袁媛
中国五洲工程设计集团有限公司 北京市 100053
摘要：近年来，随着经济的发展和社会的进步，各行各业发展迅速，勘察设计行业进入了发展新阶段，激烈的市场竞争环境也给勘察设计企业提出了新的课题，如何保持企业健康可持续发展？如何在市场竞争中创造独一无二的优势？开展企业文化建设，打造企业核心竞争力成为题中之意。本文从勘察设计行业特点出发，探讨目前勘察设计企业项目管理创新进行探讨，提出了意见和建议。
关键词：知识管理；勘察设计；企业；项目管理；创新
引言
勘察设计企业属于知识和技术密集型企业，在我国工程建设中起到非常重要的作用。勘察设计企业的产品主要是图纸类文件，这是与其他传统企业最大的不同之处。因其技术含量高，勘察设计企业的人工成本在总成本中占有很大比重，因此人工成本管理也就成为这类型企业成本管理的重中之重。
1知识管理视角下的勘察设计企业项目管理的意义
一般来说，企业文化是在特定的组织或者群体内，在一定经济、社会发展的条件下，通过劳动实践所形成的，为特定组织或者群体所普遍认可和自觉遵循的一系列理念和行为方式的总和。勘察设计企业归属于科技咨询服务型企业范畴。从内部来看，企业文化是员工增强对企业忠诚度的重要保证。从外部来看，它是提高企业声誉的重要手段。勘察设计企业是在国家特定背景下应运而生的，宏大的背景决定了其企业文化更多带有国家意识和集体智慧的烙印。①党的建设领导是企业文化鲜明特征，勘察设计企业大都是国有属性，这决定了企业的一切生产、经营活动都是在党的领导和决策下进行的，党的领导在勘察设计企业的生产经营和发展活动中发挥着“管大局、把方向”的重要作用，而企业文化建设正是企业发展理念与生产经营具体实践的产物，因此对于勘察设计企业来说，党的领导是企业文化建设中鲜明的基因特征，这是勘察设计企业最大的政治优势。在党的领导下，更有利于勘察设计企业开展组织动员工作，更有利于有效发挥党员先进人物的榜样力量，有利于企业形成积极向上的氛围和环境。②企业文化建设带有鲜明的时代特点，绝大多数勘察设计企业经历了新中国建设的全部，从新中国成立时期的百废待兴，到独立自主的建设与发展、参与全球化的分工与合作，再到新时期在多领域实现自主创新与国际竞争，也因此，勘察设计企业的企业文化先天就带有强烈的责任意识、奉献精神与集体观念，其企业员工普遍具有较强的企业荣誉感和为国谋发展的自豪感，普遍具有大局观和较强的理想信念。
2知识管理视角下的勘察设计企业项目管理创新
2.1组织创新，实现组织分散到组织扁平化
传统的勘察设计企业习惯构建金字塔结构的组织，但这种金字塔组织不利于数字化转型，最根本的原因在于层级结构增多，层层请示、层层汇报的官僚主义也随之产生，面对瞬息万变的市场必将造成时间和机会的浪费。数字化的工作方式可以让组织的目标快速传达到组织的每一个基层员工，基层员工也完全有能力根据目标和环境判断出与组织目标最契合的行动是什么。因此，勘察设计设计企业要基于扁平式组织管理模式，建立系统、科学、规范的管理制度体系，去保障企业管理有序、高效运行；利用数字化、可视化技术提高管理水平，通过数字化手段驱动企业改革。
2.2理论结合实际，科学合理地编制实施预算
对于勘察设计单位来说，主要应当以技术型企业为主，并积极地开拓市场，以管理工作为主，实施全方位的预算管理。对此，勘察设计单位就要建立起预算小组，并将全面预算管理内容进行研究，完成系统性的工作内容。考察调研阶段：预算课题小组需要积极地对待全面预算管理案例，并以考察工作内容为主，扩展工作思路，起草好相关的大纲，组织好人员完成讨论工作。方案设计阶段：设计人员需要结合单位内部的情况，以《全面预算管理设计方案》和《全面预算管理工作实施步骤》为主，完成有关的论证性内容，设计好相关的说明书。培训宣传阶段：施工人员需要完成全面预算管理工作，以全面、统一的工作为主。
因此，分层、分级工作对其中的公司高层管理者、中层管理者、预算员进行培训，并全面地了解管理实施的意义，以流程职责为主，营造出全面的环境和氛围，支持并参与进全面预算管理工作。试运行阶段：施工人员要想进一步完成预算管理工作，就要确定好工作流程中的内容，更要提升检验工作的水平，单位内部人员还需要依照设计的《全面预算管理体系》进行预算、编制，进一步完成全面地预算管理工作。完善实施阶段：勘察设计企业需要积极地保障整体预算的体系内容，并使其具备实用、先进性特点，更要设计出《全面预 算组织机构设置方案》《全面预算管理办法》《全面预算实施细则》《全面预算管理控制体系》《全面预算管理预算标准》等，最终完成全面预算管理工作。
2.3人工成本的弹性和动态控制
人工成本管理是一个动态变化的过程。所谓风险管控并不排斥以效益为先。对人工成本的弹性和动态控制具体而言，是指以时间为轴，在企业内部纵向考察人工成本的增长态势，即从动态的角度控制人工成本的变动，保持其与总成本、企业收益变动幅度的相对比值，把人工成本的增加控制在企业发展水平所允许的范围之内。勘察设计企业实行弹性和动态控制的做法有：①借鉴PDCA循环管理法（计划—实施—检查—改进）实施项目管理，做到事前预算、事中监督和事后反馈。管理过程中加强成本分析与控制，把企业实际发生的人工成本与预算成本相比较，分析原因，并将其作为动态管理的依据；②以时间为序，分阶段进行管理，如按月、季度、年等对企业收益和人工成本进行对比分析。当人工成本增长，而产出指标反而下降时，表明人工成本投入不合理，未达到有效的产出效应。只有当企业收益的增长幅度高于人工成本的增长速度时，人工成本的投入才是合理的。
2.4加快能力重构
勘察设计企业应着重从人才培养、行业标准、信息化能力等方面加快重构与“新基建”相适应的能力。人才方面，“新基建”需要勘测设计和新一代信息技术的跨界人才，但由于行业的分裂，目前能从事“新基建”的人才非常稀缺，勘测设计企业应通过现有人员培育、外部人员引进等方式加快跨界人才培养。在行业标准方面，由于“新基建”涉及建筑、通信、电子设备等多行业，勘察设计企业必须加强相关行业的规范和标准研究，着力解决多行业产品联动和互联互通的问题。信息技术是“新基建”的核心，勘察设计企业应从信息化基础设施、信息化运营机制、信息化运营文化等层面加快信息化能力的构建和强化，并以信息化建设提升跨界整合能力。
2.5高新技术管理创新是实现可持续发展的需要
当前企业正面对京津冀协同发展、“一带一路”建设发展战略和“雄安新区”规划建设的千年大计，以及“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念的提出，给企业发展带来前所未有的重大转型机遇。 勘察设计企业高新技术管理创新就是要按照国家、 行业国民经济发展规划，结合企业实际，建立企业高新技术管理创新的内部管理制度和保障措施， 形成规范内部职责、明确管理程序的系列文件和措施，指导、规范企业如何开展技术创新， 同时将企业技术创新能力措施制度化、程序化。企业通过实现高新技术管理创新， 取得国家高新技术企业的认证。 企业应以保持高新技术企业资格为契机，进一步加大科研创新投入力度，完善科研创新管理体系，加速科技创新成果转化，不断推动企业科研创新能力向核心竞争力转化。 通过管理理念、发展战略、 科技与知识产权体系建设等方面的创新实践，让企业的各项资源发挥更大效力，创造出更大价值。 提升企业自主创新能力和企业的市场竞争力，实现企业的可持续发展。
结语
勘察设计企业要想在激烈的市场竞争中求生存，获得长久的发展，加强企业建设，增强企业的核心竞争力。勘察设计企业只有加强组织创新、人工成本的弹性和动态控制、加快能力重构和高新技术管理创新等，促使企业更好发展，为企业创新发展提供源源不断的物质基础和精神力量。
参考文献
[1] 孟慧珍 . 企业勘察设计管理中存在的问题及解决对策 [J]. 现代审计与经济，2017（01）：256.
[2] 赵涛 . 企业勘察管理存在的问题与对策 [J]. 黑龙江科技信息，2018（04）：16.
[3] 王洪音 . 勘察企业预算管理存在的问题及对策分析 [J]. 经济技术协作信息，2018（21）：130.