中国水利水电第十六工程局有限公司 福建福州 350001
摘要:纪检监察单位在国有企业中占据着非常重要的地位。国有企业纪检监察部门依据国家相关部门的要求,利用各种有效的反腐倡廉方案,建立健全完善的监察体制改革。廉政工作在国有企业大幅度推广开来,企业经济效益大幅度提高,给今后的发展做出了必要的准备。因此国有企业的纪检监察工作人员的整体素质,对企业本身运行的效率而言有着至关重要的促进作用 。以下主要结合目前国有企业纪检监察干部队伍中存在的问题进行分析,指出当前工作重心,并为今后发展提出一些建议。
关键词:国有企业;纪检监察;队伍建设
引 言:
国有企业是我国经济体系中非常重要的一环,在国民经济中占据着主导地位,具有很高的战略价值与意义,同时因为国有企业与民营企业相比,市场竞争压力较小,改革力度不高,常常会面临机制老化、效率低下等问题,因此加强国有企业的纪检监察工作具有非常重要的意义,同时国有企业的纪检监察工作是国家总体纪检监察工作中的十分重要的组成部分,对保障国有企业的纪律建设工作、加强国有企业廉政建设具有很高的价值。国有企业纪检监察工作的重中之重是打造一支业务水平过硬、政治素养高的干部队伍,可以这么说,国有企业能否打造高素质的纪检监察工作干部团队将直接地关乎一个国有企业是否可以建立健全科学稳定的政治生态与党风作风环境,是国有企业廉洁风气的核心保障。国有企业纪
1 检监察干部队伍建设的重要性
纪律检查机关在全面从严治党中承担着监督执纪问责的重要职责,在关乎人心向背的党风廉政建设和反腐败斗争中有着重要使命担当。纪检机关不断加强自身建设,凡是要求别人做到的,纪检干部必须首先做到,纪检监察队伍素质是关系党风廉政建设能否得到加强、反腐败工作能否收到实效的关键因素。国有企业重点工程建设投资额大、环节节点多、建设时间长,在这反腐败的重点领域中,纪检监察队伍能力是否跟得上,素质是否跟得上,都是对纪检监察队伍新时期提出的新的更高要求。
2 国有企业纪检监察干部队伍建存在的问题
2.1缺乏对纪检监察工作的全面认识
国有企业的纪检监察工作具有长期性以及复杂性的特点,尽管目前很多国有企业已经认识到了纪检监察工作的重要性,但是仍然有部分纪检监察干部的认识不够全面。首先,部分干部在工作核心的认识仍旧以企业的经济利润为目标,甚至存在“纪委无事做”的错误认识。其次,国有企业部分纪检监察干部没有全面落实“三转”,导致职责不清的问题出现,甚至出现纪委干部干涉企业招投标工作的现象。另外,还有极小部分的纪检监察干部被动地参与反腐倡廉建设,存在应付的行为,认为从事纪检监察工作对于企业建设意义不大,严重影响了企业纪检监察工作的效率。
2.2纪检监察干部缺乏多样化执纪手段
腐败行为的多样性、隐蔽性以及复杂性决定了纪检监察干部在工作过程中要采取多样化执纪手段。但是,目前国有企业纪检监察干部在调查取证方面措施有限,主要的方式就是谈话取证,导致工作中获取证据难度较大,很难在初期阶段获得突破性线索。
3 国有企业纪检监察干部队伍建设的具体措施
3.1增强制度建设,全面提升纪检监察工作能力
高效运转的监察体系对目前国有企业纪检部门的工作效率而言非常关键,要保证监察体系的高效运转,就应该建立健全完善的纪检监察制度。针对法律法规制定合理的监察流程,进一步优化纪检监察流程,做好严格把关。并且对各级纪检监察机构的工作人员定期评估,确保其在纪检监察工作中保持应有的专业素质,增强实践能力。工作人员本身要具备一定的问责能力,敢于承担各种纪检监察工作带来的困难,积极打击腐败,维护基层职工的根本利益。勇敢地站在群众的角度,同腐败分子做长期斗争。
3.2 注重学习,提高干部队伍的思想意识
基于国有企业纪检监察干部队伍的特殊性和纪检监察干部的重要地位,在日常工作中应当注重学习,提高干部队伍的思想意识,扭转纪检监察干部队伍工作思维,使纪检监察干部队伍能够认识到工作的重要性、纪检监察工作对整个企业的重要影响以及纪检监察工作在开展中的重要意义。根据企业的发展实际和企业的具体特点,制定有效的工作措施,使纪检监察工作在落实当中能够具备突出的代表性,能够在实施过程中解决实施问题,确保纪检监察工作落到实处。
3.3 提升纪检监察干部的整体素质水平
在纪检监察干部的管理上要强调工作人员的专业化和高素质的建设,作为纪检监察工作在国有企业的核心执行者,纪检监察干部是执行纪检监察权利的关键载体,因此必须要重视纪检监察干部的综合能力和素质水平。对此,可以尝试打破传统的人员队伍结构,积极吸引具有专业基础知识和实践工作经验的人员,创新国有企业纪检监察工作形式。另外,企业还应当组织纪检监察干部进行定期培训和外派考察学习,对于工作能力强工作潜力大的干部要加大针对性培养的力度。通过多样化的培训模式对纪检监察干部形成激励效应,鼓励其在工作中不断创新,充分发挥其在国有企业建设中的重要作用。
3.4 多方面培养,增强履职能力
为了保证国有企业纪检监察工作得到有效开展,在纪检监察干部队伍建设中,应当多方面培养,增强履职能力,使国有企业纪检监察工作在开展中能够打造合格的干部队伍,能够提高干部队伍的能力水平,使干部队伍能够不断增强履职能力。在纪检监察工作推进过程中,能够落实工作目标,推进纪检监察工作的有序进行,使纪检监察工作在实施过程中能够具备较强的代表性,能够按照工作特点工作实施情况和工作需求,制定有效的工作方案。
3.5 充分调动积极性,全面参与纪检监察工作
一是充分调动纪委委员、党支部纪检委员更多地参与到党风廉政建设和反腐败工作中,定期开展“四种形态”谈话工作、走访基层等工作,盘活纪检监察力量“存量”,为深入落实从严治党、严格执纪问责编织好纪检监察组织网络。二是健全考核机制,激励队伍忠诚履职。纪委委员、纪检委员大多是兼职,要发挥好作用,关键是要完善考核、激励机制,可以通过制定印发纪检委员考核细则,既要对兼职纪检人员制定相应的考核标准和绩效奖励措施,同时也要避免兼职纪检人员一选上来就给待遇,要鼓励一些会干、敢干、想干的同志,干长一点,干好一点。对那些在群众中有威望、在支部中党员认可,工作生活表现好,干了一定年限的兼职纪检人员给予精神上鼓励,如表扬、评为身边的榜样、事迹上墙,并通过年终评选优秀兼职纪检人员后给予一定奖励。三是要建立健全监督管理机制,开展纪检监察机构负责人履职情况调查摸底,严格执行上级单位对纪检监察人员考核评价的相关管理办法,对纪检监察机构负责人履职情况进行考核评价对不作为、不敢担当的纪检监察干部及时进行调整。
结语
当前社会上的诱惑纷繁复杂、多种多样,如果纪检监察队伍不能保持自身的纯洁,将会对党和国家、企业的发展及形象造成巨大的负面影响。而违法违纪分子的手段日新月异、愈加隐秘,若纪检监察人员缺乏专业的业务素养和实际的办案经验,会较难适应新形势下纪检监察工作的要求。加强国有企业纪检监察干部队伍建设,能够确保国有企业资产增值保值,为国有企业高质量发展提供有力的政治保障。本文通过对国有企业纪检监察干部队伍建设的难点进行分析,提出相应的措施和建议,以期为更好发挥国有企业纪检监察干部“护林员”作用提供新的思路。
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