赵士庆
长丰县公共资源交易有限责任公司 长丰 231131
摘 要:随着我国社会的不断发展,建设工程行业发展规模不断扩大,同时我国在建设法制方面的规范制度也越来越完善。对于工程项目建设来说,工程招投标以及合同管理工作非常重要,会直接影响最终工程项目建设品质以及建设单位自身经济效益。但是对于工程招投标以及合同管理工作来说,在实际展开的过程中往往二者又是分离的,这也使得工作过程中经常会出现一些问题,进而对工程项目建设产生一定负面影响。基于此,本文也尝试对新形势下建设工程项目招投标与合同管理工作途径进行了分析,希望可以为企业今后发展提供一定经验基础。
关键词:新形势下;工程招投标;合同管理;途径
目前来看,招标以及投标已经成为了我国建设工程项目承包最为常见的一种方式,在实际应用的过程中发挥出了理想效果,工程招投标工作往往与工程合同管理工作之间存在着千丝万缕的联系。在现阶段新形势下,我国建设工程行业规模不断扩大,对于工程招投标工作的监管力度也越来越大,其主要目的是为了提升建设工程项目综合质量,进而促进行业整体健康发展。工程招标是工程项目建设前期最为重要的工作环节,从现阶段我国工程项目招投标工作展开的实际情况来看,一些不规范的行业现象还是经常会出现,主要体现在合同签订不规范、投标单位处于弱势、评标标准参差不齐等等几个方面,这也势必会直接影响到工程项目整体建设质量以及效率,进而影响了建设单位自身的经济效益。因此,实现对工程招投标工作以及合同管理工作的科学安排是保证行业发展以及企业社会声誉的关键。
一、我国建设工程招投标活动现状
(一)招投标工作意识不足
目前来看,我国建设工程行业在展开招投标工作的时候,往往会应用工程发布方与工程承包方之间互相选择的方式,这种双向选择的方式对相关工作人员自身招投标工作意识有很高要求。但是整体来看,很多工作人员的招投标意识往往较差,实际工作展开过程中,经常会出现违反招标、投标法律法规的现象,从而使得竞标企业竞标起点不同的情况经常出现,择优录取成为了空谈[1]。例如,在工程项目的招标投标文件中,不应该出现对投标方原料、技术以及工艺等方面的要求,但是有很大一部分文件中涉及到了这些内容,也正是因为对其倾向性的表现,在很大程度上限制了招标范围,在无形之中排出了很多优质的潜在投标方,这也使得投标企业竞争的含金量明显降低,最终影响了工程项目建设质量以及建设单位自身经济效益[2]。
(二)合同签订不规范
对于建设工程项目来说,承包合同签订是招标投标工作中最为重要的组成部分之一,在合同签订过程中应该秉持着公平、透明的原则,并且要保证合同中的各项要求与现阶段国家执行的法律规范相符合。但是现阶段,依然有很多建设工程项目在进行招标投标合同签订的过程中,存在一些不公平条款,并且合同签订过程的公开透明没有得到保证。很多时候合同双方在进行合同签订的时候,往往更加注重强调对工程承包方的要求以及义务,而较少提及工程发布方的义务,这也就使得很多时候合同明显偏袒于工程发布方,从而使得合同签订的公平公正性难以得到保障[3]。
二、强化新形势下工程招投标与合同管理的措施
(一)提升招标前期工作控制力度
在展开招标工作之前,要做好前期准备工作,在这一阶段应该注意根据我国相关法律以及行业规定,来对招标文件各项条款进行设定,要做到不漏项、不误解。同时,为了可以避免投标单位恶意竞争的现象出现,在招标文件中还应该注意设定专门的保护措施,从而使得招标评标工作的科学性得到保证。要注意根据本次项目工程的实际建设理念以及特点来对评标方式进行确定,在进行建设项目招标的时候,可以考虑应用投票的方式来进行评标[4];而对于一些工程项目规模较大的投标活动来说,应该注意应用综合评分的方法来进行评标操作,并且要适当加入经理答辩以及类似项目考察等环节,从而使得评标更加具有全面性。
(二)政府方面提升监管力度
现阶段随着我国社会的不断发展,建筑工程行业规模不断扩大,在目前特色社会主义市场经济潮流中,当地的政府部门以及行政机关应该充分发挥出监督以及管理的作用,大力宣传建设工程项目招标投标工作公平透明的必要性,促进招标评标企业以公平透明为自身工作原则。此外,部门还应该进一步强化工程招标投标相关法律体系的建设,从而使其完善性得到保证,这样以来可以有效起到监督作用[5]。当地行政主管部门对规范行业市场秩序推进社会主义市场经济发展有重要作用,应该充分意识到自身责任,定期组织领导小组到建设工程企业进行实地考察,从而对企业今后的运转以及发展起到督促作用,通过这种方式,也使得中国招投标市场更加完善、规范。
(三)提升合同内容规范化程度
想要使工程合同管理控制工作开展取得良好效果,提升合同内容,规范化程度非常重要,只有这样才能更好的维护合同双方利益,从而促进行业健康稳定发展。对于合同双方来说,在正式签订工程合同之前,应该加强双方交流,通过这种方式来保证合同管理工作与招投标工作的开展具有一致性,这也是保证工程项目最终建设质量的关键。要根据招投标内容来对合同内容进行确定,保证相关代理机构有较强的专业素质,可以撰写更加准确的招投标文件,要对招投标文件中的每一项条款规定进行仔细推敲,保证其与现阶段国家法律以及行业标准规范相符合,这样才能保证合同签订的有效性,同时也使得后期工程建设施工工作的开展更加顺利,有利于保障双方经济效益。
结束语
总而言之,在现阶段新形势下,我国建设工程行业招投标以及合同管理工作在实际开展过程中面临着一些问题,只有对这些问题进行有效解决,才能使工程施工开展更加顺利。无论是招标方还是投标方,都应该对自己的需求点有明确了解,在进行合同签订之前,应该注意对合同中的各项条款规定进行仔细推敲,避免条款规定偏袒招标方的现象出现,这样才能使招标投标工作的公平性得到保证,进而促进我国建筑工程行业的健康稳定发展。
参考文献:
[1]王巧丽.新形势下工程招投标与合同管理途径探究[J].商品与质量,2020,20(44):188-189.
[2]王鹏.新形势下工程招投标与合同管理途径探究[J].商品与质量,2020,11(40):25.
[3]陈媛.结合实践经验浅谈新形势下工程招投标与合同管理相关问题[J].建筑工程技术与设计,2017,26(22):2761-2761.
[4]刘子鉴.论建筑工程材料的招投标与合同管理[J].写真地理,2020,9(37):82.
[5]闫瑞芳.新形势下建筑工程招投标与合同管理途径探究[J].环球市场,2020,10(27):353,355.