淮北兴业建设工程项目管理有限公司 安徽淮北 235000
摘要：随着城镇化进程的加快，我国重要基础设施建设取得了显著的成效。目前我国的农业建设发展越来越快，水利工程在我国农业方面发挥着重要的作用。比如灌溉及防旱抗涝等方面。但是，我国的水利工程管理存在诸多问题，如管理机制不健全、资金使用不到位、管理人员业务水平差等问题，如何解决以上问题成为相关单位的研究重点，对此，很有必要就水利工程管理所存在的问题及相应的策略进行研究。本文就水利工程建设管理体制的现状及远期发展需求展开探讨。
关键词：水利；建设管理；工程建设
引言
水利工程建设关系国计民生，五千载悠悠历史，孕育了宝贵的治水文明，立足新时代，新时期水利工程建设项目质量监督管理面临着巨大的发展机遇。而同时，挑战与机遇并存，工程质量问题是制约我国水利可持续发展的重要因素。
1 我国水利工程发展现状
我国是较早使用水利工程建设的国家，在经历了千百年的社会发展之后，工程建设有了一定水平的提升。比如早在战国时期，由李冰父子主持建设的都江堰，就是我国乃至世界水利工程建设史上一颗璀璨的明珠。随着时代的进步和社会的发展，我国对于水资源的利用效率要求越来越高，水利工程建设的复杂程度也越来越高，这就要求水利工程的施工建设管理要更加的严格和科学。在新时期我国水利建设的标杆工程是三峡工程。在三峡工程当中，科学技术的应用得到了充分的发挥，我国的水利工程建设管理工作向着信息化，现代化的方向发展，管理思路也得到了充分的开拓和创新。
2利工程管理的重要性
水利工程管理具有非常重要的意义，其直接决定了水利工程的施工质量与施工成本，关系到施工企业的利润。水利工程区别于其他类型的建筑工程，其具有施工工序多、资金投入大及建设周期长等特点，因此，在水利工程施工中，必须保证其施工质量，每一道施工环节都会影响到水利工程的寿命，这就需要我们对水利工程施工管理严加要求，好的施工技术与质量控制，有利于促进水利工程建设的发展，与此同时，相关水利施工企业必须充分认识到自己在水利工程管理中的重要性，加强监督，以更好地保证施工质量，服务好水利工程事业。
3优化水利工程建设管理体制的对策
3.1规范管理，提高管理效率
为了提升水利工程建设与管理的综合效益，需要规范相关管理部门的职责，提升管理部门的管理水平。为了达到这个目的，必须采取相应的激励措施，保证相关管理部门身先士卒、冲锋在水利工程建设的第一线，发挥带头作用，为基层工作人员做好学习的榜样，这样才能提升工程建设水平。同时，相关管理部门要经常对当地情况进行实地调查，获取真实的工程信息，在此基础上对这些信息加以分析和讨论，制定最符合实际情况的方案，推动工程建设顺利进行。管理部门需要加大惩戒力度，对于不符合相关要求规范的施工单位进行处罚，从而保证工程建设质量。
3.2加强水利工程质量管理
加强水利工程质量管理，主要体现以下三个方面，具体为：（1）从思想上加强认识，杜绝出现轻视水利工程质量管理工作的意识。凡是与水利工程项目有关的人员，必须加强思想意识锤炼，以保证提高水利工程管理水平，遇到困难，不能忽略掉，而应该注意做好沟通，制定出可行的方案，以确保水利工程施工质量。（2）提升技术水准。在水利工程施工中，必须保证施工质量，这就要求施工队伍有较高的业务水平，但在实际施工时，施工队伍存在技术水平差的问题，很容易造成水利工程出现质量问题，因此，为了保证施工质量，必须从源头着手，选择施工资质高，业务水平高的施工队伍，淘汰技术水平低的施工队伍。（3）严格执行质量监督管理。
水利工程必须施行严格的质量监督管理，从而将相关责任人与施工质量相联系，加强相关责任人对施工质量的重视，以防在出现施工质量、安全问题时，施工企业无法追责的现象，这样也能在很大程度上提高施工质量，使相关责任人投入精力严格监督施工过程，保障施工质量。
3.3 应用先进的科技和方法进行工程施工管理
随着经济的发展和科技水平的不断提高，许多先进的技术被应用于各行各业中。在水利工程建设管理的过程中也应该应用先进的科技。如施工现场进行视频监督管理，除了需要管理施工单位之外，还需要对现场的管理人员进行监督，这样能够更好地提高施工的质量。此外，可以利用现代的传媒手段来加强信息传输及时性和有效性，避免出现资源和人力浪费的问题。通过智能设备的应用对大坝的安全运行进行监测，对相关的信息及时地了解和掌握，从根本上保证人民群众的生命财产安全。
3.4确保工程建设资金到位
工程建设资金到位是保障工程进度、质量的极端重要的因素。资金不到位，项目法人就无法足额支付施工单位所担负的各种费用。费用得不到保障，施工单位就无法及时采购到合格的建筑材料、支付人工工资、机械设备租赁费等，从而从根本上难以保证工程的施工质量。在实际工程建设中，因为资金不到位造成工程质量隐患时有发生，保障建设资金到位，是项目法人的责任，更是各级水行政主管部门和地方政府的责任，尤其是在大量水利工程开工，要求地方配套资金数量巨大，项目法人应该把筹措建设资金作为头等大事，积极向地方政府汇报，争取把工程建设所需的资金足额及时到位。
3.5加强水利工程安全管理
加强水利工程安全管理，主要体现以下三个方面，具体为：（1）在水利工程施工的初始阶段应当提前制定好有关的完善且可行的安全管理制度，需要注意的是责任单位与责任人应当对相关规定进行细化，并严格监督其落实情况；（2）在安全管理的过程中一定要加强对安全隐患的防范，保障水利工程的施工安全全面落实到位；（3）要注意将施工工作的各个环节打通，从设计、施工、监督以及检查等各个环节对施工的整个过程进行严格控制，从而有效减少甚至避免施工安全事故的发生。
3.6提高水利工程建设管理人员的专业素质
水利工程建设人员是水利工程建设项目当中非常重要的责任主体和施工主体，整个工程建设人员的职业素质提高才能将整个水利工程建设项目的完成水平进行提高，水利工程建设人员是工程项目建设和施工设计当中重要的桥梁和纽带，是将理论付诸实践的实施主体。所以在新时代的水利建设工程管理中，对工作人员专业素质的培训和提高，要列入日常规划当中来。同时，还要完善引入高水平高技能的水利工程建设管理工作人员制度，不断补充新鲜血液，学习市场社会上的先进知识。完善相关的工程建设质量及专业验收标准和奖惩制度是非常有必要的，只有奖罚分明，落实到位，才有可能调动有知识，有专业有能力的工程建设管理人员贡献聪明才智、激发工作生产斗志。奖惩制度的实施不仅可以减少整个生产主体运营的成本，同时还能够有效的提升专业素质人员自我革新、主动竞争的意识和实际生产提升的效果。
结语
当前我国在水利工程管理的过程中还有诸多的问题有待完善与解决，我们要充分结合现代科技与管理办法有针对性地提出改进办法，并努力创建专业素质高、综合素质优良的管理团队。同时，在日常水利工程管理工作的基础上要不断完善相应的制度，全面提高管理水平，只有这样才能进一步提高水利工程的管理效率，进而为工农业的稳定发展提供保障。
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