陕西省汉中市湑惠渠管理局 陕西城固 723200
摘要：水资源和水利工程作为国家安全及稳定的重要资源及战略部署，是具有长期稳定的发展前景和重要意义的。同时，为了促进水利工程在整个过程当中能够尽量减少损失发挥其特点，故对水利工程施工管理现状进行分析，找出目前存在的问题，结合政治经济背景，提出相应改革措施。
关键词：水利工程；施工管理；存在问题；对策分析
1.前言
随着社会主义现代化经济的不断发展和进步，对于我国水利工程施工的管理工作要求也在逐步提高，只有严格按照施工质量要求，才能保证我国水利工程能够严格按照质量完成。由于水利工程建设规模较大，施工较复杂，包含诸多因素的同时这也增加了难度。并不能进行实施有效的管理，必然会带来质量方面的问题，故而通过分析，水利工程施工管理的重要性，探讨问题找寻解决思路。
2.水利工程施工管理的重要性
水利工程包含防洪发电、供水灌溉、防水污染等主要功能，这对水利工程施工的要求会很高，同时施工过程包含许多复杂因素以及系统性的要求。其中包括如何在自然灾害发生时能够包容超负荷的工作量，及不同季节中突发事件的应用，这些都需要在前期对于工程的设计中有所预设。一项好的水利工程决定着人民的生活水平质量，及城市经济运行稳定速度的提升。在带动经济发展的同时更彰显我国的综合国力和实力，这是质的飞跃以及我国科学技术日新月异增长的标志，所以对于水利工程施工的要求及管理必然成为关注重点。在改革企业管理的同时，注重国家对于水利工程的发展，达到双方共赢的局面[1]。
3.水利工程施工管理的现状及问题
3.1水利工程施工管理体制的缺陷性
由于我国对于水利工程施工方面的相关技术，并没有西方与发达国家的水平持平，这就导致在社会主义政治背景下，我国的管理层面上依然存在较大问题。与国外水利工程企业相比，我们没有先进的设备，丰富的技术操作以及规范的管理制度，各个部门之间的协调配合并不够默契，同时也由于管理成本较高，人员积极性很低这在很大程度上降低了我国的经济建设的步伐。所以对于施工单位工程水平的质量要求，以及相关管理制度的健全和对企业员工的培训和规范，都将成为重要的管理方向和目标[2]。
3.2相关施工人员技术水平低
水利施工人员的技术水平直接决定了工程的成本、质量以及工期等相关问题，受到原有体制下的管理影响，我国现阶段施工人员的素质并不高，同时相关人员也很难及时有效地处理施工现场当中出现的突发情况，由于缺乏专业的知识技能，也缺乏相关的管理经验，极大的造成了工程质量问题和施工管理的问题，同时也延长了工期，影响水利工程顺利验收[3]。
3.3施工检测手段落后
目前来看，我国对于水利工程手工的检测手段及管理流程并不健全，导致检测部门对水利工程的要求并不严格。企业自身监管能力及意识薄弱，且出现得过且过的情况，并不能在问题产生的同时及时解决。且没有相关验收工程人员进行规范化操作，这都导致水利工程管理工作很难开展，与此同时并不能达到水利工程预期的效果，造成水利工程后期使用及维修中具有诸多隐患，也给后续的维修工作带来很大压力[4]。
3.4应对紧急事件措施不足
水利施工工程涉及到诸多人员的安全及工程质量问题，所以施工安全必然是水利工程管理工作及施工过程管理的重中之重，如何应对季节的不同变化及预警洪汛期的防范措施，都在极大程度上考验着水利施工管理项目应对紧急事件的反应速度。但由于相关质检部门及企业政府的要求并不是十分严格，导致现场施工人员对于操作及质量的把控并不过关。在延误工程进度的同时，造成人员伤亡和经济的巨大损失。这也和初期的对于工程的相关准备工作并不充分，以及对于实地考察和人员环境分布布局并不十分了解有关系，所以对于突发事件和应急事件的反应比较迟钝。
4.水利工程施工管理对策分析
4.1加强水利施工管理工作
首先水利建设工程部门的领导及相关管理者要对工程的质量和管理工作有清晰的认知和指导方向，并且做到对水利施工部门进行严格要求，做好重视性宣传工作，促使管理层以及施工人员都能够很好地认识到工程的重要性。在做好本职工作的同时，强化个人工作质量，规避各个环节容易产生的问题，在严格的规章制度管理下，明确岗位职责。对出现的问题要严肃处理，这样才能做到良性循环。
4.2对工作人员素质进行培训提升
水利工程管理工作还需要从基层做起，那么对于水利工作人员需要进行级别划分，包括专业技术人员和施工工作人员。首先，对于专业技术人员要进行相关职业技能要领的培训以及素养的提升；其次，对施工工作人员要做到定期培训，严格掌握施工技巧，避免出现施工问题；第三，对于整个水利工程中涉及的人员都要做好相关安全教育工作；第四，对于各个部门需要展开监督检查管理工作，做好在日常工作完成之后能够进行检验，实时监测避免出现安全问题，保证施工安全有序开展。
4.3升级水利工程技术
随着科学技术手段的不断发展，在施工过程当中涉及到的技术也在不断提升，针对实际情况选择先进的科学技术，优化设计方案的同时，也需要将施工设备进行更新。这样能够确保水利工程顺利开展，提升工程质量，保障工作环境安全规范。通过提高检测水平和技术，也能够提升工程的质量和工程的顺利完成。需要设计人员在控制成本预算的同时做好预估方案，降低施工成本，发挥水利工程的价值，在提升监测水平及检测技术的同时，促进水利工程顺利开展并高质量完成。
5.结束语
综上所述我国水利工程具有很大的发展前景，并且受到国家的高度重视。在利国利民的同时，也展示出我国对于水利工程项目的设计与施工的现实性意义，伴随着科学技术的不断发展，我们也需要在施工管理与过程当中，考虑诸多方面问题，建立完善的管理机制，降低成本，严格把控施工质量，做好人员的监督管理工作，在各个环节当中能够物尽其用，发挥其最大价值，推动我国经济和社会的可持续发展。
参考文献：
[1]刘万付.水利工程施工管理中存在的问题及对策[J].安徽水利开发有限公司，安徽，2013（12）：09.
[2]孙江宜.水利工程施工管理中存在的问题及对策[J].湖北省漳河工程管理局，2014（02）：134.
[3]张立.浅析水利工程施工管理中存在的问题及对策[J].2014.
[4]孙庆凤.水利工程施工管理中存在的问题及对策[J].长春市石头口门水库管理局，吉林长春，2013（67）：154.