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摘要：在事业单位的日常工作当中，干部人事档案是考察了解以及选拔干部的重要根据，但是由于我国部分地区事业单位内部，干部人事档案管理工作存在诸多问题，造成了事业单位内部一系列工作无法正常开展。本文重点针对事业单位干部人事档案管理工作产生的问题进行了全面分析和研究，同时提出了各种针对性的应对策略，保证事业单位日常各项工作的顺利开展。
关键词：事业单位；干部人事档案；管理
1加强干部人事档案管理的必要性
在全面落实从严治党与从严管理干部的决策下，立足党管干部、党管人才政策的深入实施，中央办公厅于2018年11月修订印发了新的《干部人事档案工作条例》（以下简称《条例》），新的《条例》从应遵循的原则、管理体制和职责、内容和分类、日常管理、利用和审核、纪律和监督等方面对干部人事档案管理工作出了相应的制度完善及规范。同时，新《条例》还对贯穿干部人事档案管理过程的“建、管、用”进行了程序与纪律要求方面的调整，并对重点归档材料及审核内容进行了明确说明，推动人事档案管理工作更加规范化、标准化。新《条例》的颁布实施为干部人事档案管理工作提供了更为严谨科学的制度遵循，我国干部人事档案管理工作也必然迈上新台阶。干部职工的人事档案反映了其成长发展的动态历程，对促进事业单位干部队伍建设和人才培养具有重要作用。人事档案工作质量和水平的一个重要衡量标准就是对人事档案运用效率的高低。伴随着新《条例》的出台，加强干部人事档案管理可以促进干部人事档案在组织决策过程中的价值提升，并提升决策的合理性及规范性。因此，实际工作中对干部人事档案管理工作充分重视并强化其适应新时代事业单位发展的需要具有重要意义。全面从严管党，就需要从严管人事档案抓起。
2事业单位干部人事档案管理工作中存在的问题
2.1没有从思想上真正重视起档案管理
事业单位内部相关领导人员针对档案管理工作的认知程度不足，只是简单地认为档案管理人员从事的工作易操作、没有技术含量，稍有点学历的人只要确保档案材料不丢失、不外泄，尽职尽责地做好保管工作即可胜任，因此，他们对人事档案的管理工作没有加以充分重视。
2.2工作人员整体素质偏低
目前，机关事业单位干部人事的档案管理人员工作素质远未达标，不仅缺乏对信息化管理的认识，同时在工作观念方面存在落后的意识，行为过于守旧，无法随着时代和社会的变化创新管理模式和措施，导致机关单位干部人事档案管理没有较高的效率，无法及时共享信息，在调动和使用档案时无法跟上干部的岗位变化，无法为人事管理工作提供有效的资源信息。尤其是干部人事的档案管理工作人员没有充分认识到档案管理创新的重要性，无法按照形势变化和档案管理要求进行工作调整，没有和实际的社会发展及时接轨，导致人事档案管理整体水平较低。
2.3材料归档不及时不规范
干部人事档案归档内容范围比较广，材料相对零散，对及时完成归档材料的收集与整理提出了更高要求。当前，事业单位档案材料的基础搜集工作还存在很大不足。由于干部人事档案材料一般由不同的部门负责生成，导致档案材料的获取渠道较为分散，加之多个部门间缺乏相互沟通协调，极易造成应归档的材料归档不及时、不规范等现象，导致档案材料缺失或管理职责模糊不清等问题。此外，事业单位人员流动、人员调转时有发生，干部人事档案管理权限发生变动，档案转递不同步，造成未能在规定时限内完成档案转递和接收工作，出现“人档分离”现象。
3改进机关事业单位干部人事档案管理的策略
3.1重视干部人事档案管理工作
首先，机关事业单位要在思想和行为上重视干部人事档案管理工作，在进行人事管理和干部的审评和考察中，干部人事档案管理部门应主动和相关部门联系，为其提供充足的干部档案，为开展人事工作提供完整的信息支持。其次，干部人事档案管理在机关单位人才竞争中要定期将干部人才的学习情况、评级考察情况进行公布，这样不仅不同部门能够及时进行信息共享，同时干部也能及时了解自身的档案信息变化，重视干部人事档案管理工作，不断提高干部人事档案管理的地位。在挖掘和储备人才时，领导要能够看到干部人事档案管理的价值，重视这部分工作。
3.2严格管理程序，建立长效机制
加强干部人事档案管理机制体制建设可以确保档案管理各个环节有章可循、有据可依，实现管理制度化、科学化、规范化，因此需建立长效管理机制，修订完善相关管理配套制度，并明确人事档案的“建、管、用”程序。一是要明确档案建立流程，从归档源头抓起，对档案材料的来源和真实性把好关，并按要求及时收集并归档；二是要明确档案保管工作要求，实现档案专项审核工作日常化，同时坚持做到在人事管理关系发生变动时，“凡提必审、凡转必审、凡进必审”；三是明确档案利用程序，按照新《条例》中对干部人事档案利用工作需遵循的规范与程序严格管理档案借阅工作。
3.3转变人事档案管理观念
作为事业单位来讲，必须要不断转变人事档案管理工作理念，增强对档案管理工作的重视程度，要具有针对性的组织领导者和管理人员，完善各项法律法规以及相关工作制度，有效转变相关工作人员的工作观念，让工作人员充分认识到干部人事档案管理工作所存在的问题，同时还需要充分重视人才培养工作的重要性，对干部的档案管理工作加以充分重视。在有效保证事业单位正常工作运转的基础之上，要在干部人事档案管理工作上加大各项资金投入力度，并且引进更加先进的档案管理，工作系统提高档案管理工作人员的工作技能，以此来完成人事档案管理工作的智能化和规范化。
3.4提升档案管理信息化程度
现在是信息化时代，对于人事档案的管理，要跟上时代发展的步伐，实现去纸化，进一步建立电子档案的信息化系统。工作人员首先要对纸质档案做好充分而完善的梳理，为实现档案管理的信息化做好基础工作，从而为进一步实现档案管理的二级分类做好充分的准备。另外，事业单位要立足于本单位的档案管理的工作需求，从软件市场引入一些能够高效提高管理档案效率的实用软件，并对工作人员进行相应的技术培训，让他们能够熟练驾驭现代的信息管理技术，便于日常工作的操作，方便平时的使用，并做好日常的档案维护。并本着提高档案管理规范化的要求，对新纳入的人事管理信息及时做好分类、输入，使信息数据得到进一步的充实、完善和更新，实现档案信息的动态化管理，切实地做好人事管理信息的整合化，实现整个部门信息管理的资源共享，做到让数据与信息流动起来，让需要跑腿的工作减少下来，从而进一步提高档案管理的效能。
4结束语
机关事业单位应根据时代和社会发展的需求，及时进行干部人事档案管理创新，加强领导。干部人事档案管理人员在思想上应重视档案管理工作，不断完善相关工作的制度规范，采用现代化技术和方法进行档案管理工作。对干部人事档案管管理的工作人员要进行专业知识、能力和信息素养的培训和学习，树立全新的档案管理理念，采用现代化技术进行干部人事档案管理，实现数字化管理模式，提高干部人事档案管理效率。
参考文献
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