黄河河口管理局供水局曹店闸管所 山东东营 257000
摘要：水利工程作为以控制、调配自然界地表水与地下水为建设目的的工程，虽然能够在洪涝灾害预防、农业生产等方面发挥出重要作用，但由于其具有系统性强、现场施工条件复杂、技术难度高等特点，因此在建设施工阶段，也同样存在着不少的质量安全隐患。
关键词：水利工程；施工；安全管理；关键；探索和分析
引言
近几年以来，因为水利工程施工安全管理相关的工作没有做到位而引发的安全事故时有发生，可能会对工程的社会效益以及经济效益产生很大的影响。基于此，对于水利工程施工团队而言，他们需要充分地结合工程本身的特征，并适当地加强施工安全管理相关工作的力度，从而切实地完成施工安全管理相关工作，从最大程度上保证人的安全性，并进一步提升工程进展的效率。
1充分认识抓好水利工程施工安全管理工作的意义
水资源是人类开展生产生活所必需的基本资源，水利工程是用于控制和调配自然界的地表水和地下水，达到除害兴利目的而修建的工程。一直以来，水利工程建设都受到党和政府的高度重视，只有通过水利工程建设，才能最大限度地降低洪涝灾害的破坏性，同时对水资源进行按需调节分配，以满足人类对水资源的各种需求。水利工程普遍具有投资规模大、施工难度高、技术复杂、建设工期较长等特点，因此在建设过程中须按照基本建设程序和相关标准要求进行。安全责任重于泰山，安全管理是保障人民群众生命财产安全的重要措施和手段。就水利工程建设而言，施工安全管理工作已经成为影响水利工程建设的一个重要因素。
2水利工程施工安全管理当中出现的问题
2.1安全管理人员配备不齐
当下水利工程建设的过程中，各企业安全管理人员配备不足的情况，也比较常见。虽然越来越多的企业也意识到了安全管理工作的重要性，但实际开展安全管理的过程中，相应安全管理队伍建设的工作依然处在初级阶段。为此，则必须通过建立安全管理制度、管理流程、各种培训工作的开展，促使专业的安全管理团队得以建立起来，使安全管理中各项工作的开展都能够按照相应的要求，切实得到实施。目前的水利工程项目安全管理工作中，有部分企业片面地认为只要抓好安全经理的管理工作，安全管理中各项工作的开展都将能够有序地得到执行。岂不知依靠一个管理者的力量毕竟是有限的，必须发挥团队中每个管理成员的潜能，并依靠团队成员之间的群策，成熟化、完善化的管理模式才得以形成，管理中存在的漏洞也将会被全方位地发掘。同时，通过专职配备齐全的安全管理人员，对于各施工环节的施工人员开展安全宣导与教育的工作，安全意识才能够在每个施工人员的脑海中扎根，各施工人员得以严格按照各工序的标准要求去施工，在发现自身工作岗位存在的安全隐患之处后，予以及时上报，将有利于进一步促使安全事故发生几率的降低。
2.2缺乏施工安全管理意识
根据当前水利工程施工安全管理相关的工作内容而言，目前还没有真正地落实水利工程施工安全管理这方面的工作内容，而且在水利工程施工团队当中，相关的施工人员都对施工安全管理意识没有得到充分地重视，而且还没有充分地意识到施工安全管理本身所发挥的关键作用，仅仅是不断地保证工程施工的综合效益问题，不能够充分地投入施工安全管理相关的工作当中，这样就可能会造成施工过程或是后期的使用当中，水利工程可以存在的一些安全隐患问题，这就会在一定程度上阻碍工程运行。
2.3资金和人力投入不够，管理设施相对比较薄弱，对安全经费的监管不严
有些施工企业存在“重利益、轻安全”的错误思想，一味追求经济效益，甚至为了节约成本，不设立安全管理机构，没有专职安全生产管理人员，对落后的生产设备不安排资金进行技术改造更新，导致生产设备存在一定的安全隐患。
3水利工程施工中的质量控制措施
3.1材料控制
施工材料是影响水利工程施工质量的最直接因素，在水利工程施工阶段，施工单位必须对施工材料质量进行严格把关，按照设计要求与采购清单进行施工材料的采购，保证材料规格、质量性能、数量等均符合设计要求。而在材料进场阶段，还需要对施工材料进行质量合格文件检查、外观检查与抽样试验检测，以免不合格材料进入施工现场。另外在施工材料进场后，施工单位还应注意做好施工材料的分类存放管理，根据不同材料特性来选择合适的存放环境与存放方法，如水泥应选择干燥、通风较好的环境，而钢材则需要在高度符合规定的垫木上进行堆放。
3.2提高工程人员施工安全管理意识
如果想要促使水利工程施工安全管理得到有效地加强，并且切实地落实施工安全管理相关的工作，就应该根据水利工程施工安全管理当中可能存在的不足来逐个进行处理。对于一些水利工程施工企业而言，他们应该保证工程人员自身的施工安全管理意识得到充分地提升，其中包括施工人员以及其他的监管人员，他们如果可以不断地提升自己的施工安全意识，就会对监管人员进一步开展施工安全管理工作起到很大的帮助，而施工人员就需要根据监管人员的指挥来完成相应的安全管理工作内容。对于一个水利工程施工单位而言，他们应该对施工安全管理本身的关键作用充分地意识到，并且可以对施工安全管理工作的宣传力度不断地加大，能够对所有的施工人员定期性地开展相应的培训，从而可以保证施工安全管理工作更加顺利地进行。
3.3健全并完善水利工程施工安全管理机制
在施工过程中，所有参建单位须严格遵守国家安全生产制度和行业相关法规要求，签订合同时要明确安全生产管理目标，同时要求监理单位和施工单位编制完善的施工安全管理制度。在施工准备阶段，施工单位要根据《水利工程建设安全生产管理规定》的相关要求，成立安全生产领导小组，靠实岗位责任，强化施工安全保证措施，为安全高效施工夯实基础。制定安全管理应急预案要切实可行，施工现场一旦发生安全事故，须及时启动应急预案，最大程度保护好施工人员的生命安全和设备资产安全，争取将损失降到最低。
3.4采用先进的施工技术
当下，部分县级水利工程项目中，施工技术、施工设备落后化的现状将会促使施工的质量及进度方面深受影响的同时，施工中的安全隐患点部分也将防不胜防。为此，积极改善落后的施工技术、施工设备的部分，是相应管理人员的使命所在，减少人工操作的部分，不仅能够提升施工的效率，且能够减少施工中安全隐患部分对于施工人员生命带来的威胁。
3.5配置相应的施工安全管理设施设备
对于一个水利工程施工企业而言，需要在施工中配备一些相关的安全管理设备，并且可以对水利工程施工安全管理设施方面的投资力度逐渐加大，能够充分地发挥设施设备本身的作用，进一步保证工程施工更加安全。在安装好相关的施工安全管理设施之后，还需要对其进行定期性地检修和维护工作，从而可以更加顺利地运行这些设施设备，提升安全性，进而达到水利工程施工安全管理这个目标。
4结束语
安全管理工作的开展，将对于水利工程的施工进度、施工质量等方面，能够产生深远的影响。因此，必须切实性地对水利工程建设中各个工序进行有效性地安全管理工作，才能够促进水利工程建设企业的发展。
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[4]吴凯文，孟剑伟，马超男.强化水利工程施工安全管理的探索［J］.工程建设与设计，2018（5）:183-185.收稿日期：2020-6-12