于磊 张太智 刘敬伟
必维质量技术服务（上海）有限公司 上海市 200001
摘要：EPC总承包管理模式是一种新型的项目管理模式，它对于减轻业主方压力，实现项目效益最大化方面有着良好的促进作用。本文通过分析EPC总承包管理模式在风电项目中的应用优势，进一步分析了EPC总承包管理模式的应用途径。
关键词：风电项目；EPC总承包管理模式；优化配置
引言：近年来，随着国家对新能源的开发越来越重视，风电项目也逐渐增多。风电项目的建设对施工水平、工程设计水平以及管理水平都具有较高要求，为了提高风电项目质量，很多项目开始采用EPC总承包管理模式，基于此，本文对于EPC总承包管理模式在风电项目中的应用进行了一些探讨。
1.EPC总承包管理模式在风电项目中的应用优势
（一）能够明确总承包商的主导地位
EPC总承包管理模式在风电项目中的应用，进一步确定了总承包商的主导性地位，同时明确了总承包商与各主体之间的关系，使得责任落实更为有效。一是总承包商与业主方的关系，总承包商是项目开展的主体，也是项目的建造者，而业主方是项目的需求者，两者之间存在供需关系，总承包商也负责后期与业主方进行协调沟通[1]。二是总承包商与分承包商之间的关系，总承包商与分承包商有着上下级关系，也有着包含关系，业主方将项目交由总承包商后，总承包商将项目合理划分，然后分给分承包商，总承包商与业主方直接交流，避免业主方与各个分承包商之间协调混乱的问题。
（二）能够进一步优化资源配置
EPC总承包管理模式还具有优化资源配置的优点，主要从三个角度来分析。对于业主方来说，不再需要进行复杂的沟通协调工作，使得人力资源和资金的使用更加高效合理。对于总承包商来说，既能够实现项目的统一和完整，还能够使各个环节之间的管理工作更为顺利，减少不必要的纠纷和资金损耗。对于分包商来说，分工合作的方式可以展现技术优势所在，对某项施工环节专业性较高的承包商来说，既能够避免人才和材料的浪费，还能够提高项目质量。
（三）能够提高招标质量，控制工程造价
EPC总承包管理模式能够强化设计管理，采取设计责任制度使得设计质量得到提升，同时采用竞标的模式间接提高了招标质量。项目整体进行招标的过程中减少了招标成本，使得工程造价成本降低。此外，EPC总承包管理模式让总承包商作为协调主体，有效降低施工风险，也能够对资金进行合理控制。
2.EPC总承包管理模式在风电项目中的应用途径
风电项目的特点较为复杂，包括设计方面、采购和施工方面以及交叉试运行方面都具有较大负担，各环节的关系紧密，从项目施工角度来看，其工序较为复杂多样，工期较短，施工任务颇重，不管是业主方还是承包方都有着较大压力，不仅要具有丰富的项目管理经验，还要具备项目资源的整合能力。采用EPC总承包管理模式后，能够充分发挥出项目工程技术能力、企业融资能力以及项目管理能力，能够实现风电项目的设计环节、采购环节以及施工环节的深度交叉，在一定程度上缩短了项目工期，提高项目的经济效益，因此，在风电项目中应用EPC总承包管理模式具有较高优势，其具体的应用途径还应当根据实际项目情况进行分析。
2.1构建项目管理机制，实行责任分工制度
在风电项目中采用EPC总承包管理模式，首先要构建完整的项目管理机制。在项目开展过程中，实施项目经理责任制度，将各项责任分工落实，项目经理为主要负责人，建立起专业化的项目管理部门，采用定岗原则对项目管理部门的其他工作人员进行分配，各项工作的分配人员要直接对管理部门负责，项目管理部门负责各项工作管理人员的绩效考核[2]。
对整个项目部门的工作进行细分，具体可以分为工程设计管理、工程技术管理、财务合同管理、质量检测管理、设备供应管理以及综合控制管理等，每项工作的责任落实到个人，不同工作之间的工作人员做到及时交流，互相配合工作，实现对整个项目的全方位管理，进一步提高整体管理质量。
2.2完善具体规章制度，提高项目策划质量
EPC总承包管理模式运用到风电项目中，在初期要进行项目策划。项目策划的作用是明确项目实施的目标，明确项目范围，分析项目开展过程可能存在的风险并制定具体规避风险的措施。在策划期间要确定好项目策划思想，将项目部的思想统一化才能够有效落实项目策划工作，保障项目管理工作能够有序推进。例如，在某风电项目当中，使用EPC总承包管理模式进行项目策划，由项目经理进行组织，员工之间分工合作共同制定EPC总承包风电项目策划书，策划书的内容包括该项目的具体目标，项目质量要求、技术要求、进度要求、费用要求、安全标准等，对项目开展过程中的风险隐患制定安全管控措施，确保项目质量能够达标，在后期的管理工作中，将项目策划书作为管理工作的重要依据，实现项目策划的实际性作用。
2.3开展勘察设计管理，为施工招标打好基础
设计环节可以说是整个项目进行的关键环节，设计质量决定了项目后续工作能否有序推进。因此，EPC总承包管理模式在风电项目中运用的过程中，应当开展勘察设计管理，勘察设计结果也是项目策划的重要基础，在确定好项目策划后，勘察设计也是项目建设过程中的重要依据。勘察设计要保证项目投资水平的科学性，项目开展过程中资源配置的合理性，还要确保项目完成后的质量以及后期运行效果，为了提高勘察设计环节的质量，为后期施工招标打好基础，管理部门应当明确好勘察设计责任，将勘察设计管理工作进一步落实，确保风电项目的质量能够达标。例如，在面对工期较为紧张的风电项目时，项目工程的设计部门就要依据项目的特点来展开设计工作，首先要进行施工场地的实地勘察工作，测量所需要的建筑数据，然后制定出初级的设计报告，将报告交由勘察设计管理工作者进行审批，审批合格后才能够采用设计报告，并根据设计方案进行招标工作，最后在工程施工过程中，设计人员要与施工人员进行设计交底，确保各个施工环节能够有序进行[3]。
2.4加强各部门之间的交流，降低风险发生率
任何工程项目的开展都离不开沟通交流，对于EPC总承包风电项目来说，可以将总承包商作为沟通的中心主体，实现各部门之间的信息共享与沟通交流。按照沟通对象的不同，可以将沟通分为外部沟通以及内部沟通，外部沟通的对象包括政府部门、监理方、业主方以及周边方等，而内部沟通对象则包括施工分包商、项目管理阶层、承包商总部门以及材料和设备供应部门等。在项目进行过程中，不可避免会出现一些制约和矛盾问题，因为项目目标不具有统一性，要求也是多种多样，使得很多部门之间的关系极为复杂，这就需要从总承包商的角度出发，以大局观来看待项目整体，对各个环节进行调整，最终达成协调一致，在这个过程中就需要各部门充分交流，尽量规避项目风险。
项目的总承包方具体可以采取以下措施来协调项目开展过程中产生的矛盾，帮助业主方进行征地工作：一是为了防止出现阻工问题，选择具有相关沟通经验的，在业主方有过工作经验的干部来开展协调工作，在施工现场随时协调各项工序。二是要聘用施工场地当地的顾问来进行现场协调工作，防止施工过程中遇到的实际性问题。三是要保证协调沟通工作人员的数量充足，减少沟通不及时的现象。
结论：综上所述，EPC总承包管理模式在风电项目中的应用能够明确总承包商的主导地位，进一步优化资源配置，同时还能够提高招标质量。由本文分析可知，EPC总承包管理模式在风电项目中的应用途径包括：构建项目管理机制，实行责任分工制度、完善具体规章制度，提高项目策划质量、开展勘察设计管理，为施工招标打好基础。
参考文献：
[1]李登锋.陆上风电场项目EPC总承包管理实践[J].工程建设与设计,2020(22):174-175.
[2]莫强.浅议EPC总承包管理模式在景电一期大泵站更新改造项目中的应用[J].内蒙古水利,2020(05):52-53+57.
[3]刘翔忠,于文轩.风电项目EPC工程总承包管理探索[J].决策探索(中),2018(09):65-66.