东海县水务局 江苏连云港 222300
摘要：水利工程是现代化建设中最为重要的民生工程之一，对人民的生产生活和农业发展有着极其重要的作用。一般情况下，水利工程建设规模较大，涉及施工内容广泛，施工复杂程度较高。因此，在水利工程施工过程中，必须结合施工现场的实际情况，制定相应的质量管理体系，做好施工管理工作。同时，针对水利工程施工中可能存在的问题，预先制定好预防控制措施，从而提高水利工程施工质量。
关键词：水利工程；施工管理；对策措施
1水利工程施工管理的重要性
水利工程在国民经济发展中占有非常重要的地位，提高水利工程的施工质量是人们一直在努力的事情。在现代经济的组成中，水利工程是其中重要的组成部分，关系到绝大部分水资源匮乏地区的发展。与其他类型建设工程相比，水利工程的施工复杂，难度大，施工受环境影响大。水利工程的发展经验以及相关科学研究表明，针对水利工程的设计和具体施工采取合理的控制措施，通过健全的施工过程管理，能够令施工管理者进一步熟悉水利工程施工过程中的具体细节，有利于监督施工过程是否按照施工设计方案执行，同时能够通过动态的过程质量管控工作，规避绝大多数可能发生的质量问题和安全问题。即使施工过程中出现突发事故，也能够及时进行处理，采取相应的补救措施，将损失尽可能降到最低，控制水利工程的整体工程造价，确保建筑单位的经济收益。另外高水平的施工过程质量管理能够使施工单位明确了解水利工程的具体施工进度，进而保障工程能够按照交期完成建设，减少施工过程中的成本投入。
2水利工程施工管理存在问题
2.1缺乏完善管理制度
科学合理的管理制度是确保施工顺利进行的关键，但缺乏完善管理体制是施工管理中的常见问题，相比其他工程项目，水利工程的施工量较大，施工内容也极为复杂，因此必须利用健全的施工管理制度对施工加以监管，以提高水利工程的施工质量。同时在人员管理方面也缺少能够激励施工人员的相关政策，导致管理者难以调动施工人员的工作积极性。
2.2缺乏先进管理理念
随着我国经济水平的不断提高，水利工程建设要求也不断提高，虽然我国市场经济发展速度较快，但是受计划经济体制影响，我国部分水利工程建设单位依然没有紧跟改革的步伐，现存的管理理念较为老旧，缺乏创新，一方面企业管理者对水利工程的施工管理缺乏一定的重视，施工管理者不是身兼多职者，缺乏施工管理的时间，就是年资较低的新人，其在施工管理方面缺乏经验；另一方面企业内部存在着政企不分的现象，各个部门之间的职能划分不够明确，这样不仅不利于施工的顺利进行，同时对施工人员的人身安全也会造成严重影响。
2.3缺乏施工安全管理
水利工程施工内容繁重，且大多数的施工环境较为恶劣，危险性极高，但是目前我国水利工程建设单位对施工安全的重视程度相对较低，常会出现施工现场缺少警示标牌、施工人员未佩戴安全设备等现象，除此之外，施工人员对施工安全的重要性也缺乏一定理解，从而可能导致在施工过程中出现安全事故，严重时可造成施工人员伤亡。
3水利工程施工管理改进策略
3.1树立施工安全理念
质量是任何生产的生命力和基石，对于关系国民基本利益的水利工程质量安全更是重要。施工单位必须始终非常重视水利工程质量，加大监控力度，严把工程关。施工单位必须严格按照工程施工技术规范进行施工，按照“计划、执行、检查、处理”的循环工作原则开展一系列水利工程施工工作，全面把控全过程质量监督。
领导阶层首先要树立“质量安全第一”观念，“事前控制、過程控制和程序控制”的质量管理组织措施必须严格执行于整个施工过程，确保质量体系和工作机构紧密一体化，质量体系和施工活动同步进行，确保施工整体质量得到有效把握和控制。
3.2科学合理优化施工设计方案
“工欲善其事，必先利其器”，科学合适优化设计方案是整个工程得以顺利实施的基本保障。一是要做好科学合理造价管理。充分了解市场供应价，对整个工程预算做好科学合理造价管理，确保成本控制合理，保障工程使用资金安全，避免为节约成本，出现偷工减料等现象。二是严格做好水利工程施工前相关勘测勘察工作。在设计施工方案前期，要做好相关施工勘察工作，如地形地貌地址勘测、水利管道走向、渠道开挖前期评估等。施工设计方案设计人员通过地形地质及工程施工环境等情况进行精密勘测后，才能进行设计。在对涉及渠道、管沟开挖环节，要协同相关部门来对开挖施工进行评估，对可能影响施工因素进行全面考量，做出相配套应对措施和策略。对于特殊设施，如地下通信光纤电缆缆这类国家重要设施，不得随意破坏更改，必须做好相关保护措施，确保国家和人民生命财产安全，才能做出科学合理设计方案，确保施工正常进行。
3.3严格把关施工材料质量
一是对水利工程材料选用的筛选，主要包括水泥、钢筋、混凝土胶水等材料选用、质量抽样检验等环节。通过工程造价预算，施工单位对原材料、半成品、构配件等选用需在国家规定使用标准范围内，避免出现偷工减料行为。同时建设单位和监理单位共同对对管材管件进行抽样检查，对工程建筑材料进场抽样检查，通过工作人员耐心细致检查，对工程建筑材料质量、使用情况，特别是混凝土、钢筋等检测报告要详细登记造册，相关施工记录和技术资料要及时整理归档，便于施工人员在出现问题时能及时方面检查相关数据，确保工程质量安全。
3.4认真做好水利工程施工现场环节控制
要确保水利工程质量，就必须对整个水利工程施工现场所有环节进行监控，严格把控工程质量关。第一，在现场施工时，施工单位必须要求施工人员按照水利工程施工技术质量标准以及严格按照设计图纸方案开展施工。第二，需要仔细检查施工现场的安全防护措施，细致核查工程量的进度。第三，要求施工人员开展施工图纸会审工作，合理明确质量成本目标，如若工程项目难度较大，且结构较为复杂，则可以合理减小资源消耗。第四，需要合理优化施工组织设计，及时处理进度结算。在进行优化设计过程中务必要根据指定的技术标准来对工作进行有效细化与调整。第五，需要给现场技术人员处理现场影响施工质量行为的工作权限，一旦出现任何影响施工质量行为，负责监管施工人员有权限制止并中断，进行严格处理。第六，需要定期组织开展质量管理会议，对施工质量进行定期汇报，同时安排专门的工作人员来复制工程施工责任，不但要严格把控施工质量，并且还需要将施工环节中存在的质量问题记录下来，以便于进行及时的处理。第七，工程竣工后，应当要积极协助有关监督部门来进行工程的竣工验收，同时将相应资料准备齐全。特别是在验收隐蔽工程时，务必要切实按照合同要求与施工目标来开展验收工作。一旦发现质量不达标，需要立即要求施工单位进行修整，直至其达到验收标准。
结束语
现代社会经济的发展对于健全有效的基础设施具有很强的依赖性，作为其中的重要组成部分，水利工程的建设质量直接影响着当地农业以及相关产业的发展。要保证水利工程的质量能够满足农业发展以及其他产业对其的具体需求，加强水利工程的质量控制工作以实现施工质量的不断提高，已经成为大多数人的共识。施工单位必须重视施工过程中的管理工作，采取科学合理的管理措施，积极改善实际施工过程中存在的问题，不断提高施工质量水平，为实现更高的社会效益和经济效益而努力。
参考文献
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[2]冯奕镇.水利工程施工管理中存在的问题及对策研究[J].建材与装饰，2020（9）：295-296