蒋涛 陈萍 武警
(国网安徽省电力有限公司宿州市城郊供电公司 安徽省宿州市 234000)
摘要: 2020年，国家电网公司提出建设具有中国特色国际领先能源互联网企业战略目标，电力安全水平是其经营实力方面的重要组成内容，与国际领先的电力企业相比，国家电网公司在电网安全方面有着显著的优势，这对县级供电企业的的安全生产、电网建设等提出了更高要求。本文从目前县级供电企业安全管理存在的问题入手，重点分析相应的对策和应对措施，推动县级供电企业整体安全管理水平提升。
关键词:安全管理;能源互联网企业;县级供电企业
引言
随着国家乡村振兴和乡村电气化战略的深入实施，县域经济社会得到了快速的发展。经济的快速发展，需要供电企业提供安全可靠的电力保障。而安全管理是其重要组成部分，是保证供电企业可持续发展，满足地方经济社会高质量发展的基础。
1电力安全管理现状
（1）安全生产管理制度执行刚性普遍不足
县级供电企业安全管理制度、规定等是保障电力安全生产的基础。但由于个别员工对于管理制度、规定等内容不够清楚，理解不够深刻，在实际的安全管理过程中缺乏执行的刚性，使得安全管理制度、规定等的执行存在重大的安全管理隐患。如工作票、操作票填写、执行等问题，未严格按照《安规》相关规定执行，现场违章屡禁不止，冒险作业情况时有发生。
（2）安全管理基础薄弱
县级供电企业安全管理基础相对薄弱，日常生产管理较为粗放，实际生产过程与管理执行之间存在一定的差距，埋下了安全事故隐患。同时，县级供电企业安全管理相关的制度建设并不健全，执行力较差。在发生电力安全事故时，一旦处理不当，极易使事故扩大。特别是目前供电所工作人员，整体素质不高，缺乏安全管理知识和技能，安全意识不强，是县级供电企业安全管理的薄弱环节之一。
（3）员工安全意识有待加强
一是管理人员对于电力安全管理存在的问题缺乏重视。对电力生产过程存在的危险点等实际情况一知半解，对于安全生产的重要性未引起重视。甚至在发生安全事故时，部分管理人员会将责任推到电网本身的问题，而忽略了管理中存在的问题。二是生产一线技术人员在电力作业过程中，未严格按照《安规》等规定执行相应的操作，甚至认为有些规定是没有必要的，这对后面一线班组人员开展检修等工作埋下极大的安全隐患。
2安全管理措施
（1）强化过程管控，促安全管理制度刚性执行
一是结合管理人员和一线班组人员在安全管理方面存在的薄弱环节，加大各级安全管理人员履职到位管理，加强履职不力行为的考核力度。二是强化安全制度、规范刚性执行，坚决按照《安规》等落实现场安全措施，严格执行工作票、操作票等制度。
三是完善原有的安全管理模式，改进工作方法，落实精益化、规范化管理要求，持续提升公司基础管理水平，使管理人员和一线班组人员能够牢固树立“预防为主”的安全理念，形成良好的农电安全管理氛围，做到安全生产可控、在控，消除安全隐患，降低安全事故发生概率。四是加大强工程施工单位的管理，开工前开展安全教育培训，严把资质审核关，落实现场安全风险交底，加强施工单位、监理单位履职管理。
（2）提升员工安全生产意识和技术水平
一是加强安全教育培训，全面提升管理人员和一线班组人员的整体素质以及安全管理意识，努力调动员工参与安全管理的积极性，主动性。同时，加强员工的相关安全业务的学习和考核。二是根据国家（省、市）安全主管部门、国家电网公司（省、市公司）安全规章制度、安全操作手册的指导，因地制宜的制定本地区的安全规章制度，更好的指导现场安全作业。二是通过现场“技术比武”等形式，持续提升一线班组人员的技术水平，不断加强员工将安全规章制度应用于现场实际的能力。
（3）建立健全奖罚机制
建立安全生产奖惩考核制度， 健全安全生产长效机制，层层签订安全生产责任书，落实安全生产责任制。分专业、分层级落实安全生产知识和技能培训。对违章行为和冒险作业行为及时分析通报，并按照情节严重程度予以处罚，促进管理人员、一线班组人员以及施工人员提升安全意识，避免违章作业等引发的电力安全事故。
（4）常态开展巡察，促作业现场管理规范
采取“四不两直”方式，加大工程现场巡查，严查严处现场勘察、交底、两票等基本要求违章行为。对现场存在的违章行为和冒险作业行为的，在公司范围内进行通报和处罚，防止安全责任制和管理要求落实层层衰减。常态开展设备隐患排查治理、树障清理等，消除电力事故隐患。结合本地区完善应急预警机制，建立突发事件应急抢修保障体系，按照国家相关要求，联合当地政府及有关部门，组织联合反事故演练，提升公司应急处置能力。
（5）加强安全生产宣传，开展各类安全活动
加强电力工程的建设安全管理宣传，使参与电力工程建设人员能够深刻认识到安全管理的重要性，自然形成强烈的安全意识，在工作中严格落实《安规》等的各项规定和要求。通过开展各类安全活动，能够进一步加深企业人员对安全管理的印象，将所学安全知识指导应用工程建设、电力抢修等工作中，避免或减少不必要的事故发生。
3结语
综上所述，在国家电网公司建设中国特色国际领先能源互联网企业大背景下，县级供电企业更需要加强电力安全管理，提高安全管理意识，强化安全技能培训，刚性执行安全生产管理制度规程、规定，抓实电力安全隐患排查治理，推进电网本质安全。
参考文献
[1]吴志华,提高县级供电企业安全生产管理水平[J]电力技术,2011（1）:4-7.
[2]曹磊.电力安全监察工作在电力安全生产中的重要性[J].中国电子商务，2013（18）:192～232.