建筑工程招标投标存在的问题及优化措施

发表时间:2021/3/23   来源:《建筑实践》2020年12月35期   作者:李百新
[导读] 现如今,随着我国城市化建设的高速发展,促进了经济建设飞速发展,和科学技术的广泛应用,尤其是在建筑工程中,对建设工程招标投标工作提出了更高要求,需要进一步强化招标投标改革。
        李百新
        浙江江南工程管理股份有限公司   浙江杭州  310013
        摘要:现如今,随着我国城市化建设的高速发展,促进了经济建设飞速发展,和科学技术的广泛应用,尤其是在建筑工程中,对建设工程招标投标工作提出了更高要求,需要进一步强化招标投标改革。由此,招标投标得到快速发展并且成为建设行业的主流,使工程项目建设更加科学、合理,大大提升了招标投标信息管理水平和效率。但是目前来看,招标投标应用过程中仍然存在很多问题,只有采取有效措施将这些问题及时解决,才能充分发挥招投标的最大能效,促使建设工程招标投标更加规范化。基于此,文章主要围绕建筑工程招标投标存在问题及对策展开讨论,希望给更多专业人士提供参考,维护招投标市场秩序。
        关键词:建筑工程;招标投标;存在的问题;优化措施
        引言
        近几年,社会经济的高速发展,我国建筑领域取得了喜人的成绩,建筑企业的数量越来越多,企业之间的竞争也愈加激烈。面对同一个项目,企业之间需要通过招标投标的方式竞争,这也是当前建筑领域中获取项目施工权的主要方式。针对工程招标投标,我国相关政府部门作出了严格的规定,颁布了若干条例,但是在实际的工程招标投标过程中还存在许多的乱象,招标投标效果无法得到保证,对整个建筑领域的发展都产生了一定的阻碍。本文对此进行具体阐述。
        1建筑工程招标投标的优势
        建筑工程招标投标具有显著优势,既可以提升工作项目的建设效率,又可以提升招标投标工作的公正性,对建设行业发展起到重要作用。结合招标投标方式的应用情况,主要总结为以下优势。(1)提升效率、简化流程。通过运用招标投标,只需要从互联网上完成招标信息发布、投标文件递交及开标评审等环节,节省了大量的工作时间,有效提升人力资源利用效率;(2)实现数据信息共享和高效利用。招标投标系统可以与其它平台相结合,例如,将其与招标投标公共服务平台衔接,实时传输所需数据,从而达成信息共享,另外,招标投标系统的标准化接口,可以更好地连接其它业务系统,给招标投标工作提供了极大的便利;(3)具备公平公正的招标投标模式。招标投标模式主要借助信息化技术,因而其工作形式也具有很强的信息化特点,招标投标企业只需在互联网平台即可完成相关操作,有效避免了外界因素的影响,并且在监管机构和大众的监督下开展招投标工作,使招标投标工作更具合法性,提升了招标投标工作的透明度;(4)更加绿色环保。招标投标实现了无纸化,真正实现了绿色招标投标,促进节能减排理念的实行。由此可见,招标投标工作给各建设企业提供了很大的便利性,有效提升工作效率,节省不必要的成本投入,促使工程项目招标投标工作高效、安全运行。
        2建筑工程招标投标存在的问题
        2.1评标制度不健全及工作过程不规范
        目前,一些工程的建设方没有充分落实招投标阶段的评标管理办法,对于评标制度没有明确的规定和保障,使招投标工作过程中出现一些不规范的现象。进行专家的选择时也存在不合理的情况,评标专家的经验和专业不足,造成评标过程中出现不严谨的情况。一些项目的开展缺少经济类或地质类专家的审核,评标过程中也会出现各种问题,如评标制度不健全、评标人员的专业性不强等,会对招投标工作的合理性产生一定的影响。在评标的过程中,一些专业人员与企业之间还存在私下交易的问题,严重影响招投标的公平性。另外,招投标过程的不规范还体现在招标代理单位方面,一些代理机构没有按照操作规范进行管理,招投标信息出现泄漏,严重影响投标人的效益,因此必须强化招投标代理机构的准入门槛,培养更多的专业人员。
        2.2信息化进程缓慢
        信息化是现代化的代名词,信息化建设对于任何行业来说都具有非常重要的意义,对于工程招标投标来说同样如此。针对工程招标投标,我国正在大力推行信息化建设,构建招标投标网络平台,通过线上操作实现高效的招标投标,打破地域性限制。

但是受到各种因素的影响,工程招标投标信息化建设进程缓慢,没有得到大范围的推行使用,大部分地区还在沿用传统的招标投标模式。招标投标效率与实际工作需求存在不相匹配的情况,不利于建筑领域的稳定发展。
        2.3推广力度不够
        建设工程招标投标可以保证招标投标工作的效率和质量,但是我国招标投标处于开发和使用的初级阶段,不同区域、部门对招标投标的认知比较浅,这在很大程度上制约着招标投标的发展。还存在一些工作人员对招标投标运用方法不清晰,没有完全做到无纸化进行招标和投标,实际操作过程中,如果遇到网络平台故障或系统问题,还会继续沿用纸质版进行评标,使招标投标的应用效果不理想,投保人的工作量也会随之增加,削弱了招标投标的运行优势,以上这些问题都是影响招标投标快速发展的重要方面。
        3建筑工程招标投标存在问题的优化措施
        3.1对建设单位的资质进行审查并使其满足评审需求
        在建筑工程项目开展之前,需要明确建设单位的资质,进行严格的资格审查工作,确立合理的资格审查和评价机制,确保审核工作的有效开展。在面对不同阶段的专家评审制度过程中,更要强化对招标单位资格的审核,并着重筛选资质过强、经验丰富的施工团队,确保招标工作的有效性。招标文件出示之前,可以组织经验丰富的专家对潜在的投标团队进行审查,主要包含对企业资质、信誉和过往业绩等进行核实。这样做的目的是为建筑工程建设选择更加优秀的施工团队和技术人员,选择更加合理化的承包商,确保建筑工程建设有效的开展。
        3.2完善电子招标投标法律法规
        如若想实现规范招标投标市场,完善相关的法律法规非常必要,明确招标投标的法律规定,为招标投标顺利进行保驾护航。招标投标系统实际运行过程中,要以完善的法律法规为依据,明确招标投标的责任归属,从根本上避免法律纠纷产生。因此,建设企业要根据自身发展需求,安排专业的法律人员全权负责招投标过程的法律问题,确保所有工作人员明确自己的行为是否合法,一旦出现法律纠纷,采取法律方式解决问题,避免对整个招标投标工作产生影响,保障招标投标工作质量和工作效率,进一步完善电子招标投标。
        3.3对招投标过程实施全面监督
        在建筑工程招投标实践期间,目前实施的管理制度已经难以满足现代工程快速发展的现实需求,并且对于招投标的相关法律建设也不健全,传统的招投标工作经常会出现一些人为的易产生歧义的现象,难以查证,一些违规操作也屡见不鲜,导致在后期的建筑施工建设期间有着极其严重的安全隐患。所以要想大力推广电子招投标系统,将会极大程度的提升招投标过程的透明度,并且能够提升投标单位实施投标作业的积极性,因此需要做好严格的监督机制,要求相关行政管理部门要积极利用自身的工作权利,对于建筑工程的竞标信息和投标人信息进行全面核查,避免一些人为因素的干扰,提升信息的准确度,并且在技术上实施有效创新,保证招投标工作效率的提升。
        结语
        综上所述,随着我国建筑领域的发展,工程招标投标的重要性越发突显。近年来,我国的招标投标市场得到了显著的发展,但是也存在许多问题,招标投标中存在的乱象如果不能得到有效的肃清,会对建筑领域的发展造成严重的阻碍。针对招标投标现存问题,需要从多个方向入手,强化招标投标监管,大力推行招标投标的信息化建设,推动我国建筑领域的发展。
        参考文献
        [1]林仙金.建设工程招投标管理风险、预防措施[J].福建建材,2019(4):117-118.
        [2]郝淑如.当前建设工程招标投标市场存在问题及对策分析[J].法制博览,2019(18):148.
        [3]苏晓晓.浅议建设工程电子招投标的发展[J].四川水泥,2019(9):209.
       
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