兰溪“文化礼堂集市”——打通服务农民的最后一公里--中国期刊网

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兰溪“文化礼堂集市”——打通服务农民的最后一公里

发表时间：2021/3/22 来源：《文化研究》2021年2月下作者：方芳

[导读] 兰溪“文化礼堂集市”，在传统文化礼堂活动的基础上，以“赶集”的形式向广大农民群众提供各种服务，率先拓展了文化礼堂内容的“供给侧改革”，在整合社会资源、强调服务上门的同时，实现了农村文化与经济发展的双向统一，更为活跃农民群众的文化生活，提供了强有力的保障。

浙江省兰溪市文化馆方芳 321100

【摘要】兰溪“文化礼堂集市”，在传统文化礼堂活动的基础上，以“赶集”的形式向广大农民群众提供各种服务，率先拓展了文化礼堂内容的“供给侧改革”，在整合社会资源、强调服务上门的同时，实现了农村文化与经济发展的双向统一，更为活跃农民群众的文化生活，提供了强有力的保障。
【关键词】文化礼堂集市    做法    成效    经验
         “文化礼堂集市”是将各种“服务”包装成商品，通过摆摊的形式呈现，村民在“礼堂集市”边走边逛，根据自己的需求，精准地寻找对应的服务。本文旨在分析兰溪 “文化礼堂集市”的实施背景、做法与成效、经验与启示，使其在文化礼堂活动的开展中更加具有引领意义和推广价值。
        一、案例背景
        党的十八大以来，兰溪市大力实施“文化强市”发展战略，文化建设事业蓬勃发展，兴建了一大批农村文化设施和活动场所，包括乡镇文化中心、村文化礼堂、乡村影院、农家书屋等，农村文化服务设施得到了全面提升。由于村级文化礼堂管理员专业专业素养欠缺，设计的文化活动 “不走心”，与农民需求、农村特色相适应的内容丰富、形式多样的文化活动较为缺乏，部分农村文化礼堂存在“事来则干，无事闲置”的机动状态。由市政府牵头组建兰溪“文化礼堂集市”工作小组，组织策划 “礼堂集市”实施方案，为广大农民群众提供 “贴近实际、贴近生活”的基层文化服务。
2019年6月6日，兰溪市首场“文化礼堂集市”开市。活动以开展文化活动、农技服务、法律普及、现场宣教、志愿者服务等为内容载体，邀请市卫健局、公安局、农业农村局等全市19家机关部门、企事业单位和民间志愿服务队，采用文化礼堂现场摆摊、百姓赶集的方式，为有需要的村民提供涵盖文化、农机技术、普法等服务，活跃了农村广大群众的文化生活，提高了村民的法律意识和健康水平，助推了农村经济社会的和谐发展。
        二、基本做法
        与传统“集市”只能够进行商品陈列和售卖有所不同兰溪市所打造的“文化礼堂集市”带有强烈的服务性、资源性和便捷性特征。立足农村发展现状，以帮助农民群众解决实际问题为导向，自推出之日起，便赢得广大农民群众的一致认可。
        （一）创新服务形式吸引群众
        “文化礼堂集市”强调服务的多样化，除却传统的文化服务外，将大文化植入活动中，涵盖了种养殖经验、医疗养护服务、金融知识普及、家用电器维修等各个方面。据初步统计，从2019年6月起至今，全市已有30多家机关企事业单位及社会团队参与到“集市”当中，为广大农民群众提供多样性的服务。
        （二）配送流动服务亲近群众
        文化礼堂均可根据区域内农民的实际需求，对接文化部门进行“礼堂集市”服务项目点单工作，相关部门会根据需求进行活动的组织配送，让广大农民朋友在家门口就可以享受到高品质、多样性、实用性强的公益免费服务，站在基层群众的角度上思考问题，以最少的距离成本，实现最大的便捷，保障每个村民都能够享受到最优质的服务，本次“文化礼堂集市”活动打通了服务农民的最后一公里，为推动文化礼堂内容的“供给侧改革”提供了更多的可能性。

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        三、社会成效
        兰溪“文化礼堂集市”活动，本着“月月有推进、乡镇全覆盖”的原则，先后走过了全市16个乡镇（街道）的文化礼堂，使文化礼堂成为农村人气的集聚地，凝心聚力的“心家园” 。
        （一）和谐社会的强力推手
        农村文化礼堂承载着传播先进文化，对农民群众进行思想引领的重要作用。兰溪“文化礼堂集市”的出现旨在汇集力量、整合资源，通过组织开展文化活动、农技服务、法律咨询等，进一步活跃农村广大群众的文化生活，帮助农民群众解决实际问题，提高法律意识和健康水平，将农民群众的日常兴奋点从酒桌、麻将桌引导到健康积极的活动中来，进一步提升了农民群众的综合素养、生活生产技能，有利于形成共建共享和谐社会的良好氛围。
        （二）农村文化的不断繁荣
        兰溪“文化礼堂集市”的开展，以农民群众文化需求为导向，整合了各项公共资源、社会资源和市场资源，拓展了文化活动的外延和内涵，将大文化植入村民的日常生活中，增强了村民的参与度，扩大了活动的覆盖面，提升了活动的影响力。据保守估计，仅2019年6月至12月，全市就有约20万村民参与活动享受了服务。至此，兰溪“文化礼堂集市”已成为广大农村群众文化生活的一道盛宴。
        四、经验启示
        兰溪“文化礼堂集市”将多重服务与传统民俗活动 “赶集”相融合，既是对传统的延续，也是创造和革新。它的创办是对基层公共文化建设进行一次创造性的探索，体现了文化部门的文化创新精神。
        （一）文化资源整合，是“礼堂集市”稳步前进的前提
        兰溪“文化礼堂集市”是传统文化礼堂服务内涵的升华，它的大获成功，关键在服务内容的“特色性”和“多样性”上下足了功夫。“礼堂集市”的文化服务已不再是文化部门的单打独斗，它以整合公共资源、社会资源和市场资源为目标，采用菜单式管理，以群众文化需求为导向，针对不同的乡镇（街道），制定符合当地特色的商品清单，切实提升服务供给的精准性，帮助老百姓解决实际需求，最大限度地推动农村文化礼堂内容的“供给侧改革”，进一步激活乡村文化活力。
        （二）开展长效机制，是“礼堂集市”目标实现的保障
        构建活动开展的长效机制，拓展基层文化服务方式创新的生命力和延伸度，是应对创新后续效应弱化的具体措施。落实到兰溪“文化礼堂集市”的具体运作上，考虑采用“集散结合”的组织模式。“集”，指的是“集中”，由文化部门牵头，整合集中各部门单位及社会团队力量，成立“文化礼堂集市”工作小组，形成工作常态化。“散”，即指“全面布点管理”，落实“一堂一骨干”工程，实现全市每个文化礼堂都有市级选派的文化指导师，协助落实开展“文化礼堂集市”开市前的调研走访，信息收集，活动指导等工作，确保活动的有序开展，不断提升基层文化服务方式创新的后续效应。
参考文献:
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