马乐、支景涛
山东网瑞物产有限公司 250001
摘要:随着整个社会的发展,电力已经成为我国的支柱型能源产业,每年我国新增电力工程的数量越来越多,而这也从侧面证实了我国社会当前发展速度越来越快。当前的电力工程多以对已有电力网络的改造升级为主,然而由于整个社会对电力的需求量越来越大,电力工程的工期与进度背负的压力也日趋增大,导致电力工程的规范性逐渐开始表现出不足。基于此,本文将围绕电力建设工程项目管理过程中的风险控制进行探究。
关键词:电力建设工程;项目管理;风险控制
引言:寻常所说的风控是指风险控制,一般在经济学相关领域风控一词出现比较频繁,但风控并不仅限于经济学领域,但凡涉及到风险控制的行业均可应用这一概念。顾名思义,风险控制可以理解为事先采取相应的措施,将风险发生的可能及带来的损失控制在最小范围内,因此建设工程中也普遍应用了这一概念。对于电力工程项目而言,由于电力本身具有极强的破坏力,任何细节上的纰漏均可能造成意想不到的伤害及事故,因此该行业面临的风险后果往往较为严重,对电力建设工程项目管理过程中的风险控制也因此开始受到广泛关注[1]。
1.项目管理过程中的风险控制
要在项目管理过程中实现风险控制,就需要灵活应用风险识别、风险分析及风险评价,进而对项目中存在的风险建立起全面的了解及认知,深入分析可能造成风险的原因及风险带来的严重后果,进而围绕可能导致风险的原因及风险的影响因素采取相应措施,包括应用技术手段、更新管理办法等,以实现对风险的有效控制,并对风险造成的不良后果进行善后处理。从本质上来说,风险控制的目的就是为了实现以最低投资成本获取最高价值,因而是一种追逐最理想化收益的管理工作。
电力建设工程项目管理中的风险控制具有客观性、相对性、阶段性及不确定性的特征,而工程所设计到的投资总成本、工程施工工期及工程质量则是工程本身亘古不变的三要素,在此基础上进行的风险控制,就是要实现在有限资源条件下以保证工程质量为前提,尽可能缩短工程施工工期并实现对投资总成本的有效控制[2]。通常电力建设工程管理项目中的风险是多方面的,包括但不限于工程地质因素、社会环境及人力因素,任何因素都会导致工程本身受到风险影响,因此电力建设工程项目的风险控制在内容上是很复杂的。
2.电力工程项目管理中的风险因素
2.1质量风险
所有工程项目中都将工程质量作为除安全之外的第一要素,也是最关键的要素。而电力工程又事关千家万户的正常供电,其作为基建项目的重要性不言而喻,工程质量因而受到辐射范围内的多方关注。如果电力工程的质量存在瑕疵甚至问题,不仅会使社会生产陷入停滞、使人民日常生活受到影响,严重情况下甚至会导致大面积停电甚至人身安全事故的发生。一般来讲,电力工程的质量风险中占多数的诱因都是人为因素,如施工方案不达标、施工过程中的违规操作、施工材料上以次充好、工程质量重视程度存在不足等,均会造成工程质量风险的发生。
2.2工期风险
工期风险是工程项目最忌讳出现的一种风险。这主要是因为工程项目普遍会在最初拟定工期后才获取工程投资,而工程投资在很大程度上是将工期作为主要考量的。工程中工期所面临的主要风险是逾期风险,逾期后若工程未能完工将会造成额外的大量投资成本。但对于工期而言,工期内过早竣工也并非好事,过早竣工不仅会造成资源上的浪费,还可能存在工程质量上的隐患。从另一角度上来说,电力建设工程通常在野外进行,野外环境条件并不稳定,包括天气、湿度在内的多种不确定因素都可能对工程工期产生影响,导致工程逾期,而人为因素造成的如设计变更、占地纠纷未能妥善处理等都会导致工程耽搁,进而延长工程工期。总的来说,电力工程面临的工期风险大致就是以上种种内容[3]。
2.3成本风险
成本风险即工程投资成本所面临的风险。这方面最常见的风险就是投资面临“无底洞”的情况,通常是指成本大量超出预算范围,虽然不会对工程质量造成影响,但却会严重影响到投资方的收益。
对于电力工程项目管理工作而言,成本风险的控制与防范是其风险控制工作中最繁琐、任务量最大的工作之一,电力工程项目管理中通常会准备一套严格、标准而规范化的财务管理工作规范,同时也配备详细的财力工作流程。除此之外,会对工程成本造成影响的也包括成本管理理念的落后、成本分析考核内容缺乏全面性、管理手段科学化程度不足等。最后,如果项目本身的质量或工期承受风险,很容易连带成本一同承受风险。
3.电力工程项目管理中实现风控的方法
3.1以计划的形式控制风险
有条不紊、科学且合理的计划会使风险的控制工作更加井然有序。一般来讲,电力工程项目管理中要以计划的形式实现风险控制,就需要重视以下三方面内容:首先施工单位内部应当对风险有正确的认知,形成一以贯之的风险意识,考察项目时不能仅为项目的经济效益所打动,还要深入分析潜在风险存在的可能及可能会造成的影响,进而主动采取措施规避风险;其次,对于安全风险要有清晰而明确的认识,安全风险是所有工程都唯恐避之不及的风险,因此在工程中必须结合工程的具体特征,逐个排除工程施工过程中可能造成安全风险的因素,且施工过程中必须强调安全员的职责,对各类安全风险因素及风险源进行准确分析及预判,强调工程所用技术及设备操作的规范性[4];最后则是要做好相关制度体系的完善工作,制度与体系上的完善能够有效规避潜在的风险,这部分内容包括应对突发事件的应急处理机制、财务工作流程的管控措施等,也包括施工过程中的详细细节,是实现针对性应对风险的关键。
3.2质量风险控制
电力工程建设项目的质量风险控制与建筑工程项目不同,除了要满足建筑行业的质量验收标准之外,还需符合电力建设的行业标准。这其中就包括变电土建与电气的配合,进而为后续电气安装工程提供良好的施工环境,对电气设备的尺寸、数量、规格、质量均应当对照施工图仔细确认,辅助性建筑结构则需要采取分区域施工的方式,施工过程中还需强化安全文明管理工作,按要求堆放施工材料,认真处理事关工程质量的每一个细节。
3.3工期风险控制
工期风险也是指进度风险。工期风险控制工作贯穿工程的全过程,包括工程立项直至工程完工。在此过程中工作人员需要重视方法上的科学性,审慎分析工程施工过程中可能导致风险出现的要素及风险出现的概率,随后对这些内容进行系统化的分析,有较大可能发生的潜在风险则需要提前制定好相应的处理措施及计划,进而保障工程能够按期完成。如果施工单位能力较强,则可根据工程整体情况制定具有较强可行性的施工进度计划,并做好工程进度监督管理工作,最终实现工期风险的有效控制。
3.4成本风险控制
成本风险控制是电力工程风险控制的关键,其核心在于确保合同条约的有效性、合理性及法律上的可行性。合同双方需根据合同内容仔细商榷,认真推敲每一条条目,避免出现权利丢失,且要保证合同执行过程的规范化与合法化,明确不同责任归属,实现对成本风险的有效控制。
结语:结合上述内容来看,电力工程项目中的风险控制工作贯穿了项目的整个过程,其中最容易出现风险的无外乎质量、工期、成本及安全四方面,因此为防范其中的风险,需要严格制定相应风险控制措施,进而获取最大程度的经济效益与社会效益。
参考文献:
[1]李雄开.电力建设工程项目管理过程中的风险控制研究[J].通讯世界.2018,(11):106.
[2]燕磊、胡玉敏.电力建设工程项目管理过程忠的风险控制研究[J].居业.2019,(4):186.
[3]彭晓波.电力建设工程项目管理过程中的风险控制研究[J].城镇建设.2019,(11):263-264.
[4]刘晓.对电力建设工程项目管理过程中的风险控制的研究[J].石油石化物资采购.2019,(3):104.