黄晓波
广西新中产业投资有限公司，广西 南宁 530018
摘要：一般可将土木工程造价理解为土木工程中所投入的资金费用。基于市场经济的层面分析，其主要涉及意向工程价格总额(承发包价格)、固定资产投资费用。前者指建设完成意向工程后，预先估计工程价格总和，实际建设阶段各模块价格总额。本文对土木工程管理中造价控制的问题与对策进行分析，以供参考。
关键词：土木工程；造价控制；问题对策
引言
土木工程造价管理是指土木工程企业施工建造过程中对各个阶段采取合理有效的调控管理方案，在不影响施工进度和施工质量的基础上提高工程各项造价水平，节约各个方面的经济开支的一项经济行为。
1工程造价管理概述
工程造价管理工作的开展主要就是借助科学的技术手段和工作方法，在目标一致、各司其职的过程中，保证建设工程项目获取最显著的经济效益，从而对工程造价进行全方位管理的工程活动。总体而言，工程造价蕴含两层含义，其一，工程项目建设的预期收支和实际投资费用，指的是项目工程中通过建设工作形成的固定资产或是无形资产等等，比如工程建设中人工、材料、设备价格等等。其二，工程承发包的价格，指的是在建筑市场招投标工作开展中，价格经过投资者和建筑企业的共同认可。所以，工程造价管理本质上指的就是建设工程投资过程中等费用管理和价格管理。
2开展工程造价管理的重要性
推动企业的稳定发展，在工程项目造价管理工作开展中，能实现对成本的科学预测，在投资成本控制的基础上，帮助企业实现投资效益的最优化发展，这也是资源使用效率全面提高的重要基础，利用合理的预测手段和规划方式，工程成本也能得到更为精准的控制，从而帮助企业实现投资成本和目标的最优化发展，这也是企业实现稳定发展的重要目标。在当前激烈的市场竞争背景下，时刻保持稳定发展也是企业长远建设的基础性要求。
3土木工程造价特点的分析
3.1动态性
在土木工程中设备、施工机械、材料、劳动力都会形成成本，这些都属于工程造价的范畴。但是在市场开放的大环境下，无论是劳动力还是建筑材料、建筑机械的价格也是动态的，即有可能出现每一阶段、时期价格都是不同的。故此，工程造价强调动态性，项目在投资决策、设计、施工等各环节中都存在系列不确定性因素，这也是影响工程造价的主要因素。
3.2个别性
建筑项目的个别性体现在每个项目都是独一无二的，特别是水文条件、地质条件、气候条件等各方面都存在差异性。同时每个建筑项目的结构、外观、造型、功能也有所不同，这些因素都会直接影响项目工程造价。任何土木工程的造价都不可能是完全一样的，而是有其个别性的特点。
4当前土木工程造价管理的主要问题
4.1行业市场集中度较低，管理改革效果不佳
目前，我国土木工程造价企业类型繁杂，涉及了多个中小型企业，并且不同企业之间的生产专业化程度和协作水平较低，基于这类工作中存在较强的同质化现象，因此企业要想实现进一步发展必然存在较大难度。同时在造价咨询竞争力不断提升的现代社会中，工程造价咨询的服务水平仍然较低，无法在实际工作中切实体现工作差异性。此外，政府部门对于一些大型建筑行业的管理方式不够完善，这也使得很多行业在发展中不能得到有效认可。
4.2土木工程造价管理不严格，时常变动设计方案
土木工程的施工成本与项目设计方案有着直接的联系，在实际的工程建造期间，由于土木工程造价管理不严格，缺乏有效的监督，在建造过程中经常存在施工方案随意改动的现象，终造成了施工和设计极不相符。项目工程在建设施工期间，设计图纸发生变更主要有两方面的原因，一方面是很多设施工单位为了缩短施工周期，提高施工效率，降低不必要的经济成本投入，不能够严格按照设计方案的要求开展施工建造，造成设计图纸频繁发生改动，终造成工程预算超标。另一方面设计单位在工程建造之前缺乏实地考察，不能够结合施工现场的实际情况构建针对性的施工方案，施工方案的科学性和经济实质用性普遍较差，项目工程在施工建造过程中，与当地的实际情况极不相符，不得不提出变更，这也会对工程的成本造成一定的影响。
5土木工程造价管理的优化策略分析
5.1加快构建信息化平台
21世纪以来，以互联网、云计算、大数据等信息技术在各个领域的成熟应用转变了传统的生产生活方式。加快信息平台建设，能够实现信息数据的高效共享，促进土木工程造价管理的科学化信息化，提高管理效率。另外，今后的造价工程管理工作开展过程中，应该以信息平台为主要依据，进一步强化信息的重要性。依托信息化平台，通过多层次多渠道的信息沟通交流，获取不同领域的信息，从而为造价管理提供翔实的信息支撑，并在此基础上实现信息高效共享。例如在实际的项目工程建设施工过程中，有些施工单位对现场施工质量把控不严格，工程材料采购过程中为了节约成本以次充好，给建设方带来了不小的经济损失。通过构建土木工程造价管理的信息化平台，建立黑名单制度，将一些不注重施工质量控制的施工企业拉入到黑名单当中，在施工领域起到警示教育的作用，避免更多的建设方蒙受经济损失。为重要的是在国内应该设立专门的建筑管理机构，授予其相应的行政权力，依托该部门，不断加强土木工程造价管理体制建设，加快推进土木工程领域的计价依据改革，不断完善招投标机制和合同管理机制，加快相关法律法规建设，加大对工程造价的动态化管理和工程造价咨询企业管理，提升服务质量和服务水平。
5.2施工过程中要落实造价管理
为了有效管理土木工程施工各环节，需要具体落实动态化造价管理。土木工程要实现动态化管理，就必须从实际施工细节入手，做好各方面工作。首先必须以施工合同为依据，认真分析实际项目工程执行工程造价的情况，真正做到以合同签订的条款为依据，合理控制项目工程包括建设周期、人员管理、设备使用、费用支出、项目竣工等各方面。认真分析各项目费用支出情况，采取严格的措施管控不必要支出或者违规支出的环节。在整个施工过程中，造价管理人员都必须充分履行职责，动态的分析在具体执行造价管理工作计划的过程中是否存在问题或者偏差，如有应第一时间整改或处理解决。只有这样才能真正践行动态化造价管理，从而提高管理效率。采取有效的措施落实造价动态管理计划，以期充分实现管理目标。这是确保土木工程能够有序推进整体造价管理计划的重要保障。另外，实践表明，动态化管理更有利于保障土木工程的价值与作用。
结束语
近年来，国内土木工程领域发展良好，对土木工程造价管理提出更高的要求。同时实际土木工程项目具有特殊性，每个项目的造价工程管理都有个性化特点，且其涉及众多数据信息，涉及面广。故此要求造价管理人员全面分析工程施工特点，构建动态控制模型，对项目各阶段进行细分分析，并做好现场管理，强化造价管理，完善竣工阶段造价动态管理。多举措，科学地采取有效的方法落实项目造价管理，基于动态的管理理念，科学做好各环节的造价管理，合理控制项目工程造价，为我国土木工程事业发展做出更大的贡献。
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