杨茜茜
广西方能电力工程有限公司 广西 南宁 530000
摘要：电力关系我国人民的日常生活，是提高居民生活质量的关键部分，伴随着社会的发展和经济的进步，电力工程也成为了我国经济发展和保障居民生活的重要组成，作为我国各行各业的基础性工程，电力企业为其他行业提供了坚实的基础。本文基于此背景，结合笔者多年电力工程有关经验，提出当前电力工程在造价上存在的不足，以期能更好更有效的对电力工程造价进行管理与控制，确保电力工程造价水平的稳步提高。
关键词：电力工程；造价管理；探究
就目前来看，我国电力企业在电力工程造价方面也取得了一些不小的进步，但总体上电力工程造价水平较低，不能适应电力行业发展。因而，探究电力工程全过程造价管理方面的问题，并提出相应的解决措施，以成为确保我国电力企业健康发展的一项必要措施。
1.电力工程造价控制与管理的重要性
电力工程全过程造价管理实际是指工程建设项目在建设工程策划决策及建设实施各阶段的造价管理，包括：投资决策、设计、招投标、施工以及竣工验收等阶段内进行的造价成本控制，以确保在效益与质量并重的前提下，使资源实现最优最大化配置，同时拓宽企业盈利空间，为企业乃至整个行业健康发展提供经济基础[1]。换句话说，电力行业要想实现长远发展，必须做好前期造价管理工作，在保证质量前提下保住经济效益，激发行业投资积极性，活跃整个行业投资环境，进而让电力行业更好在国民经济发展中贡献自己的一份力量。也只有这样，电力企业才能通过提高工程造价管理水平，从而提高自己的竞争力，使自己在行业内脱颖而出，建立自己的核心竞争力，更好面对电力行业优化升级下对企业提出的越来越高的要求。
2.电力工程全过程造价管理存在的问题
2.1电力工程造价管理在招投标方面不规范
电力工程作为与居民生活息息相关的一项重要工程，在国民经济中占据较大的比例，这也促使了我国电力工程行业发展较其他行业发展而言较快，但与较快发展速度相比的是电力工程招投标方面的不规范，具体表现为部分企业为提高自身的经济效益，不考虑实际情况，定价过高，从而损害了整个电力行业形象，污染了电力工程造价氛围。另外，部分企业为了自身利益恶性竞争，投标时定价过低，导致施工时为保证自己经济效益而降低工程质量，带来一系列安全问题，严重危害了居民生命及财产安全，对社会带来了极其恶劣的影响[2]。总的来看，这些问题出现的原因还是因为电力企业在工程造价管理上认识不足，自身对工程造价管理工作的认识不到位，实际造价管理水平较低，在招投标前期没有根据自身实际情况，结合招标单位方案给出合适的报价，造成后期施工造价管理空间较小，为保证自己经济效益，而不得不加快进度极大影响了工程质量。除此之外，部分不具备资质的单位通过不当手段，包揽工程，形成内定，不遵循相应的招投标工作流程，严重挫伤了造价人员及电力企业的积极性。
2.2电力工程造价管理在施工方面不合理
电力工程造价管理分为前期定额管理和后期施工管理两方面，其中后期施工管理极为重要，每一个环节的施行都会影响到电力企业实际造价管理工作的质量，但部分企业在电力工程施工方面工作不够严谨，未对每个施工环节进行严格把控，甚至未能在施工前对工程施工环境进行仔细勘测，导致施工时遇到不确定因素几率加大，严重影响施工进度，加大施工投入成本，降低企业利润空间。此外部分电力企业在施工队伍组建和规划上不清，从而导致由于选择了不正确的施工班组，影响了施工质量，进而带来后期一系列的问题，为企业平白增添了不必要的开支，导致企业工程造价管理效果大大降低[3]。
2.3对于电力工程造价全过程管理的意识不足
电力工程较为复杂灵活，涉及多个方面，这就需要造价人员对电力工程进行实地考察，明晰其采用的工作方法，在结合相关专业知识和相关经验基础上，作出合理的工程造价管理。但总体来看，我国电力企业对工程造价重要性认识不够，企业内造价人员不足或专业素养有待提升，造成企业造价管理水平与企业发展不适应，具体表现为造价人员重要性未能凸显，部分造价人员闭门造车缺乏对施工现场的走访，对施工现场施工量测量不准确，仅凭自己的经验估算工程量，不考虑实际情况，导致工程量漏算或少算，极大的压缩了企业利润空间。
3.提高电力工程造价管理水平措施
3.1规范电力工程招投标工作
招投标的目的是引入竞争机制，通过多家企业竞标的方式激励企业的生产效率和水平，从而根据甲方的目标和意愿找出适配性最佳的企业。其不仅能优化企业造价管理水平还有利于激活企业活力，促进电力行业健康发展。为此，相关部门必须规范招投标工作，杜绝内定现象，严格追究相关人及企业的责任，确保招投标工作顺利进行。同时，电力企业必须制定合理的投标方案，严格把控电力工程设计质量、深度和进度，在满足甲方目标、确保施工质量前提下做好最合适的报价，净化造价管理环境，同时营造良好的企业形象，为下一步合作打下坚实的基础，促进电力行业健康良性发展[4]。
3.2加强施工前造价管理工作
首先，严格执行限额设计办法，并将限额设计内容写入委托设计合同，约束设计人员，明确投资估算额，并细化每个环节，确保实际施工展开中能对每一项工作进行具体的控制。同时定期对各个项目进行考评，对存在差错的环节及时纠正或作出相应的解决办法，以便施工计划能按时如期的完成，确保设计方案的有效执行。其次，鼓励优化设计方案，在综合考虑经济效益和设计功能前提下，比较设计方案的最佳性或对设计方案作出优化，增强企业的活力和生产积极性，同时强化对设计变更的保管，确保实际工程造价管理工作的顺利进行。最后，落实电力工程施工前期的勘探工作，仔细对施工环境尤其是地质地形进行勘测，避免由于勘探不到位导致后期施工不确定性因素增加，工程造价被迫提高[5]。
3.3提高企业造价管理水平
工程造价管理质量的好坏会影响工程的施工质量以及施工进度，从而影响整个项目，因而电力企业必须加大对电力工程造价管理的控制，做到：第一，提高造价管理人员专业素养，即通过组织相应的培训或提供相应的学习条件，建立相关激励机制，激活造价管理人员学习意识，营造自驱型学习氛围，帮助企业造价管理人员专业素质的提高。第二，明确造价管理工作在提高企业经济效益中的地位，增强造价管理意识，通过相关激励手段，调动造价管理人员生产积极性，鼓励他们加强造价管理工作，实现企业制定的经济目标。第三，加强对工程施工阶段设备人员的管理，确保工程质量有所保证的前提下降低工程支出成本，同时及时掌握市场动态，根据实际施工计划及时采购器材，避免因器材价格波动过大而带来的成本提高，同时认真贯彻相应的工作办法， 严格按照图纸所给出的设计和施工办法进行施工，并加强对施工现场安全机制的设置，保证施工的安全性。
结束语：
总的来说，企业必须以造价管理水平提高为核心，就企业目前存在的造价管理方面的问题展开研究，并采取合乎自己实际情况的、适当有效的解决方案，坚持科学的管理方针，结合电力企业发展的大背景，推动整个企业管理水平及运营效率的升级，进而在激烈的竞争下，确保企业的生存和发展。
参考文献：
[1]杜唯峰.电力工程全过程造价管理存在的问题及具体对策[J].企业改革与管理,2020(04):151-152.
[2]杨纯凯.电力工程全过程造价管理的实施[J].科技风,2020(04):179.
[3]苏乐乐.电力工程造价的全过程控制[J].科技经济导刊,2020,28(02):54+52.
[4]胡梅蓉.浅谈电力工程造价全过程管理[J].纳税,2018,12(31):253+255.
[5]黄玮平.探讨电力工程项目管理中的造价全过程管理问题及优化对策[J].通讯世界,2016(23):88-89.