张少桂 张涛
山东金都建筑集团有限公司 山东 烟台 264000
摘要：建筑工程项目的顺利实施离不开安全管理，确保安全管理的有效性是维系建筑工程项目进行流畅性的一个重要前提，因此，这也就需要相关的管理人员必须要在今后的管理工作中，切实履行好自身的管理职责，保障建筑工程安全管理工作的顺利实施。本文主要就建筑施工安全管理存在的问题及其控制措施进行了论述。
关键词：建筑施工；安全管理；存在问题；控制措施
一、建筑施工安全管理及其分类
所谓建筑施工安全管理是指将安全管理的原理以及方法应用在建筑施工过程中的一种管理方式。通常情况下，建筑施工安全管理主要包括宏观建筑施工安全管理以及微观建筑施工安全管理。宏观建筑施工安全管理是政府安全生产管理部门和建设主管部门按照组织结构、法律法规等方面对建设施工进行的安全管理。微观建筑施工安全管理是指建筑施工单位、监理单位、中介机构等单位和组织对建筑施工计划、过程等内容的监督和管理。从本质上讲，宏观建筑施工安全管理是间接管理，它所管理的对象是微观建筑施工安全管理的管理者;而微观建筑施工安全管理是直接管理，它管理的对象是建筑施工过程中的具体内容。
二、建筑工程安全管理的必要性
2.1从建筑工程项目的实施角度来看，建筑工程安全管理工作的有效执行能够在较大程度上提升其施工的顺畅性，尤其是避免因为安全事故的发生导致工程项目施工的中断，进而影响到工程项目的顺利完工，也就是说，建筑工程安全管理是任何一个建筑工程项目必不可少的关键点;
2.从建筑工程项目的建筑企业方面来讲，做好安全管理的意义和必要性也是极为明显的，尤其是对于建筑企业经济效益的获得而言，安全管理在避免安全事故发生的同时，必然就会减少或杜绝该方面的额外支出，进而有效地控制了工程的造价，对于最终建筑企业的经济效益做出了巨大的贡献，另外，这种安全管理工作的贯彻落实还能够有效保障建筑企业社会效益的获得，为企业赢得更好的社会声誉，进而促进企业未来更好更快的发展;
2.3从整个和谐社会的发展来看，安全管理工作的必要性也是极为凸显的，尤其是对于构建和谐社会而言，其更是必不可少的一个组成部分。建筑行业的发展在当前可以说是极为重要的一个方面，在建筑项目施工中一旦发生了安全事故，必然就有可能导致人员的伤亡，而这种人员伤亡问题一旦出现的话，必然也就会给受害者本人和家庭造成重大损害，进而就会对于整个社会的和谐发展造成一定的不良影响，不利于社会的和谐进程。
三、建筑施工安全管理中存在的问题?
3.1安全观念淡薄，重视程度不足
当前，部分建筑企业没有真正树立"安全第一"的生产理念，没有处理好经营、效益、质量和安全生产的关系，没有确立安全管理是企业生产、经营重要组成部分的思想，没有把安全生产工作真正放在首要位置来抓。有的企业领导只是在口头上讲"安全第一"，实际工作中往往把经济效益摆在第一，认为把时间和精力放在抓进度和提高经济效益上就行了，对安全生产不重视、不检查，或是对检查出的问题不解决，对安全生产存有侥幸心理，重视程度不够，这是造成安全隐患的原因之一。
3.2经费投入不足，管理工作滞后
按照规定，施工企业安全生产专用经费的提取必须专款专用。目前，仍有部分企业没有执行到位：一是未提取或提取不足；二是对已提取的经费没有做到专款专用，甚至有些企业领导将提取的安全生产经费认为是额外支出，把在安全生产上少投入作为企业利润挖潜的一种手段。
不能配备必要的安全生产设施和劳动保护用品，漠视生产工人合法的劳动保障权益，安全自查、自控工作形式化，很大程度上只是为了应付上级检查。还有部分建筑企业将必要的安全管理机构、人员精简合并，专职安全人员配置不足。有的虽配备了安全员，但有的安全员责任心不强，自身素质差，监管水平低，不能很好地履行安全员的巡查纠错等职能。
3.3岗前培训不到位，安全教育不够
近年来，越来越多的农村富余劳动力进入建筑施工企业，由于企业三级安全教育不落实，全技术交底不到位，大量既没有进行岗前劳动技能培训又缺乏施工现场安全教育的务工者上岗后，对施工现场的不安全因素一无所知，对安全生产的重要性没有足够认识，缺乏规范作业的基本常识，安全技能差，自我保护意识不强，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等现象严重。
四、建筑施工安全管理问题的控制措施?
4.1加大安全管理重视力度?
在建筑施工过程中，如果管理工作不到位，往往会造成工程存在安全隐患，属于影响工程施工的主要因素，因此，加大建筑施工安全管理力度，提升员工安全意识至关重要。首先，管理人员需要严格遵守监督职责，对施工现场、施工人员予以严格把关，确保每位员工的操作具有一定规范性，防止施工过程出现安全隐患。其次，在建筑施工前期，应该向员工普及安全知识的重要性，提升整体安全意识，保证每位员工的施工、操作具有较高安全性、规范性，以便于构建完整管理体系。?
4.2增加安全方面的投入经费
建筑企业接受施工项目的原因在于获取利润, 可以肯定的是:其建筑安全施工管理与企业的经营利益息息相关。建筑企业经营者不能着眼于的既得利益, 不重视安全施工防范方面的管理, 不去协调好企业管理资金在各方面的投入比。诚然, 企业要想搞好安全建设管理工作就必然要多投入资金。这就要求项目主要负责部门进行科学调查, 合理预算工程造价, 且提前对基础设施的采购、使用情况做好计划。此外, 企业还可以设立安全生产专款项目, 或是为其员工购买工作保险, 提高安全保障性。
4.3定期进行员工安全培训?
由于建筑施工团队中多数员工素质较低，加之员工安全意识较为薄弱，致使建筑工程的施工过程中，经常会存在许多安全漏洞。对此，施工单位不仅需要强化员工管理与监督能力，而且还应对施工人员、管理人员予以安全培训，以实现提升员工施工技能的目的。在整个培训过程中，需要将安全责任制和安全操作、先进技术手段等内容作为重点，保证管理人员、施工人员均具备较强安全意识，有利于对安全生产的有效监督，从而纠正相关安全隐患与错误操作，保证建筑施工过程具有较高安全性，防止出现任何安全事故。?
4.4政府、企业监管职能进行完善?
基于当前建筑施工安全监管存在问题，认真做好工程安全检查则显得至关重要。政府及有关单位需强化安全管理和执法，保证监督管理的顺利进行，根据审批结果对现场进行定期检查，通过对安全监管流程的调整，以实现监管职能完善的目的。为了避免建筑施工出现违反安全规定的情况，监管人员还应对国家有关法律规定予以了解，贯彻落实国家家安全管理相关制度，确保建筑施工安全管理工作水平得到全面提升。?
结束语：建筑施工过程中，安全管理在建筑安全施工中一直占据主要地位，在建筑工程的施工过程中，可能会引起安全事故因素相对较多，主要和施工单位、施工人员存在直接联系。因此，建筑企业除了需要对其经济效益予以考虑之外，还应该确保建筑工程的安全施工，通过提升员工安全水平、防护能力等措施，严格按照安全条例施工，防止建筑施工过程出现任何伤亡情况，保证建筑工程的高效施工。?
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