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社会主义新农村文化建设的思考与对策

发表时间：2021/3/22 来源：《文化研究》2021年2月下作者：蔡永德

[导读] 当下，我国正加大力度不断出台相关政策发展乡村振兴事业，越来越多的乡村正是借助于这股东风精准脱贫，走上了致富的道路。目前，在乡村振兴中，乡村文化建设暨新农村文化建设是不可或缺的一个重要组成部分。乡村文化也可说乡愁文化是中国人民的根基所在，在乡村振兴的过程中，不仅要进行物质上的建设，更要进行文化上的建设暨新农村文化建设，它能为乡村振兴事业的发展提供强劲的精神动力和智力支持。

福建省龙岩市艺术馆蔡永德 364000

        当下，我国正加大力度不断出台相关政策发展乡村振兴事业越来越多的乡村正是借助于这股东风精准脱贫，走上了致富的道路。目前，在乡村振兴中，乡村文化建设暨新农村文化建设是不可或缺的一个重要组成部分。乡村文化也可说乡愁文化是中国人民的根基所在，在乡村振兴的过程中，不仅要进行物质上的建设，更要进行文化上的建设暨新农村文化建设，它能为乡村振兴事业的发展提供强劲的精神动力和智力支持。因此，新农村文化建设成功与否，必定会对党中央提出的乡村振兴战略产生重大影响。
        对策（一）加强乡村文化基础设施和公共文化服务体系建设
        乡村文化基础设施和公共文化服务体系建设是传播农村先进文化、活跃农村文化生活的有效载体。我以为，各级政府和文化主管部门务必抓好六个“一”，既每个乡村要确保一个达标文化站或宣传文化中心以及村文化室、建好一个文化信息网站、办好一个图书阅览室、造好一个文化宣传栏、搭好一个露天演出舞台、建好一个可供休闲锻炼的文化小广场。此外，要充分发挥乡村中小学在开展农村文化活动方面的优势作用，把中小学建设成宣传教育、文化信息的中心。当地政府要想方设法为条件允许的乡村文化部门配备多功能流动文化宣传车，以便开展灵活、多样、便捷的文化服务。各级政府要把每年底的文化“三下乡”转变成文化“常下乡”，把农民平时难得养眼的高质量的文化精品节目和农民迫切需要的科普知识、农村实用技术等城市文化资源时常地传播奉献给广大农村百姓，逐步解决社会主义市场经济条件下农民日益增长的物质与精神文化需求之间的矛盾。
        对策（二）努力壮大农村文化队伍
        新农村文化建设是一项复杂的系统工程，离不开政治素质高、热爱农村文化事业、有较高文化专业水平和较强组织能力的文化队伍。一是建立和完善公开、公正、公平的招聘录用制度，鼓励吸引优秀人才到乡镇文化站工作。二是各地要结合自己的民风民俗特点，组建一支有影响的民间业余文化队伍和文艺演出团队，长期为本土的文化宣传工作服务。三是成立由乡镇文化站、工商、税务、司法、派出所等部门组成的农村文化稽查队，共同维护、治理农村文化市场的秩序和环境。四是建立、健全乡村文化骨干培训制度，强化乡镇文化站干部的业务水平。五是各村要设立专职的文化宣传员，建议列入村两委职数，在村民代表大会上选举产生，专门负责新农村文化建设工作。
        对策（三）拓宽和丰富农村文化建设的形式和内容
        各级文化主管部门要根据农民群众的实际需要，结合实际，采取群众喜闻乐见的形式，积极开展健康向上的农村文化活动。（1）提高乡村图书报纸、广播电影电视、体育娱乐、网络等设施的普及率与利用率，使之成为广大农民求知、求富、求美、求乐的重要平台。（2）民族民间文化是近年来新农村建设的主要亮点，各级政府要重视挖掘民间艺术和民族文化传统的精髓，加强对农村优秀民族民间文化资源的系统开发、整理和保护，各地可以结合在发展生态农业的同时，保护好较完整且具有特殊文化价值的村落和特定区域，并建设好“民俗村”、“生态园”或“农家乐”，借此吸引五湖四海的宾客观光旅游，促进旅游文化的开发，丰富新农村文化内涵。

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（3）积极扶持热心公益事业的农户开展自办文化活动，允许农户自筹资金、自我管理、自主经营、自负盈亏组建文化大户、文化活动室、图书馆、健身娱乐场所、农民书社、个体放映队、民间剧团和拍摄MTV、抖音、影视作品、举办有当地特色的乡村春晚等。当地文化主管单位要鼓励农民自编自导自演，自娱自乐，同时做好正确引导，使其朝着社会主义先进文化的方向发展，并创造条件让农村土生土长的自办文化得到繁荣壮大起来。
        对策（四）加大政府的投入和组织领导
        首先，新农村文化建设是各级人民政府的首要任务，应当纳入当地国民经济和社会发展的总体规划，确保文化事业经费的增长不低于当年财政收入的增长幅度，以保证新农村文化建设的各项开支。其次，各级政府在每年增加文化经费投入的基础上，要拓宽思路，结合当地情况，制定优惠政策，引导和鼓励企事业单位、社会团体和个人投资文化事业或捐助公益性文化事业，逐步建立多渠道的新农村文化建设投资体制。第三，加快乡村文化事业单位的产权制度改革，积极鼓励社会资本与经营性文化事业单位的股份制改造，实行投资主体多元化。第四，设立专项资金实施好“百镇千村”工程即每年省、市、县、乡可按4：3：2：1的配套投入比例扶持100个乡镇1000个农村发展新农村文化事业，严格管理、专款专用、当年投入、当年见效。第五，积极成立新农村文化建设扶贫基金会，重点扶持农村文化建设落后的乡村。第六，要把抓新农村文化建设纳入“一票否决”，并与评优评先、晋升晋职、奖金福利等紧密挂钩，充分调动各级领导和文化旅游主管部门的工作积极性、主动性和创造性。
        对策（五）着力打造现代新型农民
        乡村振兴是以现代农业为基础的农村经济、政治、文化和社会共同发展进步的综合诠释，是建立在现代农民科技文化知识普遍增长基础上的。近年来，我国农村有文化的中青年男女大都迁移到其他城市务工，并有年复一年增多的趋势，留守在农村的唯剩老、小、弱、病、残等弱势群体，这种现象不仅难以完成新农村文化建设的目标和任务，也难以实现党中央提出的乡村振兴的宏伟蓝图。因此，培养新型农民、留住农村劳动力、留住乡村振兴人才是各级政府今后重点要考虑和解决的课题。首先，要充分利用文化、教育、科技等各条战线的现有资源，形成农民教育培训的合力，并把这种培训制度化、经常化。其次，要把培训内容、方式和结果是否让农民全面采纳接受作为衡量培训成效的最终标准。第三，要充分发挥广播、电视、网络等远程教育培训手段，大力开展农民科技培训，提高农民务农技能和科技文化水平。第四，要制定出更多的惠农政策，鼓励吸引有一定文化和务农技能的青壮年男女“回巢筑窝”，扎根农村，全身心地投入到乡村振兴各项社会事业的建设中来。总之，只有把农民培养成掌握和运用现代科技的新型农民，才能让农民共享和使用农业科技成果，推进农业现代化建设；才能使农业科技成果真正转化为现实生产力，把农村巨大的人口压力转化为人力资源优势，形成持续推动乡村振兴的力量源泉；才能提高农民务农和转移就业的能力；才能使农民崇尚科学、崇尚文明，彻底摒弃黄、赌、毒等社会丑恶陋习以及封建迷信等堕落腐朽思想，形成良好的新农村社会风气，最终使乡村振兴事业得到大发展大繁荣。