冯超 史凯峰
国网喀什供电公司
摘要：随着电力行业和科技水平的提高，阐述电力工程项目管理中的成本控制，当前成本控制中的不足，提出相应的解决对策，从而增强电力工程项目管理中的成本控制，优化成本管理。
关键词：控制技术；工程项目；成本控制；管理对策
引言
社会经济快速发展，电力市场竞争更加激烈，企业为了巩固市场地位、提高竞争力，必须做好电力工程建设项目的成本控制工作，这是新时期市场经济发展对电力企业提出的客观要求。企业的长远发展需要充足的资金来支撑。良好的成本管理使企业竞争实力不断提升，为企业发展创造更多经济效益。成本管理是成本控制中的重要一环，做好成本核算，有助于提高企业整体管理水平；建立经济责任制，明确划分各项工作岗位职责，并在实际工作中有效落实，一旦出现管理问题能够及时找到第一负责人，保证成本管理工作有序进行。
1电力工程建设项目成本控制的内涵与意义
1.1内涵
电力工程项目建设规模大、投资多，建设成本具有巨额特征。工程项目建设施工周期长，工程造价具有动态性。电力工程建设项目成本控制工作对管理人员的专业素养与技能提出很高的要求。因为成本控制与管理贯穿于整个工程项目建设过程中，从项目规划时期到设计与施工阶段以及最后的竣工验收阶段都离不开有效的成本控制与管理，所以要求管理人员具备构建全面的管理知识架构的能力，熟练掌握各种管理技能。
1.2意义
电力工程建设项目的管理工作是整体建设施工质量的重要保障，加强管理力度规范施工技术，使其达到规定技术标准、符合施工质量要求，从而确保电力工程后期投入运用正常，延长工程使用寿命，减少维修成本。但从我国电力工程建设管理现状来看，依然缺少严格的监控与管理，导致实际施工中存在大量的安全隐患，施工质量不达标的现象一直出现。电力系统故障引发各种安全问题，给后期维修工作带来巨大的压力，增加维修与养护成本，影响企业经济效益。加强对电力工程施工质量管理，是保证工程施工顺利进行、避免不必要麻烦的有效途径，因为工程质量管理出现问题必定会影响成本管理。
2项目成本控制中存在的不足
2.1管理意识薄弱
电力工程项目与一般企业不同，其成本管理具有系统性，不能将所有成本管理工作由一个财务部门掌控。如果没有做好事前预算、事中控制和事后分析，可能会造成巨大的损失。从当前的情况来看，一些管理人管理意识较为薄弱，没有制定并采纳一些有效管控措施，所制定的责任制不够明确或者没有落实到位，导致出现问题时找不到责任人。另外，对很多不可控的自然因素缺乏控制力度，如职位变迁、人员增减、施工政策改变、施工时间缩短等，导致投资费用增加。
2.2材料管理不当
在电力工程项目中所用到的材料设备比较复杂，种类多，导致在施工过程中出现严重的材料浪费问题，甚至出现失窃现象。相关管理人员在施工之前没有一个科学合理的用料计划，施工过程中也没有加强对材料的合理管控，一些材料因为管理不当，无法继续使用，无形中增加了项目成本。另外，在材料采购环节，由于没有严格审查供应商的相关资质，也没有结合设计图纸，导致材料的质量、规格、参数等不满足项目施工要求。
2.3管理体系不完善
电力工程项目管理中虽然包括了成本控制，并存在相应的管理体系，但是该体系不够完善，既不符合项目的实际情况，也没有响应新的会计制度和相关法律法规。如果成本控制体系不完善，那么在项目的各个环节成本控制也难以充分发挥作用[2]。
另外，部分企业制定了相关制度体系，但是执行力度和约束力不强，导致无法真正落实到位。再加上相关管理人员的专业素质不高，思想上不重视控制体系，管理体系形同虚设，无法有效控制电力工程项目的成本。
3应对措施
3.1建立完善的成本管控体系
全方位监管、控制电力工程建设项目成本，首先要建立一套完善的成本管控体系，其次明确管控目标，目标确定要以成本管控体系为参考依据。结合实际工程建设情况与条件，综合考虑各方面内容，进行成本管控体系的建立，保证管控体系更加具体与完善，管控体系内容全覆盖。另外，动态性变化特征也应在成本管控体系中充分体现，考虑到可能会影响建设施工的众多因素，如市场材料价格变动、行业政策因素等，这些内容都要在成本管控体系中体现，帮助管理人员提前预测、预防，发挥成本管控体系的排查作用，明确控制要点，从而有效地控制电力工程成本。
3.2采购环节的成本控制
采购对象是施工原材料和机械设备，而材料质量与设备质量的高低直接影响整体建设质量、施工周期与工程造价，因此要加强对采购环节的成本管控，保证采购工作顺利进行。电力工程建设项目中材料与设备造价占施工总成本的55%以上。采购管理工作存在的目的是统一总项目中的物资采购，全方位有效管理。采购人员事先调查了解材料在市场上的真实价格，向多家供应商询价，然后再对比分析，选择最合适的供应商，保证材料、设备质量符合施工标准，采购成本得到有效控制。选择供应商时还要考虑其是否具有充足的供货量，然后适当的要求供应商给予一定的优惠，尽可能以最合理的价格完成材料采购。
3.3积极开展财务风险管理
根据国家电网建设公司的有关规定，电力工程施工企业需要对财务风险管理工作加强重视，不仅要建立明确的财务风险评估指标体系，还有必要积极建立完善的财务预警系统，根据企业的实际情况及各种可能遇到风险，适当对企业的风险应对策略进行有效调整。还要对企业财务活动中的风险管理内容加强重视，切实提高企业财务风险管理。
3.4重视提高财务管理人员的职业素质
在电力施工企业的施工成本控制工作中，财务管理工作人员的职业素质及专业技能十分重要，将会对企业的财务管理工作效率产生绝对性的影响。因此，企业需要重视对财务管理人员开展专业技能及专业知识的培训工作，使其可以更好地满足企业的实际需求，切实减少企业的施工成本，提高企业的经济效益。同时，通过对财务管理人员开展良好的技能培训工作，还可以使其专业素质得到加强，尤其是能够增强其责任意识，使其能够充分认识到自身工作的重要性，从而可以更加认真地完成自身的财务管理工作。并且，企业的管理人员也要定期对相关工作人员开展思想教育，促使他们能够尽职尽责，全面提高企业财务管理工作的质量。
结语
电力工程项目的成本控制对经济发展和企业生存有着直接的影响。面对成本管控中存在的问题，如管理意识薄弱、材料管理不当、管理体系不完善、人员管理不严等，需要增强管理人员的管理意识，强化成本预控，明确管理目标，提高管控效率，完善相应的管理制度，规范成本管控工作。同时，企业要加强人员管理，提高工作成效，多措并举，将成本控制思想渗透到电力工程项目的全过程，从而促进电力企业可持续发展。
参考文献
[1]魏兰.关于电力工程施工成本控制的精细化管理策略探析[J].电子技术与软件工程,2013(16):182-183.
[2]李兰春,王涛.关于电力工程施工管理中的若干问题探究[J].重庆电力高等专科学校学报,2013,18(01):48-49+66.
[3]肖飞.电力工程项目管理中的成本控制及优化措施[J].工程技术研究,2016(07):135+139.
[4]张昊.电力工程项目建设成本控制措施分析[J].企业技术开发,2014,33(05):137-138.