西安航天精密机电研究所 陕西西安 710100
摘要：当前，所（厂）正处于工业机器人智能装备产业快速推进的时期，自动化设备的生产得到了突飞猛进的发展，呈现出一片繁荣的景象。随着用户对产品质量性能要求的不断提升，施工技术和施工难度也不断攀升，随之出现了很多错杂的新问题，首当其冲要属施工现场的安全生产。诸多安全事故发生的根本原因在于缺乏基本的安全知识、安全意识麻痹、操作技能不娴熟、施工时急功近利、违章操作、违反劳动纪律、疲劳作业等。为将安全生产问题扼杀在萌芽中，本文对健全安全生产管理制度、提高安全生产管理水平进行了探讨并提出了相应的改进措施。
关键词：施工现场；安全事故；安全生产管理
一 安全生产的重要性分析
非标自动化设备施工作业现场是人、机、料等施工生产要素的集中交汇点，影响作业安全的危险变量繁多，这就决定了安全生产管理的复杂性、多样性、持续性。虽然国家、相关部门、地方政府和行业各层级均制定了各企业安全生产管理制度，施工企业也针对自身特点制定了安全生产操作规程和管理条例，但因各层级监管环节时间不持续、力度薄弱，加上施工企业自身安全生产管理条例落实不到位，在进行具体施工作业时也没有严格按照相关的标准规定执行，安全事故一触即发。因此，只有不断地加强安全文明生产管理，改善作业现场各种不合理状况，才能确保工程质量安全和施工人员安全，减少人员伤亡和财物损失。对于推动社会经济健康发展，维护社会和谐稳定，树立所（厂）的良好形象，体现所（厂）的发展能力具有十分重大的意义。
二相应措施
1项目施工现场安全生产管理方略
构建自上而下的网格化全覆盖式的施工现场安全生产监督管理体系。严格落实从所（厂）到项目再到班组的相关安全生产管理制度，完善安全生产责任制度、值班制度、检查制度、奖惩制度、追查制度，完善监督管理体系。安全生产责任要从上到下全员覆盖，网格化监管，横向到边、纵向到底、环环相扣、联防联控、群防群治。选择具备相应安全生产实践经验与资质的人员成立安全生产领导小组，深入研讨作业标准化实施方案，剖析施工技术和安全技术是否融合一体，不安全状态存在的环节和部位、发生与发展、危害性质与程度，安全控制措施是否有力，监督、管控、处置是否到位。身在其位、必担其责、在岗履职、忠于职守。
2 加大安全防护设施的投入，增强安全生产的教育培训、业务素质考核
安全生产过程中人是最具决定性的因素，是确保安全生产的主体。每一个安全事故中，人都扮演着双重身份，既是肇事者，又是受害者。安全生产的教育培训，是人的行为控制的重要手段和方法，能有效防止人的不安全行为。项目施工之前，要组织施工人员学习相关的安全法律法规和操作规程，对施工人员进行“三级”安全教育和安全技术交底，厉行责任到人、奖惩追究，保证安全生产落到实处，确保施工作业顺利进行。同时要加大安全防护设备、警示标识、劳保用品、监视识别系统的投入,更新和维护，提取足额安全生产专项经费和应急备用金，专款专用，形成安全生产投入的长效机制。
3 加大新技术、新工艺、新材料、新设备的推广应用和技术创新
“科技是第一生产力”，先进的施工技术和现代化的企业管理是企业生存发展的两个主要因素。要快速、优质、低耗、安全的完成生产任务，在项目开发中采用新技术、现代化的工程管理方法是必不可少的手段。因此，为了有效的促进生产力的提高、降低工程成本、减轻工人的劳动强度、提高工人的操作技能和工程质量、建立完善的技术管理体系，除了积极推广新的施工工艺，应用新的技术设备，还要持续推进技术创新，在安全可靠性评估的基础上充分发挥科技在安全生产中的先导、保障作用，提质增效。
三安全生产和职业卫生目标
1 职工因工伤死亡事故率为0，重伤事故率为0，轻伤事故率为0；设备重大责任事故为0，特种设备事故为0；
2定期参加安全和职业卫生培训，培训率 100％；
3完善安全预防控制体系，控制安全风险，督促并组织开展安全隐患排查治理，落实专项整治，及时消除生产安全事故隐患，降低问题和隐患重复发生率，确保隐患整改率 100%；
4 组织制定并实施本部门安全生产和职业卫生教育和培训计划，上级组织的职工安全生产和职业卫生应知应会,考试通过率达100%；确保本部门范围内，从业人员三级安全和职业卫生培训教育率 100%；确保新入所（厂）人员、调整工作岗位、变换工种人员、离岗一年以上重新上岗的从业人员安全生产和职业卫生培训教育率 100%；新工艺、新技术、新材料、新设备投入使用前操作岗位人员安全生产和职业卫生培训教育率 100%；
5建立健全规章制度体系，完善安全生产和职业卫生规章制度和操作规程，贯彻落实国防科工局型号工程方案、工艺安全、生产策划安全要求等“三大标准”， “五新”安全评审率 100%，操作规程审查率 100%；组织制定并实施本部门安全生产和职业卫生教育和培训计划，上级组织的职工安全生产和职业卫生应知应会考试通过率达到 100%。
四责任落实
1健全本部门全体岗位安全生产和职业卫生责任体系，实现安全生产和职业卫生责任制全员的逐级签订和考核，确保安全生产和职业卫生主体责任的落实，确保全面实现安全生产和职业卫生工作目标；
2确保职业健康安全管理体系与安全生产标准化的融合工作，推进管理统一；
3严格执行安全生产标准化要求，组织开展安全标准化自评工作，确保所（厂）顺利通过国防科工局安全生产标准化验收；
4 建立健全安全生产和职业卫生规章制度， 管辖车间每月至少召开一次安全生生产会议及安全生产和职业卫生检查，并形成会议、检查记录，发现隐患及时整改，确保安全生产、职业卫生、文明生产。
五制度保障体系的完善
5.1制定安全管理规范。机器人事业部现已建立了基于所厂质量管理体系的管理规范,为机器人事业部安全管理体系的实施创造了有力条件,安全管理规范与质量管理规范的理念大致是一致的。制定安全管理规范不能照搬所厂安全管理标准,要结合机器人事业部的实际情况,突出安全管理的重要性,确保安全管理规范的质量。安全管理规范包括机器人事业部最高管理者、各职能部门以及员工个人的职责权限,各职能部门的工作流程,安全管理的关键控制环节、控制方法,突发事件的纠正措施等。机器人事业部安全管理规范的制定应与现有规范文件具有兼容性,是对现有文件的补充,避免与原有文件发生冲突。
5.2建立安全审核机制。要对机器人事业部安全管理体系的实施过程进行监督与评价,安全审核机制是保证机器人事业部安全管理体系有效运行和不断改进的重要保障措施。安全审核机制具有监督、预防和评价的功能。安全审核工作由机器人事业部高层管理者和各职能部门负责人组成的安全督察小组负责,制定安全审核制度和安全审核员管理制度,规范审核员的审核行为,根据审核结果评价机器人事业部安全管理体系的实施情况,评价现有的安全控制措施是否满足安全管理体系的要求,是否发现新的安全风险源,安全管理体系是否需要修改等。
结束语:总之，安全生产是一项系统工程，涉及到作业现场各个环节，我们应从工程实践中持续进行深入的探析，不断总结经验，从而制定更好的有效管理方略。这样不仅提高生产安全程度，确保工程质量，还为所（厂）获取更好的经济效益与社会效益，促进所（厂）的可持续发展。只要我们思想重视、措施得力、管理严格、持续改进，就一定能做好作业现场安全生产管理工作。
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