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摘要：沿海地区因气候特征独特，台风、雷电、汛情都有快来快去的特征，要做到沿海地区施工中减少雨季“三防”（防雷、防台风、防洪）对施工的影响，就要做到管理措施到位，应急处置工作及时，需要早计划、早布置、早管控、早措施、早防范的管理体系机制。自项目开工以来，我们成功应对数次袭击，因管理到位、措施得当，未造成重大损失，可以作为沿海建筑工地项目应对的借鉴措施。
关键词：沿海地区；建筑施工“三防”；安全管控与应对；网格化管理
近年来，我国沿海旅游业蓬勃发展，存在大量的新建、改建、扩建项目。项目具有施工周期长、线性规模大等特征，我国沿海地区特别是华南沿海地区，存在瞬时降水量大、降水频次多且存在台风汛情的现象。因此建筑施工“三防”工作的开展对环境敏感性更强，难以遮蔽。因此，针对沿海地区在雨季、汛期的“防台风、防雷、防汛”施工安全管控进行研究，具有一定的现实意义。本文以位于深圳市盐田地区的小梅沙海洋世界工程新建项目为依托，对沿海地区雨季、汛期、台风等因素施工安全管控进行经验浅谈。
1 安全风险与对策
1.1 沿海地区建筑施工面临风险
沿海地区由于受热带低压影响明显，容易出现连续暴雨、高温、雷电活动、台风、等极端天气以及地质灾害（洪水、滑坡等），建筑施工过程中还需重视既有海水的腐蚀现象，由于建筑施工生产周期较长，施工作业人员长时间暴露于室外，现场施工作业受天气影响较大。如：高处作业、起重吊装、大型机械设备启用等。设备安全和工程产品受损风险较大；人员撤离不及时造成人员伤亡事故风险大。
1.2安全管理对策
1.2.1随着建筑业的持续高速发展，安全生产事故发生概率也呈现出不断扩大的态势，但安全管理归根结底是对人的管理，因此要想降低事故发生概率，必须从最基层抓起。坚持 “安全第一、预防为主、综合治理”工作方针，关口前移，做好风险控制超前预防；紧紧围绕安全生产基础建设、班组建设和创建安全文化建设示范企业这条主线，狠抓安全生产隐患排查整治，施工现场安全生产才能持续平稳。做好应急管理工作，编制应急预案，及时进行培训和应急演练，足额储备应急物资，常演常备，快速反应才能做到成功避险。
1.2.2思想上树立安全意识。企业各级管理工作者和项目经理要把安全生产列入第一，安排工作时首先考虑能否做到安全，做到生产经营与安全生产工作同研究、同部署、同检查、同总结，安全生产工作要点、安全生产基层基础集中行动实施方案要统一集中和总结。
1.2.3强化安全意识。沿海地带极易受极端天气、滑坡等自然灾害以及次生灾害影响，因此想要保障作业人员自身生命安全，必须从从个人思想意识抓起，只有树立牢固的安全红线意识，才是施工作业安全管理的基础。
1.2.4增强安全技能学习。在提高一线人员思想意识的基础上，深入开展各项安全技能学习（应急及救援、逃生、消防、急救处理等），本质上提高一线人员安全技能，全面提高全员安全意识；要进一步完善、学习安全应急预案，明确事故发生的处理流程和人员职责分工，确保突发情况下全员能掌握报警、自救逃生的知识和技能。最大程度的减少损失和伤亡。
2施工过程管控主要措施与取得成效
2.1设置目标导向
将项目与企业和地方政府签订的安全责任目标要进行分解。与项目管理层、科室、作业队签订目标控制责任书，作业队与施工一线的生产班组签订安全生产承诺书，再由生产班组将安全责任目标进一步分解到班组成员。通过安全责任目标层层分解后，不仅明确了项目经理责任目标，同时带动了全体施工人员的责任明确，上下合力，把安全生产落到实处。
2.2主动与政府（三防办）建立联络机制
与时俱进，认真贯彻地方政府相关文件。做到有险情必处置、有应急必响应，预防在先。及时与当地三防部门建立联系机构，在雨季施工过程中及时沟通，第一时间接到气象消息，第一时间采取措施。项目部应提前做好项目预防预案和措施，组织提前演练来保障应急能力，尤其对海水涨潮、落潮时刻关注，防止海水倒灌，提前做好防潮措施和排水设施，不得防潮措施与其他施工同步进行。
2.3施工过程管控
雨季施工，存在风险大，难度高的困难，时刻关注气象尤为重要，沿海地区，夏季暴雨频繁，台风较多，天气变化多端，应急能力必须反应快，稍有不胜，必造成财产损失，在做好日常本质安全管理的条件下，主要做到以下几点：
一是要全面开展灾害隐患点大排查，深入开展自然灾害和安全生产事故风险隐患排查整治专项行动，确保把风险隐患消灭在萌芽状态。二要牢牢把握防御在先的原则，加强灾害监测预报传达，确保预警信息及时准确传递给每一位员工。三是要着力强化统筹联动，突出抓好应急力量和资源统筹协调，完善工作预案，强化应急演练，确保资源力量有力有序组织到位。四要做好施工现场人员撤离路线畅通，指定设备撤离最高点位置，对材料堆放管控到位，防止海水侵泡腐蚀。五要严格落实三防工作责任制，坚持领导干部带班和重要岗位24小时值班值守，抓好“三个联系”制度落实，层层压实责任，确保各项部署责任到岗、责任到人。
2.4网格化监督管理
“抓源头，促管理”，对在建工程实行网格化监管系统的平台建设、主体责任评级攻坚和安全生产标准化创建达标工作。利用地方政府安全生产网格化监管体系平台和当地街道、社区，加强在建施工项目的统一指挥和调度，严格风险管理，全面落实“网格化九定制度”。项目安排专人负责将本单位安全生产基本信息、安全规章制度、安全教育培训、应急预案演练、隐患排查治理、事故上报、人员等信息情况及时录入平台，定期完善维护，实现上级主管部门和建设单位对单位安全生产情况的随时动态掌控，全过程监管。
施工作业网格化管理。根据现场生产实际安排（施工工序、作业区域、作业队等）划分，明确区域责任人，压实岗位责任制，，通过优化施工组织，强化施工区域风险告知及交底、精准安排，全面实施网格化管理。
2.5做好应急管理
做好应急能力建设工作，根据工作重点和生产经营、环境等特点，有针对性地编制各类应急预案，应在提高作业人员应急逃生、救援能力的基础上，在工程抢险、应急物资储备方面下功夫，对应急信息的确定、传达以及研判、工作原则、指挥部人员及职责、组织协调、物资设备准备都需做明确规定。当预警出现时，做到要与当地政府密切沟通、汇报，遇到严重自然灾害时，积极主动参与政府组织抢险救灾当中，施工单位注重应急预案的演练工作。施工现场伤亡事故的发生往往具有偶然性，不自觉地就可能发生，应防患于未然，加强施工人员自救业务水平，不断完善应急预案的制定和修改，使安全应急能力得到锻炼和提高。
3取得成效
3.1通过三防工作的开展，上级预警信息传达及时，现场做到令行禁止，最大程度保障作业人员人身安全。
3.2夯实安全管理基础，落实人员岗位职责，通过实行网格化管理，根据现场生产实际划分责任区，切实责任到人，做到守土有责、守土有方。
3.3通过与政府单位（三防办、水务局等）互联互通，做好施工导流特别是低洼处施工管理以保障现场人员生命安全及财产安全。
3.4 通过网格化管理切实推动项目应急管理建设，夯实了项目抵御、应对自然灾害、风险的基础。
4 结论
通过开展三防工作，建立互联互通的管理机制，强化预警信息的传递与落实，开展网格化管理，落实各岗位安全生产责任制，预警期间切实做到令行禁止，落实应急管理各项要求，增强项目应对突发事件的应急处置能力。