蒋元国
国网西藏电力有限公司昌都供电公司 西藏昌都市854000
摘要：电力工程的开展不仅和电力企业的进一步发展有着莫大的关联，更和国民生活存在着较为密切的联系。不过，在电力工程的施工过程中，由于施工企业片面追求施工进度，人为缩短必要的施工环节和工期，并且不严格遵守相关的工作流程，往往会给实际建设生产带来危险。另外，有的施工企业没有经过必要的培训就安排上岗，导致工人安全意识方面比较差，或者长期疲劳作业，都会危害人身安全和生产建设的顺利进行。一旦出现安全事故，电力工程要面临的是人员或资金的损失，更不利于电力工程的进一步施工。作为一项技术较为复杂和系统，且投资量一般较大的工程，对电力工程开展合理的安全管理，能够充分降低安全隐患，避免施工风险。此外，安全管理也是保障施工人员人身安全的有效措施，在电力工程施工中的影响重大。
关键词：电力工程；施工安全；安全管理
由于目前电力施工内容诸多且繁杂，因此关于电力安全管理的措施也相应增多，又因电力工程施工点多、面广、容易触电造成人员伤亡的性质，给现今电力安全管理形成了较大挑战。另一方面，随着时代的进步发展，现阶段人们也越来越重视电力安全的相关内容，所以说对电力工程项目的安全管理工作也就提出更高的标准和要求。在标准要求不断提升的形势下，作为电力项目管理者更应当愈加严格，将安全管理真切落实到位，确保电力施工安全和顺利推进。
1电力工程施工安全管理存在的问题
1.1安全意识比较薄弱
在电力建设项目施工过程中，部分施工管理者把注意力过多地集中在了工期、成本、费用、利润等能够量化的指标上，而忽视了安全管理，这本质上是人员的安全意识薄弱、思想认识不足。在电力工程建设过程中，由于需要大量的人工，聘用临时施工人员或者委托劳务派遣公司成为通常的做法。但临时施工人员对于安全施工的意识相对而言比较淡薄，综合素质不够过硬，安全技能掌握相对欠缺，为工程建设带来了巨大的施工安全隐患。
1.2管理制度落实不到位
对于电力施工安全管理工作来说，其是一项极为重要且偏复杂化的管理内容，也是一项具有危险系数非常高的工作，所以说相应的管理制度在电力施工安全中极为重要。然而在实际中施工企业却很难完全依照电力安规的有关制度来规范各环节工作，个别施工企业更忽视了安全管理制度在其实际施工中的重要性，故而电力安全事故时有发生。从现今的电力安全管理工作状况不难看出，诸多安全管理制度在施工工作中都只是流于表面，并未能真实彻底的去落实和执行，很多电力施工人员安全理念与意识薄弱，施工企业安全投入不足，监理安全监督不到位，分包管理混乱。
1.3安全监管不完善
分析近年来的电力安全施工事故不难发现，日常的施工安全监督和检查仍然浮于表面，相关安全监督管理职能部门不懂安全或安全管理深度不够，现场安全检查走过场，安全培训学习流于形式等，造成安全管控措施执行不到位，安全监管等专业安全管理尚有缺位，一些辅助性的电力工程安全管理重视不足，监管缺失，也会形成安全隐患，对电力主体工程施工构成威胁。
2加强电力工程安全管理工作的相关举措
2.1提高施工人员的综合素质
要加强电力工程施工的安全管理，施工企业就要立足于施工人员的综合素质，一方面加强原有队伍的安全知识建设，打造责任心强、技术过硬的施工队伍。
另一方面施工企业也要加强岗位培训的力度，通过“持证上岗制度、一对一考核、模拟训练”等多种方式相结合，保障施工人员具有良好的知识储备，并且促使进入施工现场的施工人员掌握熟练的操作技巧，树立正确的施工观念。特别是施工企业要提高考核标准，促使施工人员不断更新专业知识。由此有效避免操作人员出现违规操作、带电作业等不良行为，为实现施工全过程的安全管理奠定良好基础。例如施工企业可以借助每月安全活动演练、参观优秀安全企业、观看安全施工视频等多种活动，促使施工人员从被动遵守转变为“我要安全”的施工观念，进而认识安全工作的重要性和违章作业的隐患。而且在推进电力安全工程建设的基础上，企业还要借鉴国内外优秀案例，编制一些与电力工程相适应的文件和资料，实现大规模的培训和学习。同时施工企业要鼓励施工人员继续教育，加强自身的电力专业知识与工程建设安全的基础知识学习。最后施工企业要加强法律法规宣传，借助多媒体平台，定期向施工人员推送最新法律法规与新型设备的使用技巧等相关信息，让施工人员在行政管理和法律约束的双重监督下，自觉规范操作行为，提高电力工作的安全管理效率。
2.2健全配套制度
安全管理工作的开展离不开完善的配套管理制度，因此，施工企业应当构建一系列的安全管理配套制度，使管理者在履行自身责任和义务的过程中，能够做到有据可依、有章可循，保障各项安全策略的落实效果。在配套制度上，施工企业要遵循各项分工程项目的建设规律，针对可能出现危险的操作，制定一系列的安全生产规范和细则，然后在操作程序的基础上，构建一系列完善、具体、全面的安全操作管理制度，规范工作者的安全操作，降低事故发生的概率。对于关键的施工操作或容易造成大事故的操作，施工企业还要设立奖惩、追责制度，进一步约束工作者的施工操作，避免人工失误操作和违规操作，为安全管理工作的落实提供支持。
2.3强化施工设备安全管理
运输机、起重机、变压器等机械设备是电力工程施工的必要设备。但对这些大型设备进行搬运、操作，都可称为安全事故的重大风险源。因此施工企业应在充分调查现场实际情况下，为各类机械设备制定切实可行的设备操作标准。同时，安全监督管理工作人员应加强现场的监督工作，保证各种机械的搬运、运用都符合制定的规范。设备管理人员需在使用前进行设备调试，确保其各项性能正常，坚决杜绝有问题机械介入事故行列造成安全事故。
2.4重视安全隐患排查工作
一般来说，电力工程施工具有工作量大、现场分散、点多面广等特质，因此在实际操作上存在很多安全风险。为此，施工企业应当重视安全隐患排查工作，及时发现和处理设备、器具、操作、管理等方面中潜在的安全疏漏，保障电力工程作业人员的人身安全，提高电力工程的建设效率。在隐患排查方面，施工企业需要组织专项的排查活动，认真处理安全管理中的薄弱环节，提高电力工程建设水平，例如：2019年4月国某供电公司组织的电力安全工器具隐患排查治理专项行动，此次隐患排查工作按照《国家电网公司电力安全工器具管理规定》，全面排查了接地线、绝缘操作杆、验电器等安全工具中潜在的隐患，为电力工程施工安全管理工作的开展奠定了良好的基础。
3结语
电力工程施工安全是一个工程最为重要的内容，直接关系到国家、公众的利益与生命安全，影响到企业的发展和电网的安全稳定。想要加强电力工程施工的安全管理，施工企业就要立足于施工具体情况，制定出适合全体施工人员的安全管理制度，为电力用户提供安全稳定的电力，促进电力工程企业长期的进步和发展。
参考文献
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