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摘要：目前，事业单位的管理体系在不断完善，其中便包括人事档案管理。人事档案指的是单位成员的基本信息，其建立目的是反应及评价单位成员的经历和表现，由此可见，人事档案管理对于事业单位而言有着十分重要的意义。鉴于此，文章首先分析了当前事业单位人事档案管理工作存在的问题，然后提出了具体的优化策略，以供参考。
关键词：事业单位；人事档案管理；问题分析
1事业单位人事档案管理问题
1.1管理制度不健全
人事档案管理制度是事业单位人事档案管理工作进行的标准和依据，但是目前存在管理制度不健全的问题，这阻碍了人事档案管理工作的高效进行。具体来讲，主要涉及到了如下两个方面：第一，管理制度落实不到位，尽管事业单位都针对人事档案管理工作制定了专门的制度，但是普遍存在制度落实不到位的情况，例如，在档案借阅和传递过程中，常见的问题有未填写档案转递通知单、未办理借阅手续、未按照要求传递档案、未填写回执单等；第二，管理制度变更较为频繁，过于频繁的变化不但会增加人事档案管理难度，还可能会导致档案破损和丢失等问题。
1.2管理方式不科学
当前社会已经进入到了信息时代，信息技术、互联网技术、电子技术等先进技术开始被应用到了各个行业中，由此可见，人事档案管理方式也需要不断的更新和完善。当前，人事档案管理存在管理方式落后的问题，具体体现在以下两方面：档案目录编写和检索依然应用手动检索方式，档案管理依然应用人工管理方式，这会降低管理效率和质量，同时也会增加档案管理人员的工作内容；部分单位的人事档案仍然以纸质档案为主，没有配置相应的档案管理软件，这表示档案管理的信息化程度较低；档案数字化管理实施不够完善，没有完全实现线上信息传递、接收、储存、共享，这样会增加档案管理的时间和成本。
1.3管理设施不完善
当前，事业单位人事档案主要有两种形式，一种是纸质版，一种是电子版，考虑到不同地方事业单位对于人事档案信息化管理需求不同，其应用的管理软件也应当不同，并且做到不相互干涉。基于此，现阶段事业单位人事档案管理设施不完善主要体现在以下两个方面：第一，应用不符合本单位人事档案管理需求的管理软件，扫描仪、计算机等电子档案录用设施不健全，这些都会导致档案管理信息化滞后；第二，单位没有配置档案室，或者是档案室建立不符合规定，应用设备陈旧，通风、采光、防火、湿度条件不符合标准。
2事业单位人事档案管理工作策略
2.1促进事业单位人事档案管理的体系变革
首先，要立足于事业单位的自身特点和人事工作的基本情况，针对档案管理工作的体系问题构建其具有领导职能和调控功能的管理系统和功能部门，针对事业单位人事档案管理工作的实际明确相关的内容、要求和标准，标定事业单位人事档案管理的范围、义务、权力和责任，强化评价、奖惩、反馈等事业单位人事档案管理的各项重要活动，在明确事业单位人事档案管理规定的基础上，为创新体系提供变革的组织化、功能化、结构化前提。其次，要建立人事档案管理的规范体系，重点集中调控人事档案管理的进程、效果、方法、标准的关键环节，在细节上确保人事档案管理的效果和目标，帮助人事档案管理工作进一步建立起相关的制度体系、考核机制、方法系统，整合人事档案管理内外的关系，在最大范围和空间内建立起科学性、可操作性的人事档案管理新措施。
最后，体系的变革要结合事业单位的实际情况和发展趋势，采取阶段性、针对性的方式不断促进人事档案管理体系的创新，加速人事档案管理工作的进步，打造适应事业单位人事工作的新体系，让更多的主体能够认识到事业单位人事档案管理工作的价值，更好地创造事业单位人事档案管理内在价值和外部影响，为推进事业单位人事工作的系统创新和持续改革提供坚实的档案管理基础。
2.2深化事业单位人事档案管理的服务意识
首先，在事业单位决策层和领导层必须明确建立起支持人事档案管理工作的共识，在意识层面上明确人事档案管理工作的关键地位和重要意义，突出人力资源管理、人才招聘、人事调动、档案管理等关键细节和重点环节，在决策和领导过程中起到带头作用，真正将服务意识注入人事档案管理的实际操作维度，更多地挖掘事业单位人事档案管理的功能和潜力，使档案在发挥人事档案管理重要支撑作用和基础保障功能的基础上体现出真正的价值和意义。其次，事业单位要明确人事档案管理的工作价值和功能，拉近人事档案管理和普通员工之间的关系，形成全员对人事档案管理的科学认知和全面理解，在各岗位和各部门形成服务、支持人事档案管理的合力，使事业单位人事档案管理工作能够进一步升级和转变。最后，在人事档案管理工作体系中要倡导服务意识的培养和强化，既要让人员看到从事人事档案管理工作的意义，也要看到高质量服务人事档案管理工作对自身的发展价值和提升功能，使工作人员能够将全部热情和精力投入到人事档案管理活动之中，在保障和提升人事档案管理服务质量的前提下形成坚定的职业认知和服务意识。
2.3增加资金投入，完善基础设施
长期以来，事业单位在档案管理工作中主要为纸质文件，并通过人工方式对档案进行整理与归纳，不仅非常繁琐，也难顺利完成日益沉重的档案管理工作任务。为了解决这个问题，事业单位要在档案管理方面投入更多的资金，将档案设备配置齐全，让档案管理可以有效进行。同时，事业单位要加快信息化建设步伐，跟上时代发展的脚步，让档案管理的规范性与保密性得到提升，消除档案管理过程中出现的各种风险。事业单位要大力建设档案管理多媒体平台，发挥多媒体网络平台的作用，这样可以更好地管理档案资料与数据信息，便于档案管理人员轻松、高效开展档案资料管理工作，档案利用者也能快速查找到所需资料。
2.4建立电子档案，提升档案管理信息化程度
在事业单位档案规范化管理过程中，需要尽快完善相关管理体系，从而更好适用于内部的档案管理。这需要事业单位从电子化、信息化入手，加大对档案信息管理软件的应用力度，对档案信息进行批量化处理，保证档案管理效率的提升，也为档案信息安全性与快速传递提供有力支持。事业单位要注重电子信息化管理，重新审视档案管理工作目标，有针对性开展管理体系与内部组织结构的架构工作，这样档案管理的规范化、标准化和信息化水平才能实现提升。事业单位要引入先进管理方法与理念，发挥出专业软件系统的作用，打造适用于内部的档案信息存储系统，同时在全国范围内实现信息联动。事业单位要积极应用办公自动化系统，结合实际档案管理工作需求，有针对性更新与调整软件与系统，保证其功能得到拓展，如文书处理、文件管理及档案管理等，让后续档案信息整理与利用有可靠条件。
结语
综上所述，人事档案管理是事业单位的主要管理工作之一，其管理水平会对单位的建设效果及社会公共服务质量造成影响。近年来，事业单位的社会公共服务职能在不断增强，人事档案管理工作的重要性也在逐渐提高，为此，事业单位需要认真分析当前人事档案管理工作中存在的问题，并采取相应的改善措施，以此来提高人事档案管理水平。
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