检查,确保其能安全、正常使用。电力施工单位要加强电力机械设备的日常养护、维修工作,同时做好施工设备存放环境的防潮、防火工作,还要在机械设备的醒目位置张贴机械设备使用时的注意事项,保障机械设备的使用质量和施工寿命。电力施工单位要加强施工人员操作机械设备的规范性,在电力施工开展前,要对机械设备操作人员进行全面、详细、规范的机械设备操作培训和安全施工培训,确保机械设备的规范化、高效化、安全化使用,对于需要特殊操作的机械设备要做到专人转岗,严格控制非专业人员对其进行操作。
        3.4做好应急演练
        在安全生产工作之中,电力企业属于最为关键的直接操作单位,因此必须将自身的领导作用全部发挥出来。除了需要对预案内容的完善方面发挥应有的作用,而且还要做到全面统筹,有效处理各方面安全问题,并引入到预案编制工作之中。如此一来,预案工作将会变得更系统性、常规性以及标准性。在应急预案之中,应急演练一直都是对其实用性价值予以把握的基础方案,对应急管理工作的开展影响非常大。因此企业便需要将自身领导角色的价值展现出来,定期开展组织工作,安排内部员工投入到演练活动之中,保证所有员工都能充分掌握预案的基础内容,明白其中的价值所在。在实际演练的时候,还要鼓励员工基于自己的想法,提出意见。通过长期讨论,对演练工作的缺陷不断调整,促使预案工作的有效性有所提升。不仅如此,在进行预案编制的过程中,还需要将所有长期参与的工作人员单独设置在某个小组之中,并选择一名有着较为丰富经验的老员工,作为总负责人。以此可以使得整个团队更好地投入到工作之中,对应急工作内容予以有效落实。该模式可以有效明确各方职能之间的责任和关系,为后续工作的正常展开奠定良好基础。
        结语
        综上所述,在我国经济生产工作之中,电力生产一直都是非常重要的基础内容。然而从实际情况来看,经常会有各种故障问题出现,造成事故产生。因此,相关人员便需要提高重视程度,针对现有的问题,及时采取针对性措施予以处理,确保其带来的影响能够降至最低,为企业带来更经济效益。
        参考文献
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