1.国网河北检修公司 河北石家庄 05000;2.国网石家庄供电公司 河北石家庄 05000
摘要:近年来,随着社会用电需求的不断增大,大力发展的电力行业推动了电力工程建设项目档案管理工作,其作为工程建设关键环节,是电力工程资料的归集者,主要任务就是记录电力发展足迹。新时期,电力工程档案管理工作的重要性愈加突出。在工程建设单位的档案管理工作中,需如实记录建设工作的多项内容,包括审批、采购、施工、监理、监督、竣工等,以此展开工程建设和竣工检查。确保工程项目建设质量的一项核心内容就是把工程建设单位电力工程的档案管理工作做好。本文就电力工程项目档案全过程管理展开探讨。
关键词:电力;工程项目档案;全过程;管理
引言
电力档案是电力企业在生产经营、工程建设、企业管理等活动中形成的有保存价值的文字、图表、声像等历史记录,它不仅是电力企业发展的真实写照,同时也是电力企业发现问题、总结经验、创新发展的有力依据,能为电力企业节约更多成本、创造更大效益。然而电力档案专业性、多样性、周期性、系统性等特点,决定了电力档案管理的复杂性和难度。
1电力工程项目档案管理的难点
第一,电力工程作为一个现代化多种施工综合性工程,由于其项目的特殊性,必须要经历科研、设计、基础建设、安装、调试以及试生产等诸多环节。在整个工程项目中这些环节需要多方协调、多方参与,加之电力工程项目内外部关系较为复杂,技术性强,因此给档案收集带来了很大的难度。第二,由于电力工程项目档案管理是一个较为复杂的系统工程,整个工作都随着工程项目的进展环环相扣,慢慢形成。对于档案管理工作而言,工程项目每个环节档案材料的质量都直接关系到整个工程项目档案质量。在新形势下如何最大化地做好各环节的档案同步管理,有效地从源头把好质量关,是现阶段亟待解决的问题。第三,随着科学技术的不断发展,电力企业也在与时俱进,不断引入数字化及信息档案管理模式对工程项目档案进行有效地收集、整理和归档。但由于个别档案管理人员将关注点过于集中在数字化、信息化档案管理上,因而在很大程度上忽视了传统纸质档案的重要性,这也阻碍了电力工程项目档案管理工作的有序开展。
2电力工程项目档案全过程管理
2.1聚焦发展战略,创新档案思维
随着智能电网、绿色电网建设的推进,档案管理也要朝着安全、智能、互联、高效的方向发展,这样才能为电力企业生产经营和工程建设提供智慧、可靠、精准、数字化的知识服务。所以,电力企业应根据新时代档案工作面临的形势、任务和要求,制定档案工作战略纲要,根据未来档案管理的特征,建设实体档案存储安全、电子档案利用安全、知识服务智能化、供需两端友好互动的高品质服务体系。基于发展战略,明确任务重点,厘清发展路径,从而统一思想认识,在档案工作中积极创新,并在组织上、制度上、资源上提供保障,推动档案工作目标的实现。
2.2工程项目前期准备
第二,工程项目档案管理人员应加强自身业务学习,促进管理水平的不断提高。工程项目档案管理人员一定要对各方面基本知识做到充分熟悉,包括工程设计、施工、管理等,对项目建设的内容、流程等进行系统了解并熟练掌握,对工程档案形成的阶段性特点做到全面知晓。第二,结合现场条件建立档案收集台账和存放专柜,根据工程的多少配备相应的空调、除湿机、温湿度计及灭火器材等档案设施,并定制资料柜、档案盒等档案管理工具与耗材,以适应工程的需要。第三,建立健全档案收集工作机制。
把归档机制的具体规定融入到每一项管理工作的标准程序中,在完成工作前建立收集整理与移交资料程序,并将其纳入到工程质量考核中,从而让档案收集成为一项日常性作业,以确保工程档案管理工作的顺利开展,让规范化管理的基本目标得以实现。同时,可采用多项控制措施与有效方式,严格相关程序,努力做到每一项查阅与借阅档案均有记录可循,让档案的精准性和完整性得到保证。此外,创建档案管理考核机制,在综合性考核内容中融入档案全过程管理。有效实施档案工作责任制管理,根据具体规定进行相应的处罚,针对情况严重者应追究相关责任。推行规范标准化管理,顺利实现档案全过程管理。
2.3认真做好工程中期档案控制
第一,工程开工后,档案管理部门要加强现场的检查和指导力度,全程参与,确保工程档案各个管理环节始终受控在控。档案管理部门要检查项目管理部门和各参建单位的工程技术文件的收集、整理情况,对不符合归档要求的文件提出意见,督促整改完成,形成闭环。第二,项目开工后,档案管理部门应加强现场的检查和监督,充分参与,以保证项目文件每个管理环节始终能控在控。第三,在业务指导上,档案专职人员应勤跑工地,跟踪了解项目信息,随时检查指导。在具体工作中,要主动参与各项重要建设活动和工程的竣工验收,把工作做到现场,超前控制,把问题解决在档案提交之前。遇到档案资料收集确有难度的,要积极向本单位主管领导汇报,并及时与施工建设等相关单位沟通,争取对方理解、支持和配合。
2.4工程项目事后总结
事后控制即将竣工阶段的档案总结工作做好,各个参建单位在工程竣工阶段均以工作报告的形式对单位的工作情况进行总结,并在单位推广解决问题的方法,以推动建设单位的可持续发展。对此就要求在管理工程资料时也有效地进行工作方法总结,归纳总结工程档案的管理过程中出现的问题,为之后的工作提供参考,促进档案管理工作更好地开展。工程建设单位在进行工作总结时,各参与建设的单位需汇报工作进展,并就各自的工作经验进行交流,积极推广好的工作方法、管理办法,从而提高电力工程的建设质量。
2.5建立健全档案管理规章制度
一方面,由于电力工程项目工作具有管理科学、程序规范、计划性强等显著特点,因此这就为档案管理工作的有序进行提供了非常好的条件。另一方面,电力工程项目档案管理工作将工程项目纳入到科学管理当中,实现档案管理同工程项目协调发展。众所周知,由于电力工程项目涉及诸多环节,因而档案管理工作难度很大,同时也存在着各单位具体做法和要求不一致的情况。为了更好地让电力工程项目顺利有序地开展,规范化是档案管理最基本的要求。因此,要采取有效措施,从电力企业的实际情况入手,构建一套科学合理且具有可行性的档案管理制度。另外,还要对工程项目文件材料的形成、收集、整理、分类、归档范围、竣工文件编制、交接验收以及立卷归档做好具体的要求以及电力企业项目文件归档的具体要求,进而让档案管理人员在收集档案以及编制工程项目竣工资料时做到有章可循。通过科学且规范的档案管理行为,最大化推动电力工程项目各个环节档案管理的规范化,确保档案的归档质量。只有构建科学完善的工程项目档案管理制度,才能有效地规范档案资料的收集、整理和利用,最大化地实现电力工程项目的集中统一管理。
结语
总之,电力建设工程档案特点众多,所以档案管理人员在对其进行收集与整理时,既要严格遵循档案专业管理原则,又要将电力工程项目的实际情况结合起来,第一时间调整思路,深入应用信息化系统,并对电力工程档案信息资源进行梳理与分类整合,以期及时有效地利用档案资料,助力企业的经营发展。
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