王国荣
国网四川省电力公司成都市官仓供电分公司 四川省 彭州市 611930
摘要：对于新时期的电力企业来说，劳动用工管理制度逐渐成为影响企业稳定发展的主要因素，同时也是人力资源管理的重要组成部分。无论是制定供配电技术，还是执行具体检修运维措施，都与人员的综合技术水平直接挂钩。因此，本文针对电力企业的劳动用工管理思路进行研究，围绕现阶段的劳动用工管理现状展开分析，并且提出相应的创新优化措施，最大程度的发挥出三项制度改革的内核，旨在促进电力企业的劳动用工管理效率。以期能够为相关从业人员提供一定参考与借鉴。
关键词：电力企业；三项制度；劳动用工；革新思路
前言：劳动用工管理长期以来都是我国电力企业人事管理工作的重中之重，尤其近年来随着电力改革的进行，电力行业的市场竞争日趋激烈。为此许多电力企业开始着重加强企业的劳动用工管理工作，通过科学的劳动用工管理措施，规范企业经营者与员工的劳动关系，有效防范各类劳动用工风险。同时在国家三项制度改革提出后，也为电力企业的劳动用工管理提供了全新方向，不仅要一视同仁，对企业管理岗位与基层岗位同步协调，并且从薪酬、考核、晋级等方面构建科学合理的体系，才能促进电力企业劳动用工管理效率的不断提升。
一、三项制度改革概述
近年来，国家不断针对大型企业的发展与建设提出各项制度规定，其中三项制度改革内容更是对企业内部人力资源管理工作进行了优化完善，盘活内部岗位调动、绩效考核以及薪酬体系等重要问题。在此发展背景下，国家电网也全面推进“三型两网”建设目标，对电力企业的运营发展指明了方向。将三项制度改革应用到电力企业的劳动用工制度中，不仅可以建立与行业市场需求高度契合的用工制度，还能够促进企业内部岗位分配、晋升、人事变动等工作的融入程度，使电力企业的人力资源管理结构更加科学，帮助企业获取更多的利润效益[1]。
二、现阶段电力企业劳动用工管理情况
（一）劳动用工管理力度较低
对于现阶段的电力企业劳动用工管理来说，部分企业还是处于传统人力资源管理体系中，虽然企业始终在推进三项制度改革，但是在改革措施方面缺乏后续动力，尤其是在对企业领导与管理人员的岗位调动与薪酬体系进行调整时，存在多方面的环境制约，而且过多依赖全日制与终身制合同模式，这也不利于推动电力企业的各项革新措施。此外，电力企业正式工、合同工以及临时工在生产环节存在混岗现象，虽然员工的工作内容与付出比例相同，但是在福利待遇、薪酬体系以及社会保险等方面存在本质差异，极容易引发劳动用工矛盾[2]。
（二）缺乏有效的劳动用工管理制度
合理的劳动用工管理制度是保证电力企业内部稳定运行的基础，随着我国《劳动合同法》的正式实施，多数电力企业员工对劳动用工的合法性与合理性问题越来越关注，并且在实际工作中都要求保证自身更多的权益。但是，由于电力企业的劳动用工管理制度有待完善，在具体执行阶段无法实现同工同酬与员工保险平等，从而导致劳动用工管理实用性较低，无法取得广大企业员工的信服与支持，这样在开展企业内部人力资源管理时，势必会受到多方面的阻力，很难根据员工实际表现与岗位价值进行公平公正公开的薪酬调整[3]。
（三）劳动合同管理欠完善
电力企业在与员工签订相关的劳动合同时，经常会因疏于监督使劳动合同中出现一些不明确的事项，这样在后期就非常容易引起不必要的劳动用工争议问题。同时，部分电力企业的劳动用工合同过于简洁，这样在实践过程中根本难以达到规范双方劳动关系，无法明确双方权利义务的目的。当企业长期无视劳动用工合同的弊端问题时，便无法保证企业员工忠诚度，对企业的生产运营造成影响。
三、三项制度改革背景下电力企业劳动用工管理的革新思路
（一）积极规范用工制度
基于上述问题，电力企业今后在开展劳动用工管理时要围绕三项制度改革内容进行全面调整。首先便是规范用工制度，对领导人员与基层员工提出明确要求，保证管理制度的公平性与公正性，确保能上能下与能进能出，例如对电力企业的生产计划进行分析，对所有岗位的价值与作用进行划分，这样才能明确相应人员的能力要求，以此为基础建立岗位轮转制度，对冗余的岗位进行调整，重新分配部分与岗位职能属性。此外，还要在用工制度中明确电力企业员工的能力评估体系，从综合性角度出发，对员工的综合技术水平进行判定，对员工开展科学培训，使其技术能力得以横向拓展，这样也可以提升部门之间的沟通协作效率，帮助员工在各类岗位中实现自身价值，并且得到电力企业精神与物质层面的双重嘉奖，逐渐成为推动企业稳定发展的中流砥柱[4]。
（二）建立合理的晋升机制
其次要构建合理的岗位晋升机制，与三项制度改革中的能上能下进行呼应，管理人员作为企业运营发展决策的制定者，企业在开展劳动用工管理时要详细分析员工的综合能力，针对所有员工构建档案，制定相应的生涯规划方案，对员工的发展提供准确建议，同时可以将内部选拔与行业市场外聘相结合，营造良好的内部风气，使管理岗位能够发挥出最大的价值。在对企业员工进行考评时，要综合专业能力、职业道德以及风险意识等，将生产职责落实到具体的岗位上，同时建立合理的奖罚机制，对技术能力较高且工作态度积极的员工进行表扬鼓励，同时对态度懒散的员工的惩处，将员工的实际表现与晋升加薪进行挂钩，这样才能促进劳动用工管理效率[5]。
（三）营造良好的薪酬调控氛围
薪酬能增能减也是三项制度改革的重要内容，也就是根据岗位作用价值重新划定工资，打破传统电力企业工资制度只增不减的情况，同时针对基层员工与技术型员工进行适当倾斜，保证以上人员的付出与收获成正比，这样才能使劳动用工管理制度得到企业全员的信服与支持，加速推进电力企业的中长期激励目标。此外，还要根据绩效看板拉开“能庸薪酬”的差距，在实行内部考核制度时，不仅要面对部门运行效率进行考评，还要直接对具体员工的表现情况进行汇总分析，并且在薪酬体系中及时作出调整，对企业员工起到有效的敦促作用。
（四）优化完善绩效管理模式
最后要持续完善绩效管理模式，例如倡导契约式绩效管理制度，根据现阶段的情况制定电力企业的发展计划，将整体任务划分到部门与具体岗位中，实现员工收入与企业效益的联动，在具体环节可以推行动态绩效考核模式，积极收集企业员工对三项制度改革以及劳动用工管理制度的看法与建议，对员工的综合需求进行分析，并且将调整措施落实到劳动用工管理制度中，这样才能提升电力企业的内部凝聚力，使员工对企业产生归属感，避免技术人才流失。
结论：综上所述，电力企业的稳定运营，对于国家与社会经济的可持续发展具有重要意义。对于新形势下的电力企业来说，要将企业管理重点放到人力资源与劳动用工制度上，不仅要符合国家三项制度改革的核心理念，还要根据企业实际情况作出调整优化，这样才能起到最佳的管理效果。本文针对电力企业的劳动用工管理问题展开研究，首先对三项制度改革进行介绍，其次指出当前电力企业劳动用工管理中存在的问题，最后基于三项制度改革对劳动用工管理提出创新措施，具体为积极规范用工制度，建立合理的晋升机制，营造良好的薪酬调控氛围，优化完善绩效管理模式，这样才能推动电力企业的稳健发展。
参考文献
[1]王莉.基层供电企业劳动用工管理现状及其改进[J].中外企业家,2017,000(020):75-76.
[2]张磊.探究电力集体企业中的劳动用工管理[J].科技视界,2017,No.222(36):155-155.
[3]李皑,王晓辉.电力企业劳动用工管理中存在的问题与优化对策[J].企业文化旬刊,2017,000(010):140.
[4]何长群.电力企业劳动用工管理探讨[J].企业改革与管理,2018,000(024):77-78.
[5]王胜楠.浅谈加强供电企业劳动用工管理的措施[J].中国民商,2018（01）:55-56.
作者简介：王国荣（1970、07-），男，国网四川省电力公司成都市官仓供电分公司。