郝婧
陕西新元洁能有限公司 陕西省榆林市 719400
摘要：近年来，国务院、中央办公厅和国家质技术监督局相继颁发了一系列公文处理规范性文件，为各机关单位党政公文书写做了统一要求和规范性处理，使党政公文处理更具有标准化和权威化。但是在我们日常党政公文的处理中还是存在了大量不规范的现象，本文通过对当前党政公文处理中存在的主要问题进行分析，希望能为大家在党政公文处理中提供一些参考。
关键词：党政公文；主要问题；原因；建议
1党政公文处理中存在的主要问题
众所周知，党政公文有着时效性和针对性非常强的特点，因此在国家发布的有关党政公文写作规范要求也是比较严格。当然，由于党政公文其本身存在着特殊性，其在处理过程中会有很大的阻碍和问题。以下是党政公文处理中存在的一些问题总结。
1.1党政公文处理趋于形式主义化
我们都很清楚，党政公文在编写过程中要快速简练并准确客观的反应实际情况。但是有时会出现紧急或者特殊的情况，正是由于时间紧迫，事情至关重要，有些机关单位在党政公文的处理过程中没有结合自身实际情况去进行公文处理，而大多数企业单位都是照搬照抄上级传达的会议思想和工作方案，甚至有些只是纸上谈兵，并没有具体操作。党政公文处理趋于形式主义化不仅缺乏工作的针对性，更是空谈缺少实际依据。
1.2党政公文处理存在安全隐患
在事情比较着急的情况下，一方面相关工作人员在收集、整理相关工作文件并在起草相关公文的时候由于时间紧，任务重以及公文的传达和报送普遍不能集中处理，这就导致好多党政公文文件都是通过网络审批、传送和发布，在这一系列的高效工作过程中却存在着很对安全隐患问题。有些文件管理人员由于保密意识不够强或者工作上的疏忽，将有些敏感信息和一般信息混淆，错误的把敏感信息或者保密信息上传到网络公共平台。另一方面，现在的网络平台管理都存在着许多问题，对于负面社会舆论有时候不能及时快速的去处理和屏蔽，这样会存在着很大的社会隐患。
1.3党政公文处理缺乏事实求是
在党政公文处理过程中，要本着实事求的原则落实到工作中，但是很多党政机关单位并没有摆正自身的思想观念，而是一昧的不切实际，只是空壳宣传，却没有落实到实处去真正的做好传达工作。有的单位不搜集资料只是空谈，有的单位只是形式主义没有实质意义。党政公文处理中缺乏实事求是的问题在我们日常功能工作中非常普遍，需要各党政机关重视起来，从根本上去解决问题的关键点。
2党政公文处理中应坚持的基本原则
《党政机关公文处理工作条例》明确规定：“公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则[1]。”言简意赅的十六字非常全面的总结了党政机关在公文处理中应该遵循的基本原则，也为各机关单位统一了工作标准，有事实可依，有根本可循。我们要坚持以事实为引线，以原则为导向，标本兼治，进一步推进和落实党政公文的处理工作。
2.1严格遵循党政公文处理四项基本原则
2.1.1党政公文处理要坚持实事求是的原则
实事求是不仅仅是《党政机关公文处理工作条例》中四项基本原则之一，也是一切工作开展的前提。我们在党政公文处理过程中要本着实事求是的原则，根据实际情况及时请示和报告，不能刻意隐瞒，也不能谎报虚报。公文内容要客观真实，意见建议要具体准确。对于公文的紧急程度也需要有文字明确标注，比如说“特提”、“特急”文件，标有此文字文件接收公文工作者就很清楚的了解到此公文需要及时处理，不能耽误。
2.1.2党政公文处理要坚持准确规范的原则
在党政公文处理过程中坚持准确规范的原则，首先要做到文体要准确，其次是内容要规范，最后是结构要严谨。文体准确就是说不能张冠李戴，要用准确的文体及时请示和报告。内容规范要求各机关单位在起草公文时要对阐述的内容客观准确，突出重点，实事求是，客观上报。
最后，要值得我们重点强调的就是公文的结构，结构合理、逻辑严谨、条理清晰、层次分明是做到结构严谨的关键。一份好的公文是能够让读者准确、快速的了解公文的内容并且能准确的把握有价值的信息。
2.1.3党政公文处理要坚持精简高效的原则
精简高效，顾名思义就是说从简、务实、有效。对于公文文件的字数控制、数量的多少都可以从简化。同时，也可以加大网络信息技术的辅助，加强网络信息技术的使用，优化公共网络安全，确保网络工作中的自动化、信息化和高效化。
2.1.4党政公文处理要坚持安全保密的原则
对于公文的处理，有非常严格的保密性，因此，党政机关工作人员在公文处理过程中要严格做好安全保密工作，增强防范意识。要严格控制公文的载体，做到专管专用，做好涉密和非涉密文件的文档区分，严格落实到公文信息是否公开的保密和审查环节，严格把关和审核公文的内容，做好敏感文字的审查工作，防止产生不良的影响和后果。
2.2准确把握四项基本原则之间的内在联系
2.2.1把握好实事求是和准确规范两项基本原则相辅相成。
在党政机关公文处理过程中，既要做到做到实事求是，客观的反应信息的真实情况，又要做到准确规范的把客观事实落实到公文文件中，两者相辅相成，缺一不可。
2.2.2把握好精简高效和安全保密两项基本原则辩证统一[2]
对于公文的内容，高效简洁是关键，公文的制定，最主要的就是事实的载体，能够上传下达，组织实施，解决问题。同时，又要做好公文的安全保密工作，妥善办理和发布，因此，二者具有辩证统一的关系。
3党政公文处理工作中的建议
公文处理工作在我们日常生活中非常普遍，可以说是一项非常常态化的工作。要想做好公文处理工作，首先要结合实际情况，其次就是要发展长远的管理目标。在公文起草、审核、发布的过程中要严格把控，建立健全现代长效机制，不断推进治理体系和能力。
3.1立足当下，寻求长远
党政公文处理工作的规范是一项长远的工作，所谓任重而道远，因此，我们在公文处理过程中一定要坚持立足当下，寻求长远，不断推进公文规范化处理体系。立足当下，就是充分结合公文处理工作中实际暴露出来的问题加以整改和分析，对症下药。寻求长远，就是要建立长远工作机制，做到更精准更有效，对于公文处理工作中存在的困难和问题，要加大建设力度，优化工作体系。
3.2横向到边，纵向到底
优化公文处理工作流程，就要做到横向到边，纵向到底的工作要求，加强应急预案处理和责任落实等工作要求。从横向管理来说，制定实施公文处理工作规范，优化工作流程，细化分工协作，保证公文的时效性和安全性[3]。要把增强预判能力作为应急工作的首要任务。完善监测保障系统，提高预判的准确性，集中判断，实时分析，做好公文处理应急工作。从纵向管理来看，要落实工作，分级负责，互相监督，相互制约。对上级传达的公文文件和会议精神，要做到分工明确，监管有责，加强值守，做好保密工作。
3.3提高能力，信息办公
公文管理人员优质的工作能力自己信息化的高效工作平台是党政公文工作处理中和核心点。要加强对公文管理人员公文写作能力的培训和知识储备，同时，也要加钱对公文信息安全的教育工作，结合现代化信息技术，加强公文流程的处理和审批，优化公文处理流程。
综上所述，目前党政公文处理过程中还存在着许多严重的问题，提醒我们在公文日常工作处理中要严格把控，认真对待，做好公文安全防范工作，坚持四项基本原则，结合原则和建议把公文处理工作更好的落实的实处。
参考文献：
[1]赵建伟.试析党政公文《条例》与《格式》衔接的严密性问题[J].档案管理,2015(03):73-74.
[2]刘文森.以与时俱进的精神学习理解新法规——与《贯彻执行党政公文条例若干问题的思考》有关内容商榷[J].秘书工作,2013(05):34-35.
[3]洪威雷,徐梅芳,芦文龙.当前党政公文处理中存在的主要问题及其对策研究[J].应用写作,2009(11):4-9.