中铁九局集团第四工程有限公司 辽宁省沈阳市 110000
摘要：企业的各项经营生产活动，需要先对成本目标进行确定，之后借助组织以及有效规划等，在合理的范围当中对成本费用实施把控。其中，在地铁施工当中，对于成本的控制，需要尽量以最小的投入取得最大的收益，实现项目成本控制的目标。地铁项目施工成本管理当中，全面预算工作不可忽视，是非常关键的内容。在预算当中，将管理作为核心内容，可使预算计划编制更加合理，并在实际施工中，有效解决成本失控问题，帮助企业提升经济利润。因此，文章针对全面预算在地铁施工项目成本控制中的应用给出了详细分析。
关键词：全面预算；地铁施工；成本控制
引言
全面预算管理制度的应用，可使地铁项目根据具体的情况，制定科学的内部评价标准，良好的控制各个部门的成本，做好相应的掌控工作，合理控制日常经济活动等。文章针对全面预算在地铁施工项目成本控制中的应用做出了进一步探究，对全面预算管理产生的价值作用、项目成本控制以及全面预算管理的原则、全面预算管理在地铁建设项目成本控制当中的有效实施进行了全面分析。
1全面预算管理产生的价值作用
其一，对于全面预算管理制度的有效应用，可使地铁项目根据具体的情况，制定科学的内部评价标准，规范目前已经制定的激励机制，有益于对更加优秀的人才吸纳，使得核心竞争力得到提升；其二，对全面预算管理制度的应用，可使企业利用激励机制的制定，良好的控制各个部门的成本，做好相应的掌控工作，也使得员工对自己的职责有所明确，努力方向更加明确，这样员工的工作热情以及积极性会有明显的提升；其三，对于该项制度的应用，企业可对建设当中的日常经济活动实施有效控制，使得内部管理水平得到有效提升。管理人员在制定相应的决策时，可深入结合项目的具体情况，以及未来的发展需求，如地铁建设的施工周期长、施工空间狭小、资金消耗量大、设备投入大、周转材料消耗多等。此外，应用全面预算管理指导性、前瞻性以及战略性强的特征，可使地铁项目施工的整体目标和相应的经济活动结合在一起，完善预算管理制度，有益于企业战略规划的落实，实现地铁项目建设的长远发展目标。
2项目成本控制以及全面预算管理的原则
2.1结合集中控制以及分散控制
在地铁施工项目成本进行控制的过程中，企业需要对专门负责全面预算管理的人员进行安排，以便做好统一协调、控制、核算的目标，这便是集中控制的体现。其中，需要对内部各职能部门以及员工的成本控制责任进行明确，在此前提下对负责的项目成本费用进行有效控制，这便属于分散控制。从地铁项目施工的角度进行分析，不同的部门人员针对成本管理工作，都有着共同的责任和义务。所以，根据地铁施工的具体情况，需要对集中控制以及分散控制的程度进行协调以及确定，不但能够使财务部门的协调能力和控制能力发挥到最大程度，又能使内部的每个部门、每位人员在成本管理当中将自身的主动性充分发挥，使成本控制效果得到增强。
2.2结合专业管理以及全员管理
在地铁施工项目当中针对成本控制的过程，还需要结合专业管理以及全员管理。其中这两项管理展现出来的专业性非常强，需要由专门的人员对两项工作负责。财会人员需要根据自身的专业知识，对可操作性的预算管理方案进行制订，明确成本控制的合理方法等。但这些方式的有效落实以及实施，还需要借助更多的员工力量。所以地铁项目施工的过程中，需要对专业管理给予重视，并突出全员管理的重要性，保证每一项管理制度都能在实际施工当中有所落实，实现成本管理的预期效果。
2.3结合经济与技术
在项目成本形成阶段，技术因素产生的影响非常大。地铁施工需要将成本和技术之间的联系以及关系进行有效协调，以便使成本管理工作更好地完成。所以，内部的采购人员和技术人员等，对于成本意识的树立必不可少。
同时，预算人员与其他人员之间的沟通以及合作要非常密切，以便使成本控制在制定的范围当中，不会超出预期。
3全面预算管理在地铁施工项目成本控制当中的有效实施分析
3.1全面预算管理环境建设的强化
当前，项目施工针对项目成本实施的一系列控制工作，针对怎样才能使全面预算管理模式更加科学合理，使成本控制能力得到提升，给予了高度重视，并在不断思考和探究问题当中对全面预算管理环境的建设进行了强化。但有些企业在控制项目成本时，分离了全面预算管理工作和战略目标，这样便使管理人员没有较强的全面预算管理意识，使得全员参与的价值作用无法发挥，所以相应的管理效果非常不理想。此外，如果项目对于全面预算管理体系的建设不全面，也很难实现预期效果。所以，地铁施工项目需要对更加理想的预算管理环境进行构建，以便使管理效果得到有效提升。因此，各级人员都需要对自身的全面预算管理意识进行强化，主动积极树立全面预算管理意识。管理层需要激励每一位工作人员参与到具体的管理工作当中，以便使制定的预算管理能够在实际项目建设当中得到落实，帮助部门之间协调发展，有益于信息交流的强化。
3.2动态调整全面预算管理
地铁项目施工全面预算管理的开展，会出现很多不可预见性的因素，如法律法规政策的变化、市场环境的变化等，这便使项目的成本控制产生了一些偏差，需要及时将问题进行上报，并提出相应的建设性解决方案。在上级领导对解决方案进行审批之后，需要在实际建设当中立即执行。针对部门预算实施的调整工作，一定要将建设合同作为前提，依照具体情况对工作进行调整，并且针对项目当中存在预算非常大的成本，要实施单独分析，将项目当中存在的问题、可能产生的问题找出来，制订相应的预防以及解决方案。
3.3应用全过程化的全面预算管理
全面预算管理工作，需要在项目成本控制的每一项工作当中进行体现，针对项目管理的每一个环节，都需要切实将预算控制落实到位，同时施工人员针对成本需要的各类资源实施预算时，需要对相应的施工方案进行科学制订，以便对地铁施工的施工技术方案合理选择，这样才能使施工成本合理降低，提升资源的利用效率。在施工建设当中，要根据具体的施工要求以及地铁规章制度等实施操作，可避免不合理现象产生。因为施工变更现象无法预测，所以在产生变更时一定要立即上报，得到审批之后，才可进行变更，以免产生扯皮问题。在验收地铁施工项目时，相应的验收工作不可马虎大意，需要借助所有的资料对其进行验收。
3.4突出全面预算管理的控制要点
地铁项目施工针对成本实施控制的过程，还需要对已经确定好的成本目标，对人力、财力、物力以及设备的消耗进行详细的分析以及计算。如发现项目执行过程与制定的目标有所偏差，一定要做好分析工作，明确产生偏差的因素，制订解决方案，可更加有效地控制成本。为了对成本控制效果给予保障，地铁施工项目还需要对全面预算管理控制要点进行设置，结合地铁施工的具体特征，对方案实施设计，重点关注容易产生偏差的位置，以免产生的偏差问题非常严重。
结束语
总之，在地铁项目施工的过程中，针对全面预算管理模式的应用，可使企业的经济效益有效提升，强化内部的核心竞争力。其中，地铁项目的内部管理当中，需要将全面预算管理作为主要内容，给予强调，以便合理控制好成本，促进项目提升经济收益。
参加文献：
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